來源：中國農(nóng)業(yè)工程信息網(wǎng) 作者： 李曼 桑永英 崔和瑞

         農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重要因素之一，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的載體。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步、政府部門的重視和支持，必然推動農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機械化對人類社會進步的巨大推動作用，在發(fā)達國家已是不爭的事實。近百年來，美國的農(nóng)業(yè)人口從39．31％下降到1．68％，不僅養(yǎng)活了超過2．7億的美國人，而且成為世界農(nóng)產(chǎn)品第一出口大國，農(nóng)業(yè)機械化立下了汗馬功勞。2000年，美國工程院歷時半年，評出20世紀對人類社會生活影響**大的20項下程技術(shù)。令人驚奇的是，美國科學家以其深邃的洞察力，把“農(nóng)業(yè)機械化”列入20世紀20項**偉大的工程技術(shù)成就之一。這20項工程技術(shù)包括：汽車、飛機、電話、自來水、電氣化、計算機、因特網(wǎng)、核技術(shù)等，農(nóng)業(yè)機械化名列第9位，并介紹說，20世紀世界人口從16億增加到60億，如果農(nóng)業(yè)沒有實現(xiàn)機械化，很難養(yǎng)活這么多人口。從20世紀20項重大工程技術(shù)的評選來看，美國人對農(nóng)業(yè)機械化作用和地位的深刻認識和理解要遠遠高于我們中國人。 

        目前，農(nóng)業(yè)機械作為主要的生產(chǎn)工具已進入了我國的千家萬戶，農(nóng)機技術(shù)的普及、小型農(nóng)機具的大發(fā)展，使廣大農(nóng)民從農(nóng)業(yè)機械上獲得了利益，調(diào)動了農(nóng)民購置農(nóng)機具的積極性，農(nóng)機化發(fā)展進入了一個大好時期。但中國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還有一定的差距，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量有待進一步提高。相信，隨著國民經(jīng)濟實力的不斷增強，法律法規(guī)的不斷完善和農(nóng)機服務(wù)體系的不斷健全，農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在中國必將有較大的需求和發(fā)展。 

         農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀分析 

        當前農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢為農(nóng)機化事業(yè)帶來新機遇糧食補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、減免農(nóng)業(yè)稅等一系列的優(yōu)惠政策的實施和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的頒布，使全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)正朝著好的方向發(fā)展。表現(xiàn)在：①糧食生產(chǎn)得到了恢復性的發(fā)展；②農(nóng)民收入增長明顯加快；③農(nóng)業(yè)投入顯著增加；④出現(xiàn)了新的購機熱，機械化作業(yè)水平提高；⑤農(nóng)機工業(yè)得到了持續(xù)增長；⑥對農(nóng)業(yè)機械提出了新的需求。 

        目前農(nóng)業(yè)機械的保有量和機械作業(yè)面積 

        目前，全國農(nóng)業(yè)機械總動力達到600MkW以上，農(nóng)業(yè)機械原值達3362億元，拖拉機保有量達1494萬臺，拖拉機配套農(nóng)機具2292萬部，聯(lián)合收獲機械36萬臺。全國年完成機械耕地面積60．94Mhm2,機械播種面積40．71Mhm2,機械收獲面積27．36Mhm2。耕、種、收綜合機械化水平達到33％，其中機耕水平達47％，機播水平達27％，機收水平達19％。有12個省(市、區(qū))的耕、種、收綜合機械化水平超過40％，其中8個超過50％。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物，由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，發(fā)展空間不斷擴大。 

        在小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物中，小麥基本實現(xiàn)生產(chǎn)過程機械化，播種、收獲機械化水平分別達到74％和72．8％。水稻、玉米、大豆生產(chǎn)的機械化水平較低，水稻栽植、收獲機械化水平分別為6％和23％；玉米播種、收獲機械化水平分別為47％和1．9％；大豆播種、收獲機械化水平分別為47％和23．2％。棉花、甘蔗、油菜等主要經(jīng)濟作物及牧草機械化等仍是薄弱環(huán)節(jié)。 

