一、我國農用水泵行業(yè)歷史回顧

　　上世紀60年代以來，我國農用水泵從能自主制造第**臺小型潛水泵發(fā)展到能生產20多個系列、3000多種規(guī)格的農用水泵產品，基本上能滿足農業(yè)、農村、農民生活等各個領域所需，部分產品系列還大量出口創(chuàng)匯。在黨中央國務院及各有關部委的領導下，隨著改革開放的深入，國家對“三農”問題的持續(xù)關注，我國農用水泵行業(yè)發(fā)展喜人，行業(yè)總產值已過百億。近年來，即便是在全球金融危機影響下，我國農用水泵行業(yè)也未受到巨大沖擊，整體依然保持著良好的發(fā)展勢頭。

　　2007年我國農用水泵制造業(yè)在實現(xiàn)行了整體經濟可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，在國家實施的促進中國經濟騰飛的一系列宏觀經濟政策指引下，全行業(yè)生產規(guī)模持續(xù)增長，生產結構，管理結構不斷優(yōu)化，經濟規(guī)?？焖侔l(fā)展，生產能力及技術裝備水平不斷提高，技術創(chuàng)新能力有一個質的飛躍。

　　2008年，世界金融危機爆發(fā)，給我國水泵行業(yè)帶來一定的影響，企業(yè)生產增速減緩，出口額有所下降，但在國家“三農”政策以及財政投入的大力促進下，國內農用水泵市場并未受到深層次的影響。我國農業(yè)水泵行業(yè)整體運行態(tài)勢良好，行業(yè)銷售產值繼續(xù)保持增長。

　　2009年，隨著世界經濟轉暖，尤其是國內經濟的快速轉暖，我國農用水泵行業(yè)也隨著之好轉，產銷量回升。同時受原材料價格下降的影響，生產成本降低，行業(yè)利潤呈增長態(tài)勢，出口形勢也止跌回升，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)向好。

　　二、我國農用水泵行業(yè)發(fā)展概況

　　農用水泵主要指在農業(yè)生產、農村基礎建設和農民生活取水過程中使用的通用機械產品。農用水泵產品廣泛應用于：農田給排水、旱地澆灌、噴灌或排水；果園澆灌、林地澆灌、草地澆灌或噴灌；養(yǎng)殖業(yè)增氧、補排水；畜牧業(yè)污水污物排放、凈水輸送、產成品的輸送等(如擠奶)；農村道路建設、化糞池、沼氣池污水污物處理等；農民生活水井取水、深井提水、水管增壓、水塔送水、熱水器增壓等。就應用領域而言，農用水泵主要有五大產品類型：小型潛水泵、污水污物潛水泵、深井潛水泵、自吸泵和旋渦泵等。

　　根據(jù)全球報告權威的市場預測機構McIlvaine公司《世界泵業(yè)市場》報告顯示，2008年全球泵業(yè)市場達到320億美金，McIlvaine公司同時預測，當GDP在未來十年以每年4%的速度增長時，泵業(yè)市場將以每年5%的速度遞增?？深A計到2011年世界泵市場總量將接近370億美元。農用水泵作為泵業(yè)的子行業(yè)，以其銷售收入占泵行業(yè)銷售收入14%計算，至2011年，全球農用水泵需求將超過50億美元。到2015年，全球農用水泵市場將超過60億美元左右。

表：2008-2015年全球及中國農用水泵總產值預測

　　農用水泵行業(yè)作為我國農業(yè)機械行業(yè)的一個重要子行業(yè)，其發(fā)展遵循著農業(yè)機械行業(yè)的大發(fā)展趨勢，同時又有著其細分行業(yè)的獨特發(fā)展特性。

