中國機械工業(yè)集團公司（以下簡稱國機集團）正加快對子公司的整合。
　　日前，國機集團旗下的全資子公司———中工國際工程股份有限公司（以下簡稱中工國際）公布了和中國工程與農(nóng)業(yè)機械進出口總公司（以下簡稱中農(nóng)機）的資產(chǎn)購買預案。
　　“方案已獲國機集團批準，預計于今年11月前完成中農(nóng)機的改制工作?！敝泄H董事會辦公室孟女士8月19日告訴中國工業(yè)報記者，目前第一步的改制工作正在進行中。
　　整合意圖明顯
　　“我們收購中農(nóng)機，也是國機集團整合旗下資產(chǎn)的具體措施?！敝泄H孟女士告訴記者。
　　記者了解到，中農(nóng)機的注冊資本為2.69億元，經(jīng)營范圍包括進出口業(yè)務，海外工程承包業(yè)務，工程機械、農(nóng)業(yè)機械、動力機械的技術咨詢服務、技術交流及銷售等。該公司2008年凈利潤為2.22億元，凈資產(chǎn)高達18.18億元。
　　中農(nóng)機在半年前還是中工國際的控股股東。今年1月，中工國際實際控制人國機集團與中農(nóng)機簽訂了《股份劃轉協(xié)議》，國機集團擬將由全資子公司中農(nóng)機直接控股的中工國際62.04％的股份，計1.18億股，采用國有股權行政劃轉方式，改由國機集團直接持有并控股。
　　對于中工國際此次收購，有媒體稱之為“蛇吞象”，不過孟女士并不認同。她告訴記者，中工國際收購的是改制后的中農(nóng)機，不是現(xiàn)在的中農(nóng)機，而改制后的中農(nóng)機的資產(chǎn)規(guī)模要小于中工國際，因此“蛇吞象”的說法并不成立。
　　作為中國機械工業(yè)覆蓋面**廣、業(yè)務鏈**完善、研發(fā)能力**強的大型中央企業(yè)集團，國機集團對下屬資產(chǎn)的整合梳理一直在進行，集團在未來幾年內會將優(yōu)質資產(chǎn)打包注入旗下上市公司。
　　國機集團董事長任洪斌此前透露，國機集團轉型正從過去的“一體兩翼”———以工程承包為主體，以科研開發(fā)和國內外貿(mào)易為兩翼，向“三大主業(yè)”（機械裝備制造與研發(fā)、工程承包、貿(mào)易服務）轉變，**終實現(xiàn)以裝備制造業(yè)為主體。
　　在本次收購之前，國機集團曾在2008年下半年擬通過定向增發(fā)，向軸研科技注入所持軸研所100%股權；而就在今年5月，國機集團間接控股的鼎盛天工也打算通過定向增發(fā)來擴大主業(yè)規(guī)模。
　　“中工國際是國機集團的核心子公司，在集團的地位較高?！眹鴻C集團內部人士8月19日告訴中國工業(yè)報記者，國機集團正按照中央的要求，對旗下的業(yè)務加速整合。中工國際重組中農(nóng)機只是國機集團系列重組的一環(huán)。
　　對于此次收購，中農(nóng)機經(jīng)營管理部一位工作人員8月19日告訴記者，目前改制工作進展得很順利，過多的情況尚不便對外透露。
　　收購“兩步走”
　　記者了解到，本次收購將分“兩步走”。
　　由于中農(nóng)機經(jīng)濟性質為全民所有制企業(yè)，不具備直接轉讓給上市公司的條件，因此，第一步，國機集團擬將中農(nóng)機改制成中國工程與農(nóng)業(yè)機械進出口有限公司（以下簡稱中農(nóng)機有限公司）。在字面上則顯示為“進出口總公司”到“進出口有限公司”的變化。
　　中農(nóng)機改制需要履行資產(chǎn)剝離、財產(chǎn)清查、審計評估及工商登記等程序。剝離改制完成后設立的中農(nóng)機有限公司主要資產(chǎn)為其旗下兩家子公司，分別是中凱國際工程有限責任公司，中農(nóng)機有限公司持有其100%股權，北京中凱華國際貨運代理有限責任公司，中農(nóng)機有限公司持有其77%的股權。
　　據(jù)悉，改制后的中農(nóng)機有限公司將把業(yè)務重心逐步轉向與上市公司主營業(yè)務（即國際工程承包業(yè)務）相同或相關的領域。
　　第二步，中工國際向國機集團發(fā)行股份，購買國機集團持有的中農(nóng)機有限公司100%股權。在上述改制過程中，中農(nóng)機擬剝離的資產(chǎn)，主要包括與上市公司主營業(yè)務無關的子公司和投資、部分盈利能力較差的資產(chǎn)以及部分權屬不清晰的資產(chǎn)。
　　結果還是“？”
　　對于此次重組，中工國際顯得信心十足。
　　“通過重組，中農(nóng)機核心資產(chǎn)及相關人員將注入上市公司?！敝泄H公告稱其將吸收并利用中農(nóng)機有限公司成熟的海外經(jīng)營經(jīng)驗和人力資源優(yōu)勢，拓展自身專業(yè)優(yōu)勢領域，提高國際工程承包市場上的核心競爭力具有積極意義。
　　不過，由于中農(nóng)機實施改制是收購的前提條件，本次發(fā)行需在中農(nóng)機改制完成之后方可實施。因此，中農(nóng)機改制工作進展能否順利進行，**終能否成功實現(xiàn)改制顯得尤為重要，這也是國機集團面臨的一大考驗。
　　從中工國際的業(yè)務構成來看，國際工程承包業(yè)務具有資金需求規(guī)模大、資金投入集中、項目運作周期長、市場需求波動大、各方協(xié)調運行要求高等特點。項目一般為所在國政府重點工程，大部分為基礎產(chǎn)業(yè)類項目，直接受到國際政治形勢、各國固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國際經(jīng)濟形勢等因素影響。
　　因此，受各國經(jīng)濟發(fā)展不均衡的影響，公司的國際工程承包項目需求存在一定的國別偏好和周期性的波動，如公司國別市場開發(fā)力度不足，則經(jīng)營業(yè)績可能存在波動的風險。
　　同時，受國際金融危機、歐美等先進經(jīng)濟體尚未走出衰退、新興經(jīng)濟體增長也正在減弱等不確定因素影響，許多項目投資者采取了緊縮和觀望的態(tài)度，對公司新項目簽約工作造成了一定影響；國際融資難度加大，項目業(yè)主的支付能力下降，在執(zhí)行項目的付款可能延期，已簽約項目生效的進程也可能受到影響。
　　記者了解到，7月30日，中工國際與國機集團在北京簽訂了《關于解除〈菲律賓北呂宋鐵路一期一段工程項目合作協(xié)議〉的備忘錄》。中工國際表示，自從2006年簽署該項目合作協(xié)議以來，由于業(yè)主拆遷等相關工作至今沒有完成，項目實施無法進行，中工國際不再參與菲律賓北呂宋鐵路一期一段工程項目。
　　此外，重組后的中工國際主營業(yè)務仍為國際工程承包，承包的項目主要分布在處于轉軌期的發(fā)展中國家可能存在因政治體制不穩(wěn)定、經(jīng)濟政策變化而引起項目實施變動的風險。由于這些項目分布國家較廣，經(jīng)營場所較為分散。各國政治、經(jīng)濟、文化、地域等存在一定的差異，這對該公司的經(jīng)營管理尤其是項目控制構成一定難度和風險。