快馬加鞭推進農(nóng)機化強勢發(fā)展
——訪新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局局長巴拉提·阿斯木
發(fā)布日期:2008年8月25日 來源:中國農(nóng)機化導(dǎo)報 作者:楊雪 黃志兵
近年來,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機化事業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展,取得了驕人的成績。2007年,新疆維吾爾自治區(qū)耕種收綜合機械化水平達73%,在全國名列第二。農(nóng)機裝備總量自1994年以來,已保持連續(xù)十幾年的持續(xù)增長,平均年遞增近10%。全區(qū)農(nóng)機總動力已超過900萬千瓦,達到976萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械原值突破100億元,均創(chuàng)歷史**高水平。
日前,新疆農(nóng)機局局長巴拉提·阿斯木接受了記者的采訪,向我們?nèi)娼榻B了新疆農(nóng)機化發(fā)展的具體思路,描繪了一幅新疆農(nóng)機化大發(fā)展的藍圖。
《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》:今年中央安排新疆的農(nóng)機購置補貼資金一下增加了3倍多,增長速度非常迅速。如何用好這筆補貼資金,發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的巨大帶動作用,是我們**關(guān)心的問題。
巴拉提·阿斯木:今年,中央安排我區(qū)農(nóng)機購置補貼專項資金2億元,是去年的3.22倍,增長速度超過全國平均水平。補貼范圍遍及全區(qū)85個縣(市)(包括縣(市)轄區(qū)內(nèi)地方農(nóng)牧林場)。為確保補貼資金真正起到“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,我們將今年的農(nóng)機購置補貼做出了相應(yīng)的調(diào)整:一是補貼機具種類由8大類25種擴大到10大類37種;二是在單臺機具補貼額不超過5萬元的前提下,對大型自走式棉花采摘機補貼限額可提高到20萬元,100馬力以上大型
拖拉機和高性能青飼料收獲機補貼限額可提高到8萬元;三是購機數(shù)量規(guī)定放寬,在過去一戶農(nóng)牧民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過一套,就是1臺主機和與其匹配的3臺不同類型的作業(yè)機具的基礎(chǔ)上,向農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織和林果作業(yè)服務(wù)組織傾斜,允許農(nóng)機服務(wù)組織購機數(shù)量可達3套和不超過10臺;四是針對喀什、和田和克州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民收入水平,放寬了動力機械范圍,允許購買17到25馬力拖拉機,其他地州只能購買25馬力以上動力機械。
而且我們針對今年補貼規(guī)模巨大、范圍廣泛、工作量和工作難度劇增的實際,年初就在全疆進行了農(nóng)機產(chǎn)品市場價格調(diào)查摸底并召開農(nóng)機購置補貼分析工作會議。3月初召開了2008年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品選型會議,從1500多個產(chǎn)品中篩選確定1100多個產(chǎn)品列入2008年農(nóng)機購置補貼目錄,經(jīng)過與企業(yè)艱苦談判將農(nóng)機產(chǎn)品價格漲幅控制在了5%-8%,**大限度地維護農(nóng)民利益。各地農(nóng)機部門及早動手,狠抓落實,嚴格按照三個文件、五項制度、十項工作程序進行規(guī)范操作,嚴把組織發(fā)動、報名公示、資金使用、供貨銜接、檔案管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到了決不在思想和工作上有絲毫麻痹;決不在措施和操作上有絲毫疏漏;決不在政策落實上有絲毫走樣,遇到錯誤現(xiàn)象堅決予以糾正,遇到違紀現(xiàn)象堅決予以處理,確保了農(nóng)機購置補貼工作的順利進行。由于高度重視、提早動手,大部分機具較往年提前落實到位,投入到了春耕和夏收工作中,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。目前,農(nóng)機購置補貼工作進展順利,初步預(yù)測購置補貼機具已有3萬多臺(架)到位,受益農(nóng)戶已達1.8萬戶(人),補貼資金已使用約90%。
《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》:近年來,圍繞棉、糧、果、畜四大基地建設(shè)需要,新疆通過政策引導(dǎo)、資金導(dǎo)向和技術(shù)示范等多方面實施農(nóng)機裝備調(diào)整戰(zhàn)略,如今都取得了哪些成果?
巴拉提·阿斯木:為了推進自治區(qū)棉、糧、果、畜四大基地建設(shè),自治區(qū)農(nóng)機局連續(xù)幾年在全區(qū)開展“四個一”機械化高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)(即每個地州應(yīng)用高新機械化技術(shù)分別連片建立1000畝棉花、糧食、特色林果、飼草示范區(qū)),努力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入,成效十分突出。通過“四個一”機械化高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),2007年,全區(qū)共完成棉花、糧食、特色林果、畜牧等高產(chǎn)綜合機械化示范區(qū)建設(shè)面積21.63萬畝,輻射帶動面積達200余萬畝,僅示范區(qū)就為農(nóng)民節(jié)本增效達2629萬元。另外,通過實施項目帶動戰(zhàn)略,還重點推廣了保護性耕作、殘膜回收機械化技術(shù)、玉米收獲、畜牧業(yè)生產(chǎn)、特色林果業(yè)生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和棉花高效綜合機械化技術(shù)等項目,加快新機具、新技術(shù)的應(yīng)用。因此在總量快速增長的同時,新疆農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的內(nèi)涵和外延有了質(zhì)的提升。動力機械中大中型拖拉機增長迅猛,擁有量達到了13.8萬臺,其中100馬力以上拖拉機突破了4000臺,達到了4146臺,增長20.56%,是小型拖拉機增長率的8倍多。畜牧業(yè)機械快速發(fā)展,達到8.33萬臺,增長4.8%;林果機械取得突破性進展,達到4205臺,增長1.2倍;特色農(nóng)業(yè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械均有較快發(fā)展。
《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》:新疆的特色農(nóng)業(yè)非常發(fā)達,在發(fā)展特色農(nóng)機方面,新疆下一步將有哪些新舉措?
