美國(guó)農(nóng)民的數(shù)量非常少，只有大約２００萬(wàn)。農(nóng)、林、漁等部門(mén)就業(yè)人數(shù)也只占總就業(yè)人口的０．７％。２００５年的美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的１％。從這個(gè)角度看，美國(guó)農(nóng)業(yè)似乎是邊緣化產(chǎn)業(yè)。實(shí)際情況是這樣的嗎？美國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的**大挑戰(zhàn)是什么？中美農(nóng)業(yè)合作如何實(shí)現(xiàn)雙贏？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者日前來(lái)到美國(guó)農(nóng)業(yè)部，****采訪了農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)邁克·約翰斯。

    農(nóng)業(yè)問(wèn)題至關(guān)重要

    農(nóng)民和農(nóng)業(yè)在美國(guó)是否已經(jīng)被邊緣化了呢？約翰斯說(shuō)，人們常常會(huì)被數(shù)字所誤導(dǎo)。上個(gè)世紀(jì)五六十年代，美國(guó)有４００萬(wàn)農(nóng)民，本世紀(jì)減少到２００萬(wàn)，從表面上看美國(guó)農(nóng)業(yè)似乎正在走下坡路，但實(shí)際情況剛好相反。如今，美國(guó)農(nóng)民擁有的設(shè)備比過(guò)去更先進(jìn)，他們種植的糧食比過(guò)去更高產(chǎn)，他們的生產(chǎn)效率因而也遠(yuǎn)超過(guò)去?！翱梢哉f(shuō)，２００萬(wàn)美國(guó)農(nóng)民干的活比過(guò)去４００萬(wàn)農(nóng)民干的活還要多”。

　　約翰斯強(qiáng)調(diào)，數(shù)字并不重要，重要的是美國(guó)農(nóng)業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地向美國(guó)乃至全世界提供有益健康的食品。約翰斯還說(shuō)，“我可以告訴你，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)的意見(jiàn)（對(duì)美國(guó)政府來(lái)說(shuō)）是非常重要的，我提出的意見(jiàn)總是被認(rèn)真傾聽(tīng)，這與農(nóng)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比重沒(méi)有關(guān)系，而是因?yàn)椤褚允碁樘臁l(shuí)都得吃飯，而且美國(guó)農(nóng)業(yè)的確做得非常成功！”

　　促銷雇員走遍世界

　　眾所周知，美國(guó)農(nóng)業(yè)成功的一個(gè)秘訣就是它強(qiáng)大的出口能力。２００萬(wàn)農(nóng)民造就了全世界**大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品出口已占到美國(guó)農(nóng)業(yè)總銷售比例的２５％，２００６年美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口可能達(dá)到７７０億美元。

　　談到農(nóng)產(chǎn)品促銷的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，約翰斯說(shuō)，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上賣(mài)得好原因有三：首先，美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量很高，食品基本上都是安全的。其次，美國(guó)農(nóng)業(yè)擁有一個(gè)非常高效的產(chǎn)品出口體系，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)戒N售，每個(gè)環(huán)節(jié)都很強(qiáng)大，而各個(gè)環(huán)節(jié)之間的配合也可謂天衣無(wú)縫。第三，美國(guó)農(nóng)業(yè)部在全世界７５個(gè)國(guó)家、地區(qū)駐有自己的雇員，他們的一個(gè)重要使命就是向這些國(guó)家、地區(qū)推銷美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品。

　　改善弱勢(shì)群體營(yíng)養(yǎng)

　　約翰斯告訴記者，作為美國(guó)政府的重要部門(mén)，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部在保護(hù)弱勢(shì)群體方面做了不少工作，比如針對(duì)災(zāi)民，農(nóng)業(yè)部會(huì)提供相應(yīng)的救助。２００５年“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊美國(guó)后不久，農(nóng)業(yè)部就跟其他眾多機(jī)構(gòu)一道，及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)民眾提供食品和清潔飲用水。

