一四四團(tuán)位于天山北麓、準(zhǔn)噶爾盆地南緣偏西。地跨東徑85°35’―85°50’，北緯44°42’―44°58’，地處新疆維吾爾自治區(qū)沙灣縣境內(nèi)。東至沙灣河與柳毛灣鄉(xiāng)接壤，西至三道溝與一四二團(tuán)相望，南靠大泉溝與金溝河鄉(xiāng)為鄰，北抵西岸大渠與一二二團(tuán)搭界。團(tuán)部設(shè)在鐘家莊鎮(zhèn)，位于沙下公路18公里處，距沙灣縣城20公里，距石河子市55公里。版圖面積323平方公里，規(guī)劃面積48.3萬畝，可耕地33.5萬畝，正播面積15萬畝。1959年8月19日，農(nóng)八師二十三團(tuán)抽調(diào)人員成立開荒隊(duì)進(jìn)點(diǎn)打荒，開渠造田。1960年成立二十三團(tuán)六分場(chǎng)。1966年成立二十三團(tuán)三分場(chǎng)。1969年11月28日，農(nóng)八師決定以三、六分場(chǎng)為基礎(chǔ)，包括石河子綠洲食品廠生產(chǎn)隊(duì)及農(nóng)八師后勤生產(chǎn)隊(duì)，組建為農(nóng)八師一四四團(tuán)。1979年春，一四四團(tuán)與一四三團(tuán)合并，改建為一四三團(tuán)畜牧總場(chǎng)。1980年3月恢復(fù)一四四團(tuán)建制。2005年2月4日，根據(jù)兵團(tuán)合并中小團(tuán)場(chǎng)的決定，原工建師所屬的紅旗農(nóng)場(chǎng)正式并入一四四團(tuán)。該團(tuán)地勢(shì)呈東南至西北走勢(shì)。東西坡降1‰，南北坡降1－3‰。海撥高度375－445米，相對(duì)高差70米。屬北溫帶典型的大陸性氣候，冬季寒冷，夏季炎熱。**高氣溫41.6℃　，**低氣溫－39.6℃，年均氣溫7℃。年均日照2920小時(shí)，大于10℃以上的活動(dòng)積溫3870℃。年均無霜期159天。年均降水184毫米，年均蒸發(fā)1792毫米，相對(duì)溫度63.2%。土壤以灰漠土為主，占2.37%。酸堿度7.8，含鹽量0.24－1.2%。場(chǎng)區(qū)地下水源豐富，動(dòng)儲(chǔ)量約5000萬立方米，水質(zhì)良好，埋深約80－300米之間，水層約60－100米。場(chǎng)區(qū)建有洪溝水庫(kù)一座，設(shè)計(jì)庫(kù)容2500萬立方米。地面水來源于金溝河、瑪納斯河及一四二團(tuán)水源地，分別由一支干、二支干、安引渠及三級(jí)揚(yáng)水站引入場(chǎng)區(qū)。全年綜合引水約9000萬立方米。2005年末，全團(tuán)總?cè)丝?4537人，團(tuán)長(zhǎng)嚴(yán)桂華，政委史四喜。年末從業(yè)4748人，其中在冊(cè)職工2662人，個(gè)體工商戶802人。單獨(dú)核算單位37個(gè)，包括農(nóng)業(yè)連隊(duì)24個(gè)，水利單位1個(gè)，林業(yè)單位1個(gè)，工業(yè)單位2個(gè)，商貿(mào)單位1個(gè)，物業(yè)管理1個(gè)，學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)各2所，機(jī)關(guān)1所。經(jīng)過兩代兵團(tuán)人的開發(fā)和建設(shè)，一四四團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展及農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的中型綜合農(nóng)墾企業(yè)。“十五”期間的發(fā)展情況“十五”期間，是一四四團(tuán)大改革、大發(fā)展的重要時(shí)期。團(tuán)黨委以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹兵師黨委有關(guān)部署；開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，召開了團(tuán)場(chǎng)第四次黨代會(huì)，民主選舉了連隊(duì)干部，實(shí)現(xiàn)了一四四團(tuán)與紅旗農(nóng)場(chǎng)的整組合并，撤并了部分中小連隊(duì)；堅(jiān)持突出主業(yè)、突破調(diào)整、強(qiáng)技強(qiáng)管、注重效益的經(jīng)營(yíng)方針；積極發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的大好局面。

   一、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r（一）、積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)：地緣環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小，是制約我團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀因素。團(tuán)黨委多方籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)十大進(jìn)程。水庫(kù)擴(kuò)建1250萬立方米；渠道防滲30公里；增加滴灌6。4萬畝；工程性平地1.5萬畝；開挖排渠105公里；道路硬化79公里；興建牛場(chǎng)5000平方米；危房改造43368平方米；校園擴(kuò)建5008平方米；工業(yè)技改擴(kuò)大加工能力2萬噸。