        農(nóng)機化發(fā)展過程中存在的主要問題 

        從總體上看，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平仍處于初級階段，發(fā)展水平比較低。但從發(fā)展階段進程來看，已進入初級階段后期，處于邁向中級階段的關(guān)鍵時期，迫切需要國家加大扶持力度，促進其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上要有一個新的發(fā)展，必須弄清當前我國農(nóng)機化存在的主要問題：①農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在：大型農(nóng)機具少，中小型居多；農(nóng)機具配套率較低，作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制；適用于糧食作物的常規(guī)農(nóng)機具多，滿足特色農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)機具少，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工機具少；產(chǎn)中作業(yè)和運輸服務(wù)機械多，產(chǎn)前、產(chǎn)后機械少。②農(nóng)機化服務(wù)體系不健全，農(nóng)機市場法制觀念不強，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量差，并有假冒偽劣現(xiàn)象。③土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不足，土地分散經(jīng)營，戶均耕地有限，與農(nóng)業(yè)機械相對要求大規(guī)模作業(yè)之間產(chǎn)生矛盾，農(nóng)業(yè)機械的效能不能充分發(fā)揮。④新技術(shù)、新機具推廣較慢，農(nóng)民對新技術(shù)、新機具在看到效益后才肯接受，而且農(nóng)機具科技含量相對較低，耕作較粗放。⑤農(nóng)機科研、開發(fā)、制造能力弱，大多數(shù)農(nóng)機科研生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)向，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。 

        農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標 

        用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備代替農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)繁重的人力勞作。我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展制定了兩方面的目標，一是未來15年的總體發(fā)展目標，二是根據(jù)我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡所制定的區(qū)域發(fā)展目標。 

        總體發(fā)展目標?？傮w發(fā)展目標分為三個階段：①到2010年，全國農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，總體進入中級階段。耕種收綜合機械化水平達到45％以上；有條件的地區(qū)率先進入高級階段，糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平達到60％，其中小麥的機播和機收水平由現(xiàn)在的70％提高到80％；水稻栽植機械化水平由現(xiàn)在的不到10％提高到接近20％，機收水平由現(xiàn)在的20％左右提高到接近30％：玉米機播水平由現(xiàn)在的47％提高到接近60％，機收水平由現(xiàn)在的1．8％提高到10％。②到2015年，全國耕、種、收綜合機械化水平達到55％以上；30％以上的地區(qū)進入高級階段；糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平達到80％。③到2020年，我國耕、種、收綜合機械化水平達到65％；糧食主產(chǎn)區(qū)將實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化，即機械化水平達到90％以上；主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化；牧草生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化；全國50％以上的地區(qū)進入高級階段，即耕、種、收綜合機械化水平達到70％以上。 

        全國農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，在小麥基本實現(xiàn)全程機械化的基礎(chǔ)上，糧食生產(chǎn)機械化技術(shù)需求將主要表現(xiàn)在水稻生產(chǎn)工廠化育秧技術(shù)、高速插秧技術(shù)、半喂入水稻聯(lián)合收割技術(shù)，適應(yīng)多個地區(qū)、不同行距的玉米聯(lián)合收割技術(shù)。經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)需求主要集中在種植、管理和收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如棉花機械化播種或移栽、采摘，薯類、鱗莖類作物的種植和收獲機械，油料作物和糖類作物播種、收獲機械化技術(shù)。 

         區(qū)域發(fā)展目標。 

        1)東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)和有條件的農(nóng)墾地區(qū)等，應(yīng)重點發(fā)展種植、養(yǎng)殖等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)后處理及加工、保鮮、儲運機械化，為技術(shù)密集型、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品和出口產(chǎn)品提供農(nóng)業(yè)機械化裝備和技術(shù)服務(wù)，率先全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。 

        2)中部和東北糧食主產(chǎn)區(qū)在實現(xiàn)小麥生產(chǎn)機械化的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)后等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化，為大型商品糧、專用糧、飼料糧基地建設(shè)，穩(wěn)定、提高糧食生產(chǎn)能力，加快發(fā)展畜牧業(yè)和食品加工業(yè)等，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)。 

        3)在水稻主產(chǎn)區(qū)形成水稻種植、收獲、產(chǎn)地烘干、加工“一條龍”機械化服務(wù)鏈，為進一步提高水稻生產(chǎn)的綜合效益提供農(nóng)業(yè)機械化支持。 

        4)西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要結(jié)合我國實施西部大開發(fā)政策和退耕還林還草工程，在逐步推進糧食生產(chǎn)機械化的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展牧草生產(chǎn)機械化、秸稈青貯加工機械化，積極發(fā)展棉花、甘蔗、甜菜、果、菜、花等主要特色經(jīng)濟作物機械化。 