巴拉提·阿斯木:就林果機械而言,我們現(xiàn)有的,適宜的林果機械數(shù)量少、科技含量不高,很多領(lǐng)域還是空白。當(dāng)前,自治區(qū)特色林果面積已超過1300萬畝,今年一大緊迫任務(wù)就是要將加快林果機械發(fā)展作為主攻目標,進一步加大林果業(yè)機械化技術(shù)和機具的引進、消化、吸收和推廣,加大適宜機具的研發(fā)推廣,組織對林果機械作業(yè)服務(wù)模式和運行機制的試點。同時,將購置補貼資金向林果機械傾斜,充分調(diào)動農(nóng)民購置林果機械的積極性,推動林果機械加快發(fā)展。加強與林業(yè)部門的協(xié)作,建立特色林果機械化技術(shù)試驗示范區(qū),搞好林果業(yè)機械服務(wù)隊建設(shè)。目前,我們按照自治區(qū)錢智副主席的安排,已組織有關(guān)企業(yè)研發(fā)的一批特色林果機械產(chǎn)品在全疆進行巡演,反響非常好,南疆已完成,現(xiàn)正在北疆陸續(xù)展開。通過這項舉措,我區(qū)特色林果業(yè)機械化水平將會躍上一個新臺階。
就畜牧業(yè)機械而言,我們現(xiàn)有的機具和技術(shù)比較成熟,當(dāng)前的任務(wù)就是圍繞自治區(qū)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)和草原生態(tài)植被恢復(fù)等要求,通過購機補貼政策的引導(dǎo),大力發(fā)展牧草收獲、青貯、加工等先進適用的機械。加強與畜牧部門的協(xié)作,建立草場植被恢復(fù)與保護機械化示范區(qū)、牧草生產(chǎn)機械化示范區(qū)、牧草機械化青貯示范區(qū),充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用,大力提升畜牧業(yè)機械化水平。
就設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)機械而言,當(dāng)前我們已經(jīng)引進推廣了大棚卷簾機、
微耕機、馬鈴薯收獲機等,今后設(shè)施農(nóng)業(yè)將重點發(fā)展大棚育苗機、移栽機以及棚圈畜禽養(yǎng)殖機械等,特色農(nóng)業(yè)機械要緊緊圍繞我區(qū)具有優(yōu)勢的番茄、馬鈴薯、哈密瓜等,積極發(fā)展收獲、采摘機械,逐步推進特色經(jīng)濟作物實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化。
《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》:新疆農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)這些年的發(fā)展如何?
巴拉提·阿斯木:農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,促進農(nóng)機服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化進程是我們的重要任務(wù)。為了加快提升農(nóng)機服務(wù)功能,更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)技術(shù)保障,今年自治區(qū)財政在按照2007—2009年自治區(qū)農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃繼續(xù)安排500萬專項資金的基礎(chǔ)上又另外增加了1000萬元,用于加快完善農(nóng)機人才培養(yǎng)體系、監(jiān)理鑒定體系、科技開發(fā)體系、技術(shù)推廣服務(wù)體系和市場開拓體系建設(shè),進一步增強農(nóng)機技術(shù)推廣、信息服務(wù)、監(jiān)理鑒定等公共服務(wù)功能。目前,《自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理、推廣、培訓(xùn)、信息和鑒定公共服務(wù)體系建設(shè)五年規(guī)劃》已獲自治區(qū)人民政府批準,開始啟動實施。與此同時,將農(nóng)機購置補貼等優(yōu)惠政策優(yōu)先向農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機協(xié)會傾斜,著力進行扶持和培育,依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,支持和引導(dǎo)各類農(nóng)機專業(yè)合作組織的發(fā)展,大力組織開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機服務(wù)組織化、社會化水平。伊犁州在新源縣、特克斯縣各建立了一個規(guī)范化農(nóng)機協(xié)會,博州在州黨委、人民政府的大力支持下,由州、縣兩級財政各投入90萬元,其余由農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機大戶自籌,組織建設(shè)6個農(nóng)機大院,夯實農(nóng)機服務(wù)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)機械為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的能力,加快農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。今年上半年,農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)收入顯著增加,達到了39.53億元,比去年同期增加了6億元,增幅達到了17.76%,為農(nóng)民增收做出了積極貢獻。
發(fā)表于 @ 2008年08月26日 08:56:00 |點擊數(shù)()