累計(jì)完成基礎(chǔ)建設(shè)投資1.39億元。團(tuán)場(chǎng)生產(chǎn)生活條件得到重大改善。（二）、大力推廣先進(jìn)技術(shù)：團(tuán)黨委堅(jiān)持科技興農(nóng)方針，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。一是高度重視良種繁育技術(shù)：先后引種軍墾1號(hào)、石開1號(hào)、中棉24、中棉36、炮臺(tái)1號(hào)、新陸早13、150－2、18－3等棉花新品系，基本實(shí)現(xiàn)品種更新?lián)Q代；二是積極推廣高密度栽培技術(shù)：畝保苗數(shù)從8000株，逐步提高到13500株、15600株和17000株，有效發(fā)揮株群優(yōu)勢(shì)的增產(chǎn)效果；三是大力推廣精量點(diǎn)播技術(shù)：棉花播種工藝先后從膜下條播發(fā)展到膜上點(diǎn)播和精量點(diǎn)播，有效降低了種籽成本和勞務(wù)費(fèi)用；四是大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)：膜下滴灌面積從2000年的4.8萬畝，逐年新增6.4萬畝，加上原紅旗農(nóng)場(chǎng)的3.7萬畝，目前達(dá)到12.5萬畝，有效解決了水資源饋乏的矛盾；五是積極推廣機(jī)械采棉技術(shù)：目前機(jī)采棉種植面積達(dá)4.5萬畝，有效緩解了勞力短缺的矛盾。通過改善基礎(chǔ)條件和推廣先進(jìn)技術(shù)，棉花實(shí)際畝產(chǎn)從234公斤提高到256公斤。（三）、合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：我團(tuán)農(nóng)業(yè)比重偏高，棉花面積過大，難以發(fā)揮農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。團(tuán)黨委堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)為主線，積極探索解決問題的有效途徑。一是按照糧經(jīng)草“三元種植”格局，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)：在穩(wěn)定糧棉油種植面積的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)退耕還草1.5萬畝、青貯玉米0.3萬畝、醬用蕃茄0.5萬畝，西甜瓜等特色作物0.5萬畝；二是按照農(nóng)林牧“三足鼎立”格局，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)：積極發(fā)展14萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉基地、2300頭奶牛養(yǎng)殖基地、0.5萬畝鮮食葡萄基地和0.25萬畝生態(tài)工程林基地；三是根據(jù)農(nóng)工商經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：在穩(wěn)定一產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展團(tuán)屬工業(yè)，投資1280萬元，對(duì)加工廠進(jìn)行綜合性技術(shù)改造，提高加工能力2萬噸，并積極拓展棉紡、蕃茄醬、農(nóng)藥分裝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；四是按照市場(chǎng)規(guī)律，合理調(diào)整資本結(jié)構(gòu)：通過加大清欠力度、推行全費(fèi)自理、嚴(yán)格預(yù)算管理和增收節(jié)支活動(dòng)等資金運(yùn)作措施，資產(chǎn)負(fù)債率從103.2%降低到84.4%。

   二、經(jīng)營(yíng)管理措施（一）、重視人才建設(shè)：團(tuán)黨委堅(jiān)持黨管干部原則，遵循德才兼?zhèn)?、任人為賢的干部路線，按照重政治表現(xiàn)、重工作實(shí)績(jī)、重群眾公認(rèn)的用人要求，貫徹民主選舉連隊(duì)干部辦法，落實(shí)“一連一生”政策，從外地招聘大學(xué)畢業(yè)生21人，從工人崗位選撥基層干部22人，晉升營(yíng)職干部35人，培養(yǎng)處級(jí)后備干部12人，分流機(jī)關(guān)編余人員24人，進(jìn)一步搞活了用人機(jī)制。（二）、堅(jiān)持民主決策：凡是團(tuán)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等重大經(jīng)營(yíng)決策，都經(jīng)職代會(huì)討論決定，充分發(fā)揮職工群眾當(dāng)家作主的積極性。（三）、堅(jiān)持科學(xué)決策：凡是重大事項(xiàng)、重大決策、重要干部任免、大額資金使用等有關(guān)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題，團(tuán)黨委均按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事程序做出決定，避免決策的盲目性。