        農(nóng)機化水平、勞動生產(chǎn)率達到發(fā)達國家水平。目前，我國農(nóng)業(yè)勞動力人均耕地面積、單位面積耕地拖拉機使用量與耕地收割機使用量，均低于世界平均水平，也低于亞洲平均水平，與美、日等發(fā)達國家相比差距更大。以與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)性較大的戶均耕地和農(nóng)用大中型拖拉機為例，我國戶均耕地0．53hm2，戶均農(nóng)用大中型拖拉機0．0045臺；美國平均每戶農(nóng)莊擁有174．8hm2耕地，戶均農(nóng)用大中型拖拉機2．19臺；日本戶均耕地3．48hm2，戶均農(nóng)用大中型拖拉機1．12臺。我國農(nóng)機化水平，受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和農(nóng)民收入水平的制約，進一步發(fā)展還存在很多問題。 

        影響農(nóng)民對農(nóng)機化技術(shù)及機具設(shè)備需求的因素 

        耕地及生產(chǎn)規(guī)模。我國耕地及人均耕地面積繼續(xù)減少，人均耕地面積僅為世界平均水平的2／5。40年來，我國的耕地面積大約減少了87kkm2。原因主要是生態(tài)退耕、建設(shè)占用、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及災毀等。 

        水資源。我國水資源利用的特點是：緊缺、灌溉水的利用率不高、農(nóng)田水分利用率低。目前，我國人均占有水資源量只有世界人均水平的1／4；農(nóng)業(yè)用水占社會用水量的近70％；農(nóng)業(yè)用水方式不科學，大部分是大田漫灌，水的利用率不到40％，發(fā)展機械化節(jié)水灌溉技術(shù)的任務(wù)還十分繁重。 

        農(nóng)民收入。1997年之后，農(nóng)民收入的增幅開始下降，農(nóng)民收人開始進入緩慢增長的階段,2000年農(nóng)民收入的增幅降到**低。農(nóng)民收入進一步增加變得非常困難，這必然影響農(nóng)民在農(nóng)機具上的投資。 

        水稻——投工**多、生產(chǎn)成本**高的糧食作物，但種植量很大。我國水稻的播種面積和產(chǎn)量占到谷物播種總面積和總產(chǎn)量的34％和44％，是我國種植面積**大和產(chǎn)量**高的糧食作物，技術(shù)和機具問題一旦得到有效解決，有可能成為我國今后農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的**大空間，有著極為廣闊的市場前景。 

        農(nóng)機工業(yè)水平及產(chǎn)品質(zhì)量。從目前來看，我國農(nóng)機工業(yè)新品開發(fā)還比較滯后，注意力仍然集中在傳統(tǒng)的糧食作物機械上，經(jīng)濟作物的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機械仍然不能滿足需要，有用戶，沒產(chǎn)品。 

        農(nóng)業(yè)標準化問題。加入WTO后我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨的挑戰(zhàn) 加入WTO后，國外農(nóng)機高科技企業(yè)為提高市場占有率，將進一步搶占我國農(nóng)機市場，這對我國的農(nóng)機企業(yè)是個挑戰(zhàn)，有相當部分國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)將面臨困境。加之國外農(nóng)產(chǎn)品為現(xiàn)代技術(shù)生產(chǎn)，成本低、質(zhì)量高、競爭力強，一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如小麥、大米、大豆、棉花、羊毛、水果等紛紛擠占我國農(nóng)業(yè)市場，導致農(nóng)機、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均會受到國外農(nóng)業(yè)技術(shù)進步帶來的沖擊。同時由于國外農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進入，不同程度造成我國一些產(chǎn)品的積壓，這使增加農(nóng)民收入、提供新的就業(yè)崗位難度進一步加大。我國農(nóng)機化發(fā)展過程中本身也存在一定的問題。如農(nóng)機保有量的結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)機化發(fā)展不平衡、農(nóng)機質(zhì)量安全存在隱患和農(nóng)機管理法制不健全等方面。 

         加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的對策 

        調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。目前，要在以小型農(nóng)機具為主體情況下使多種機型整體推進。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短缺、農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)機械，要加大開發(fā)、引進和推廣的力度，在試驗、示范成功的前提下，引導和發(fā)展各作業(yè)環(huán)節(jié)的主要機型，逐步實現(xiàn)大中小型農(nóng)機具結(jié)合、主機與農(nóng)具配套；以進口機械為先導、國產(chǎn)機械為主體，各種作業(yè)機型均衡發(fā)展；在繼續(xù)發(fā)展種植業(yè)機械化基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利、林業(yè)等機械化，引導養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；B(yǎng)殖，在規(guī)?；A(chǔ)上加快實現(xiàn)畜牧機械化步伐。 