　　約翰斯說(shuō)，針對(duì)貧困家庭的婦女、兒童，農(nóng)業(yè)部推出了免費(fèi)食品計(jì)劃；針對(duì)窮人，農(nóng)業(yè)部推出了免費(fèi)食品券計(jì)劃；針對(duì)全美中小學(xué)生，農(nóng)業(yè)部推出了學(xué)生午餐計(jì)劃；針對(duì)肥胖群體，農(nóng)業(yè)部推出了“就餐金字塔”計(jì)劃，對(duì)人們的一日三餐作出了指導(dǎo)性的建議。“就餐金字塔”計(jì)劃實(shí)施后取得了巨大成功。在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上，“就餐金字塔”計(jì)劃的點(diǎn)擊率**高。這些項(xiàng)目很多都是免費(fèi)的，即使收費(fèi)也非常低，農(nóng)業(yè)部每年都要投入很大一筆錢(qián)來(lái)支持這些項(xiàng)目。

　　農(nóng)業(yè)提供全新能源

　　談到２１世紀(jì)美國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的**大挑戰(zhàn)時(shí)，這位美國(guó)農(nóng)業(yè)**高主管說(shuō)，美國(guó)農(nóng)業(yè)的確面臨著許多挑戰(zhàn)，其中一大挑戰(zhàn)，就是如何為美國(guó)提供新能源，以便讓美國(guó)逐步擺脫對(duì)外來(lái)傳統(tǒng)能源的依賴，實(shí)現(xiàn)更大程度的能源自給。“這一挑戰(zhàn)正在改變美國(guó)農(nóng)業(yè)的面貌”。

　　實(shí)際上，美國(guó)農(nóng)業(yè)正在掀起一場(chǎng)新的革命。據(jù)報(bào)道，在去年９月至今年８月的一年內(nèi)，全美玉米產(chǎn)量的２０％和大豆產(chǎn)量的６％都將被加工成可再生燃料。據(jù)美國(guó)可再生燃料協(xié)會(huì)估計(jì)，目前美國(guó)已經(jīng)建成１０１家乙醇工廠，另外３２家正在建設(shè)中，在未來(lái)５到６年內(nèi)全美一半的玉米將用于乙醇生產(chǎn)。對(duì)此，約翰斯認(rèn)為，將糧食轉(zhuǎn)化成像石油那樣的能源，對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)“既是前所未有的挑戰(zhàn)，也是新的發(fā)展機(jī)遇”。

　　美中合作前景廣闊

　　目前，已有大量的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)，相比之下，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模要小得多。對(duì)這一問(wèn)題，約翰斯坦承，“貿(mào)易不應(yīng)該是一條單行道，而應(yīng)是一條雙行道”。他說(shuō)，據(jù)他了解，中方已經(jīng)向美方提出了要求，希望向美國(guó)出口更多的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)這些要求，美方要么正在進(jìn)行審批程序，要么已經(jīng)完成審批。相信未來(lái)中國(guó)也會(huì)有更多的農(nóng)產(chǎn)品打入美國(guó)市場(chǎng)。

　　關(guān)于美中農(nóng)業(yè)合作，約翰斯說(shuō)，他擔(dān)任美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)后已多次訪華，僅２００５年就兩次訪華并會(huì)見(jiàn)了中國(guó)政府總理溫家寶。訪華期間，他有機(jī)會(huì)同中國(guó)農(nóng)民接觸。有一次，他拜訪了一個(gè)農(nóng)民家庭，這位中國(guó)農(nóng)民對(duì)他說(shuō)，為了適應(yīng)市場(chǎng)的不同需要，他正在琢磨對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行改良，這位中國(guó)農(nóng)民的話“至今讓我難忘”。

　　約翰斯就此認(rèn)為，美中之間可以互相學(xué)習(xí)、互補(bǔ)的地方真的很多。農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)作物基因改良、農(nóng)業(yè)水資源管理和農(nóng)田灌溉等都是美中兩國(guó)可以大力合作的領(lǐng)域。他相信，美中兩國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作關(guān)系將越來(lái)越緊密。

    ( 2007-01-31 《人民日?qǐng)?bào)》 第03版 )