六、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)能力建設(shè)

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。按照先進(jìn)性、適用性、可靠性、安全性原則，合理確定和公布《河南省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整。對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。做好農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴處理工作，督促農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照各自職責(zé)，依法加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，對涉及人身安全、環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品做好定期質(zhì)量檢驗工作，打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的違法行為。依法做好農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點的分級分類管理和從業(yè)人員技術(shù)等級的審定工作，規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真落實《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》（省政府令第97號），強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制。公安、農(nóng)業(yè)機(jī)械部門要依法加強(qiáng)對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)说呐谱C管理，加大對在鄉(xiāng)村道路、田間、場院、作坊從事作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全檢查力度，嚴(yán)禁無牌行駛、無證駕駛，及時糾正違章行為，消除事故隱患。扎實推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動，營造共同關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的社會氛圍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理隊伍和裝備建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢測站點，提高科學(xué)管理水平。廣泛開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳教育，普及法律和安全知識，落實安全防范措施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的長效機(jī)制，保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)為執(zhí)法單位，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證開展正常業(yè)務(wù)。

（三）提高農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)人員素質(zhì)。整合農(nóng)業(yè)機(jī)械教育培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)手段和設(shè)施，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)的針對性和實用性，滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)技術(shù)的需求。要結(jié)合實施“陽光工程”，搞好勞動力轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)。大力開展農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)技能培訓(xùn)，及時為符合條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)資格證書，為其就業(yè)提供方便。深入開展送教、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動，普及農(nóng)業(yè)機(jī)械實用技術(shù)。切實搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證及教學(xué)人員資格認(rèn)定，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

七、創(chuàng)造加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好環(huán)境

（一）落實和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼政策，加大補貼力度，不斷擴(kuò)大補貼機(jī)具種類和實施范圍。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械推進(jìn)項目建設(shè)，按要求落實好配套資金，扶持71個縣（場）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備能力。對參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和運輸跨區(qū)作業(yè)機(jī)械的車輛，繼續(xù)執(zhí)行免收過路費、過橋費的優(yōu)惠政策。從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、維修、作業(yè)的收入，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,對從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入繼續(xù)免征營業(yè)稅。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械科技攻關(guān)專項資金投入，省農(nóng)業(yè)機(jī)械部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，篩選、確定農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研開發(fā)項目；省科技部門要列入科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；省財政要按照國家規(guī)定做好資金保障。各級財政要逐年增加農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣經(jīng)費，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣示范基地建設(shè)給予必要的支持，重點支持農(nóng)業(yè)機(jī)械合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。

（二）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思路、目標(biāo)和措施，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。加強(qiáng)立法調(diào)研，加快起草《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》步伐，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械法規(guī)體系，依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。健全農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)作。各級農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、財政、物價、公安、交通、科技、教育、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、金融等部門，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，提供全方位支持，為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級農(nóng)業(yè)機(jī)械部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的新情況、新問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大貢獻(xiàn)。

                         二〇〇七年六月十