柴油漲價影響增收

        農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司監(jiān)督管理處處長姚春生坦言，柴油漲價對農(nóng)民增收的影響是明擺著的。他算了一筆賬：目前，中國農(nóng)業(yè)柴油消耗總量為2800萬噸，占中國柴油消耗總量的30％。保守地講，中國農(nóng)業(yè)田間作業(yè)用油每年需消耗約1100萬噸以上的柴油，以此次每噸調(diào)價150元計算，則全年全國農(nóng)民僅在田間作業(yè)上就要多支出16．5億元以上，這還不包括在農(nóng)業(yè)運輸中消費的柴油所多支付的費用。如果以2002年初的價格計算，每噸柴油已上漲1500元左右，每年農(nóng)民為此就要多支出上百億元的資金。

        目前中國的機耕率為40％以上，機收率為30％，機插率為20％。自5月下旬開始，湖北北部、河南、山東、河北、京津地區(qū)、東北等地將先后進入麥收季節(jié)。這期間，農(nóng)業(yè)機械的柴油消耗量將直線上升。僅以田間作業(yè)為例，一年中，春耕、夏收、秋收三階段的農(nóng)機柴油消耗比例一般為4:3:3。夏收與秋收總的耗油量比春耕生產(chǎn)還要大。

        據(jù)了解，目前一些地方的農(nóng)民已反映說，柴油等農(nóng)資漲價已使國家出臺的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策抵消了很大一部分。因為成品油價格上調(diào)還涉及到生產(chǎn)資料如化肥等，對農(nóng)民實際成本支出的影響還是挺大的。

        購機熱情可能受挫

        姚春生認為，柴油漲價**主要的影響有三點：

        第一，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。柴油價格大幅上漲，無疑會挫傷農(nóng)民購機的積極性，增加種糧成本，進而影響到中國的農(nóng)機化進程。

        第二，削弱了國家惠農(nóng)政策的效果。按照近幾年支出400億元計算，每個農(nóng)民平均就要支出50元(以8億農(nóng)民計算)。盡管有直補(每畝10元)等扶持政策，但柴油等農(nóng)資漲價卻使每畝地的耕作成本上升了20多元，計算下來還是削弱了相關(guān)惠農(nóng)政策的作用。

        第三，對于農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情也有一定的影響。盡管近幾年農(nóng)民購機積極性及開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情還是很高的，但柴油價格的不斷上漲對于農(nóng)機的使用及農(nóng)民的積極性多多少少還是有一定影響的。姚春生說，我們到地方調(diào)查時就能感受到這種影響，在個別地方已有農(nóng)民反映使用農(nóng)機成本高、不賺錢．出現(xiàn)了農(nóng)機閑置的情況。

        據(jù)了解，目前柴油漲價對農(nóng)機業(yè)的影響還未顯現(xiàn)。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會理事長高元恩說，目前協(xié)會尚未接到企業(yè)有關(guān)柴油漲價對農(nóng)機市場造成沖擊的反映，農(nóng)機市場銷售情況良好。東風農(nóng)機集團銷售公司經(jīng)理許國明介紹，在柴油漲價后，農(nóng)機市場銷售已有所趨緩。許國明認為，柴油漲價的影響目前還主要體現(xiàn)在農(nóng)田作業(yè)的成本提高上，對農(nóng)民的影響要大于農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。

        減負辦法與建議

        在對國家出臺柴油價格上調(diào)政策表示理解的同時，姚春生希望國家能考慮出臺后續(xù)措施。他認為，從各地反映上來的情況看，可以通過對農(nóng)機用油，特別是對農(nóng)田作業(yè)用油實行補貼的辦法來抵消柴油漲價的影響。