本站發(fā)布時(shí)間:2016-09-20
日前,農(nóng)業(yè)部連續(xù)發(fā)布多項(xiàng)公告,針對(duì)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表們所提的三農(nóng)問題及建議給予了詳細(xì)回復(fù)。本報(bào)摘編整理了農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的相關(guān)政策,看看農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展釋放了哪些重要信號(hào)?
在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策過(guò)程中,國(guó)家始終堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求確定補(bǔ)貼機(jī)具,切實(shí)加大了對(duì)大型深耕、秸稈還田、糧食烘干設(shè)備等農(nóng)機(jī)裝備的補(bǔ)貼力度。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)各地的指導(dǎo)力度,不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,要求以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,加大對(duì)綠色增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用所需的中高端、先進(jìn)適用機(jī)具的補(bǔ)貼力度,力爭(zhēng)做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),敞開補(bǔ)貼。并要求各地逐步將一些低端、低值、需求量小和監(jiān)管難度大的機(jī)具剔除出補(bǔ)貼范圍。此外,納入《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃》的省份可結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金(不超過(guò)補(bǔ)貼資金總量的15%)用于在適宜地區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助任務(wù),開展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)。
關(guān)于代表所提調(diào)整農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),向大型深耕、秸稈還田、糧食烘干設(shè)備重點(diǎn)傾斜以及適當(dāng)提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比例重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的建議,現(xiàn)有政策中已有體現(xiàn)。下一步,農(nóng)業(yè)部將堅(jiān)持規(guī)范實(shí)施和改革創(chuàng)新并重,結(jié)合所提建議,深入組織開展調(diào)研,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,建立健全農(nóng)機(jī)化綜合扶持政策體系,加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投入,鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼,加強(qiáng)燃油、農(nóng)機(jī)信貸、稅收優(yōu)惠、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等扶持政策創(chuàng)設(shè),為糧食生產(chǎn)提供物質(zhì)裝備支撐。
農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部先后啟動(dòng)建設(shè)了水稻、小麥、玉米等50個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。針對(duì)制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸,在高產(chǎn)抗逆宜機(jī)收新品種培育、生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備、機(jī)械化免耕栽培、病蟲草害預(yù)警及防控等關(guān)鍵技術(shù)方面開展聯(lián)合攻關(guān)、集成和示范推廣。共審定省級(jí)以上品種1056個(gè),研發(fā)新技術(shù)560多項(xiàng),新裝備110余臺(tái)(套)。
農(nóng)業(yè)部大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),會(huì)同財(cái)政部落實(shí)2016年農(nóng)民教育培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)13.9億元,以新型職業(yè)農(nóng)民培育工程為依托,針對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃,完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”培育制度體系,全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),通過(guò)統(tǒng)籌利用農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)機(jī)化學(xué)校、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所等公益性培訓(xùn)資源,發(fā)展合作社、龍頭企業(yè)等社會(huì)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),搭建起專業(yè)化、多元化相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺(tái)。
農(nóng)業(yè)部與科技部歷來(lái)重視農(nóng)用地膜環(huán)保化方面的科研投入,“十二五”期間將“農(nóng)膜”作為一個(gè)獨(dú)立方向列入國(guó)家科技計(jì)劃農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目給予支持,已在可回收地膜、配套回收機(jī)械、新型降解材料、作物專用降解膜等領(lǐng)域取得了較大突破。今年科技部啟動(dòng)的“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中,已在“重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng)安排了“功能與壽命可調(diào)控的農(nóng)用覆蓋材料低成本制造技術(shù)”項(xiàng)目,將可降解地膜材料和產(chǎn)品創(chuàng)新作為了研究重點(diǎn)。下一步將繼續(xù)支持可降解地膜和農(nóng)用地膜清理機(jī)械的開發(fā)研究,總結(jié)技術(shù)研發(fā)成果,加快推廣成熟技術(shù)。
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