        加強農(nóng)機科教工作。當前，農(nóng)機科技教育工作的重點：一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)機新技術(shù)、機具的研究與開發(fā)，在糧食作物、經(jīng)濟作物和牧業(yè)等機械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品分級、加工轉(zhuǎn)化等方面取得新的突破，提高農(nóng)機化技術(shù)水平。二是進一步深化農(nóng)機化科技體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)機科研院校、大型農(nóng)機企業(yè)的積極作用，優(yōu)化農(nóng)機科技資源配置。要通過農(nóng)機鑒定、推廣，引導農(nóng)民選購、使用先進實用的農(nóng)機產(chǎn)品，引導企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新的能力。三是加強農(nóng)機化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。四是做好農(nóng)機管理人員培訓工程，全面提高農(nóng)機系統(tǒng)管理干部的整體素質(zhì)。 

        拓寬農(nóng)機化的服務(wù)面。拓寬農(nóng)機化的服務(wù)面、延伸農(nóng)機化的服務(wù)鏈，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)向高信息服務(wù)、農(nóng)田基本建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、種子處理和農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、儲運等環(huán)節(jié)延伸，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體機械化水平，并要因地制宜，發(fā)展區(qū)域特色的農(nóng)機化技術(shù)，走特色農(nóng)機化道路，為農(nóng)機化開辟新領(lǐng)域，為農(nóng)民開辟新的財源。 

        擴大農(nóng)機化對外交流與合作。進一步拓寬對外交流渠道，廣泛開展國際交流與合作，學習和跟蹤國外先進農(nóng)機化技術(shù)和管理經(jīng)驗，引進我國急需的農(nóng)機化技術(shù)和機具，進行試驗推廣，加快我國農(nóng)機化發(fā)展進程。 

        搞好農(nóng)機監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極做好拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、鑒定和認證管理下作?！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的出臺，使農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展有了法律上的保障，使農(nóng)業(yè)機械化進入了依法促進的新階段。強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理，打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品，凈化農(nóng)機市場，保護農(nóng)民利益，促進企業(yè)增強產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)意識。 

        搞好農(nóng)業(yè)機械化信息體系建設(shè)。信息化是當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，也是加快農(nóng)機化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，要加強農(nóng)機化信息體系建設(shè)，做好農(nóng)機化信息的采集和發(fā)布工作，擴大農(nóng)機化影響，滿足市場對農(nóng)機化信息的需求?？傊?，要在有利于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提下加快農(nóng)機化信息化步伐，積極宣傳新階段農(nóng)機化作用和地位，讓社會了解農(nóng)機化、支持農(nóng)機化，開創(chuàng)農(nóng)機新局面。 

        目前，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展處于穩(wěn)定增長期，農(nóng)業(yè)機械化水平有所提高，同時還存在著發(fā)展空間。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械裝備的投資有較高積極性，其投資支出比重占農(nóng)民純收入的比重逐年提高。但是，由于農(nóng)民總體收入水平相對較低，購置大型農(nóng)業(yè)機械還存在著資金壓力。就上述情況來看，要提高農(nóng)業(yè)機械化水平，首先應(yīng)充分提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)效率，增加農(nóng)機戶的收入，同時發(fā)展農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)組織，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入，使農(nóng)民購置新的農(nóng)機裝備成為可能。 

        農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標志，要廣泛應(yīng)用先進適用技術(shù)，進行社會化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，減輕農(nóng)民勞動強度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，使現(xiàn)代生物技術(shù)在現(xiàn)代化裝備和工程技術(shù)手段的支持下得到進一步實施和發(fā)展。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，必然要用先進的科學技術(shù)與生產(chǎn)手段取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)工具，這是歷史發(fā)展的必然，同時也是生產(chǎn)者的需求。國家應(yīng)在政策上支持農(nóng)民購置對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要影響的農(nóng)業(yè)機械裝備，引導農(nóng)民投資于農(nóng)業(yè)機械，只有實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化才能早日到來。

發(fā)表于 @ 2008年07月09日 18:56:00 |點擊數(shù)（）

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