（四）、堅(jiān)持透明經(jīng)營(yíng)：凡是大宗物資采購(gòu)、大宗產(chǎn)品銷售、大宗工程發(fā)包、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)營(yíng)行為，都由主辦部門會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)、司法等監(jiān)督部門組織招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展招投標(biāo)活動(dòng)，避免暗箱操作的徇私舞弊。（五）、合理資金運(yùn)作：根據(jù)資金運(yùn)行規(guī)律，結(jié)合虧損企業(yè)舉債經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，合理資金運(yùn)作，廣開資金來源。通過產(chǎn)權(quán)制度改革，回收國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓金2800萬元；通過加大清欠力度，追回往年帳款1200萬元；通過農(nóng)戶小額貸款，挖掘職工自理金4800萬元；通過分期付款形式，占用承包單位工程款800萬元；通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5600萬元。有效保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。（六）、完善承包政策：團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹兵團(tuán)“1＋3”文件精神，堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體的統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營(yíng)體制，不斷完善土地固定、定額承包、小額農(nóng)貸、全費(fèi)自理、自主經(jīng)營(yíng)、定單收購(gòu)、民主管理、社會(huì)化服務(wù)等農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)政策，進(jìn)一步為農(nóng)業(yè)連隊(duì)注入了經(jīng)濟(jì)活力。（七）、階段目標(biāo)管理：團(tuán)黨委要把家庭承包的分散經(jīng)營(yíng)與兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地推行階段目標(biāo)管理責(zé)任制。團(tuán)場(chǎng)按照不同作物的生態(tài)特性和農(nóng)時(shí)要求，按月度下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，分解技術(shù)指標(biāo)，落實(shí)到作業(yè)片區(qū)，分階段檢查考核，及時(shí)給予獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。從而把家庭分散經(jīng)營(yíng)的組織形式與五統(tǒng)一管理的技術(shù)模式有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。

    三、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效2005年，一四四團(tuán)在遭到特大雹災(zāi)嚴(yán)重襲擊的情況下，仍然取得工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19020萬元，比2000年增長(zhǎng)58.55%。一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別為13696萬元、2046萬元和3278萬元；分別占生產(chǎn)總值的72.02%、10.75%和17.23%；分別比2000年增長(zhǎng)72.68%、13%和116.5%。利潤(rùn)總額23萬元，職均收入12116元，資產(chǎn)負(fù)債率84.4%。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.39億元。2003年評(píng)為兵團(tuán)紅旗團(tuán)場(chǎng)，2004年摘去兵團(tuán)扶貧帽子?！笆晃濉逼陂g的發(fā)展框架一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“五統(tǒng)籌”“三兼顧”三協(xié)調(diào)原則，以加快發(fā)展為主題、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、科技進(jìn)步為先導(dǎo)、改革開放為動(dòng)力，加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)團(tuán)的工作目標(biāo)、建設(shè)屯墾戍邊的現(xiàn)代化新型團(tuán)場(chǎng)而奮斗。