一、基本情況

　　舞陽縣是個典型的平原農(nóng)業(yè)縣，全縣有397個行政村，耕地面積74萬畝，農(nóng)業(yè)人口60萬人。大中型拖拉機500臺套、大中型小麥聯(lián)合收割機560臺套。由于受多種因素的影響，農(nóng)機手分散經(jīng)營，機車效率低、效益差，群眾依靠大型農(nóng)機致富的觀念不強，大中型農(nóng)機裝備發(fā)展緩慢，制約著秸稈還田、深耕作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲、免耕播種等農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用，嚴重影響和制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。如何把農(nóng)機手組織起來，充分發(fā)揮現(xiàn)有大型農(nóng)機的作用，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，成為擺在面前的首要課題。

　　舞陽縣農(nóng)機局為貫徹落實省政府〔2007〕47號文件,對發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社不僅給予了政策的支持，還有一定的資金扶持。在縣農(nóng)機局的關(guān)心、鼓舞、支持下，先后在蓮花鎮(zhèn)成立了舞陽縣恒發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社,合作社占地2.3畝,擁有大型拖拉機5臺、小麥聯(lián)合收割機2臺、玉米聯(lián)合收獲機3臺;在姜店鄉(xiāng)舞陽縣宏圖農(nóng)機專業(yè)合作社,該社占地6畝,有大型拖拉機6臺，小麥聯(lián)合收割機3臺，麥草打捆機1臺，實物出資48萬元;北舞渡鎮(zhèn)鹿莊村庚華農(nóng)機專業(yè)合作社,合作社占地2.7畝,有社員11人（村集體作為社員1人），擁有大中型拖拉機3部，聯(lián)合收割機8臺，配套農(nóng)具9部。合作社資產(chǎn)達74萬元。

二、效益

　　去年,農(nóng)機專業(yè)合作社業(yè)務(wù)組到各村聯(lián)系作業(yè)地塊，采取農(nóng)田作業(yè)四個統(tǒng)一：即統(tǒng)一簽訂作業(yè)合同，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標準，統(tǒng)一作業(yè)價格，統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機具。共簽訂作業(yè)合同2800畝，通過讓利給群眾，降低作業(yè)價格，形成連片作業(yè)，既有利于機械化作業(yè)，又可通過還田、深耕，改良土壤結(jié)構(gòu)，增產(chǎn)增收，節(jié)本增效，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。恒發(fā)農(nóng)機合作社實現(xiàn)玉米機械收獲1650畝，玉米秸稈機械化粉碎還田1500畝，耕整土地2700畝，毛收入達到20多萬元；宏圖農(nóng)機合作社實現(xiàn)玉米機械收獲5400畝，并參與了鄉(xiāng)政府的兩個農(nóng)業(yè)機械化示范園區(qū)作業(yè)，合作社毛收入達19萬元。并且連片作業(yè)每畝降低收費10元。在降低作業(yè)成本的同時，機車效益大幅度提高，每臺收入可達2萬元以上，有力地推動了玉米秸稈還田、深耕作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲、免耕播種等農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　通過建立農(nóng)機專業(yè)合作社，大型農(nóng)業(yè)機械得到充分利用，輻射帶動走農(nóng)機致富道路的越來越多，要求建立農(nóng)機專業(yè)合作社、積極加入農(nóng)機專業(yè)合作社的農(nóng)機大戶也越來越多。合作社作為一個新生事物，具有很強的生命力，通過這一有益嘗試，大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，完善社會化服務(wù)體系，將有利于新型、大型農(nóng)機具的快速發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

三、組織形式、經(jīng)營方式、服務(wù)內(nèi)容

　　合作社是農(nóng)機服務(wù)從業(yè)者自愿成立的互助性農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。以服務(wù)成員，謀求全體成員的共同利益為宗旨。實行成員入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、實行自主經(jīng)營、自負盈虧、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則。合作社的宗旨是：為成員的農(nóng)機經(jīng)營活動提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、有關(guān)信息、技術(shù)、資金、維修等服務(wù)，**大限度地增加成員經(jīng)濟收入，依法維護成員的合法權(quán)益，制定了合作社開展的服務(wù)項目，社員應(yīng)享受的權(quán)力和義務(wù)等。

四、存在問題

　　現(xiàn)在合作社只是剛剛起步，功能、設(shè)施及不完備，走發(fā)展規(guī)范化建設(shè)合作社之路，需要逐步解決完善的問題：一是資金不足，阻限合作社發(fā)展步伐。實現(xiàn)機械化全程服務(wù)，設(shè)備配型、數(shù)量有限，庫棚建設(shè)資金短缺，。二是合作社管理工作尚需完善，特別是財務(wù)管理問題（建帳、入股、分紅……）亟待解決。三是對管理人員、農(nóng)機人員需加強培訓(xùn)，提高管理者水平和農(nóng)機人員技術(shù)素質(zhì)。

五、建議及展望

　　近兩年來，隨著我縣對規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)需求，為農(nóng)機合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇；同時，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺又為農(nóng)機合作社的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，是促進農(nóng)機化發(fā)展的**有效的機制，也是在推進新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的形勢下加快農(nóng)機化發(fā)展的一個新的亮點，是一項利國利社利農(nóng)民的事情。舞陽縣農(nóng)機局按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、加大扶持、培育亮點”的原則，理清思路，狠抓落實，推動我縣農(nóng)機合作社又好又快發(fā)展。

　　總體目標：今年，培育新建農(nóng)機專業(yè)合作社6個以上，注冊資金80萬元以上合作社2個，合作社直接收入達到300萬元以上。

　　為確保合作社建設(shè)目標任務(wù)實現(xiàn)，我縣農(nóng)機局充分發(fā)揮好規(guī)劃、指導(dǎo)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)職能，把農(nóng)機合作社的建設(shè)提上重要議事日程，認真研究解決農(nóng)機合作社建設(shè)發(fā)展問題，積極推進農(nóng)機社會化服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　建議政府部門加大對合作社建設(shè)的支持力度，多方籌措，爭得更多財力資金扶持。在續(xù)建資金投入上向庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，并給予政策性關(guān)助。農(nóng)機主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會，在積極籌建的同時，要建設(shè)好高標準、樣板型合作社，要做好宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督工作。依托合作社推廣保護性耕作、深松等新技術(shù)，實現(xiàn)勞動力合理轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

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