二、發(fā)展思路：根據(jù)一四四團(tuán)的資源狀況和在區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工中的戰(zhàn)略地位，劃區(qū)管理，分類指導(dǎo)，做精北區(qū)，提升東區(qū)，扶持西區(qū)；統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，做精一產(chǎn)，調(diào)優(yōu)二產(chǎn)，扶持三產(chǎn)；以農(nóng)林牧基地建設(shè)為依托，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為支撐，以小康連隊(duì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為前景；建設(shè)五大基地，拓展五大產(chǎn)業(yè)，完善五大功能；不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平；為把一四四團(tuán)建成墾區(qū)的強(qiáng)團(tuán)富團(tuán)而奮斗。三、奮斗目標(biāo)：通過綜合開發(fā)和土地整理，使全團(tuán)正播面積達(dá)到18萬畝，建設(shè)14萬畝棉花基地、1萬畝糧食基地、2萬畝飼料基地和1萬畝特色種植基地，生產(chǎn)籽棉5萬噸，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)畜10萬頭只，建設(shè)用材林基地5萬畝，綜合加工農(nóng)副產(chǎn)品7萬噸，建設(shè)居民住宅0.3萬套，改建10個(gè)單位的辦公設(shè)施，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1億元，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值33600萬元，保持13%的增長(zhǎng)速度，一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到24600萬元、4000萬元和5000萬元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)3000萬元，職均收入26000元，資產(chǎn)負(fù)債率降至70%。

    四、工作重點(diǎn)一是建設(shè)五大基地：建設(shè)14萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉基地、1萬畝特色種植基地、2萬畝良種實(shí)驗(yàn)基地基地、1萬頭集約化養(yǎng)殖基地、5萬畝用材林基地，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是拓展五大產(chǎn)業(yè)：拓展0.3萬噸良種加工、2000萬塊新型建材、2萬噸皮棉加工、5萬錠棉紗生產(chǎn)、0.3萬噸蕃茄醬，進(jìn)一步壯大團(tuán)屬工業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是完善五大功能：通過校園擴(kuò)建工程，完善企業(yè)辦學(xué)功能；通過配套配套醫(yī)療設(shè)備，完善職工保健功能；通過公共設(shè)施改建，完善文化陣地功能；通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善市政管理功能；通過規(guī)范物業(yè)管理，完善社會(huì)服務(wù)功能，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。四是突出三大技改：通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)控、招商引資和企業(yè)自籌形式，對(duì)機(jī)采棉加工、建材生產(chǎn)和良種加工三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，進(jìn)一步提高工業(yè)技術(shù)設(shè)備水平。五是推進(jìn)三大改革：按照黨委決定、部門起草、專家咨詢，職代會(huì)通過、政府審批程序，積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、機(jī)關(guān)人事制度改革和職工福利制度改革，進(jìn)一步激活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

    五、發(fā)展步驟“十一五”期間實(shí)行三年打基礎(chǔ)、兩年大發(fā)展的兩步走戰(zhàn)略。2006至2008年打基礎(chǔ)，投資重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)條件上，通過信用貸款、上級(jí)扶持和招商引資，加大基本建設(shè)投資力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，極大地改善生產(chǎn)條件和提高技術(shù)裝備，大幅度提高單產(chǎn)水平和和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁。2009－2010年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，在前三年打好基礎(chǔ)增加積累的基礎(chǔ)上，改善資本結(jié)構(gòu)，提高團(tuán)場(chǎng)的創(chuàng)收能力。同時(shí)，大力推進(jìn)小康連隊(duì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大幅度改善物質(zhì)生活條件，拓展文化娛樂陣地，增強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)的吸引力。

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