　　改革開放以后，農用水泵行業(yè)迅猛發(fā)展，其發(fā)展速度是前所未有的，行業(yè)競爭趨勢逐漸增強。主營業(yè)務為工業(yè)泵的中大型國有泵生產企業(yè)漸漸退出農用水泵市場，以浙江溫嶺為代表的民營農用水泵企業(yè)異軍突起，形成了一個獨特產業(yè)集群，集群效應逐漸凸現(xiàn)，占據(jù)了我國農用水泵市場大多數(shù)份額?？梢赃@么認為，溫嶺農用水泵業(yè)的發(fā)展就是中國農用水泵業(yè)發(fā)展的一個縮影，其中大溪鎮(zhèn)被稱為“中國水泵之鄉(xiāng)”。據(jù)國家有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2008年，溫嶺市規(guī)模以上水泵企業(yè)(年產值在500萬元以上)有168家，銷售量2,073萬臺，銷售額52.6億元，占溫嶺水泵企業(yè)總產值的一半以上。溫嶺地區(qū)有著我國**大的農用水泵產業(yè)集群，80%水泵企業(yè)從事農用水泵生產及加工；整個溫嶺地區(qū)的農用水泵企業(yè)的銷售量占全國的1/2以上，其中四成為出口。民營經濟，尤其是浙江民營經濟憑借著區(qū)域性的歷史文化背景，以及改革開放以來形成的體制機制先發(fā)優(yōu)勢，以及我國民營經濟對終端消費市場的適應性，為我國農用水泵行業(yè)的發(fā)展起到了決定性的助推作用，根據(jù)中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會排灌機械分會統(tǒng)計和預測，我國農用泵的產值情況如下：

　　近年來，隨著黨中央、國務院對我國“三農”問題的持續(xù)關注，我國農業(yè)經濟發(fā)展持續(xù)向好。在國家“三農”政策帶動下，先行進入農機補貼目錄的大型農機產品已進入持續(xù)增長時代。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2004年國家正式頒布《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》以來，率先列入“農機補貼”范圍之列，并得到實質性補貼的大型農機類產品增速較快。以大中型拖拉機為例：2006-2008年其總產量復合增長率超過15%。

　　我國農用水泵作為小型農機產品的代表產品，已于2009年正式進入農機補貼申報目錄，2010年，以新界、大元等為代表的部分農用水泵知名品牌將正式進入農機補貼目錄，這也預示著農業(yè)水泵行業(yè)的發(fā)展將邁入新一輪繁榮期。

　　根據(jù)中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會排灌機械分會分析預計，農用水泵產品正式進入國家農機補貼目錄后，2010-2012年我國農用水泵行業(yè)總產值有望保持10%以上的增長。在2012年農用水泵產品的農機補貼在全國各省市自治區(qū)落實后，未來幾年，農用水泵行業(yè)將進入年產值12%以上的高速增長期。

　　三、我國農用水泵行業(yè)優(yōu)劣勢分析

　　市場形勢發(fā)展良好，但業(yè)內競爭呈無序狀態(tài)

　　近年來，農用水泵行業(yè)產銷兩旺。據(jù)中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會排灌機械分會統(tǒng)計，2007年、2008年和2009年，中國農業(yè)水泵的產銷量為4,778萬臺、4,439萬臺和5,214萬臺，其中出口臺數(shù)為2,414萬臺、2,253萬臺和2,599萬臺。2009年全年，中國農業(yè)水泵的總銷售收入達到134.2億元左右，較2008年的128億元的總銷售收入上升了4.7%(其中考慮到2009年各主要相關原材料價格下跌，導致2009年農用水泵產品平均單價較2008年下降10%左右的因素)。近年來，我國農用水泵行業(yè)不但總銷售收入在增長，而且行業(yè)技術水平也在顯著提高，一些骨干企業(yè)采用了較先進的機械加工技術和裝配工藝以及機械化裝配生產線，實行裝配流水作業(yè)和在線檢測，生產效率和裝配精度顯著提高。根據(jù)農業(yè)機械協(xié)會對溫嶺農用水泵企業(yè)的實地調研，農用水泵的骨干企業(yè)——新界泵業(yè)、大元泵業(yè)等，在原有的生產工藝及生產線基礎上，先后加大了加工技術與裝備工藝的改進，使用業(yè)內先進的高速沖床加工、真空浸漆工藝等，使得企業(yè)生產效率顯著提高。

　　在取得可喜成績的同時，我們也需要看到農用水泵行業(yè)市場分散，集中度不高。根據(jù)中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會排灌機械分會統(tǒng)計，2008年，我國農用水泵生產企業(yè)約有3000家，規(guī)模達到億元以上的企業(yè)不足1%，市場占有率超過2%的企業(yè)鳳毛麟角，市場集中度不高；2009年，我國農用水泵行業(yè)總產值約為134.2億元。市場分散、行業(yè)集中度不高，究其因在于業(yè)內大部分企業(yè)為裝配式家庭作坊企業(yè)，他們生產成本低，為了搶奪市場，企業(yè)間競爭還停留在簡單的價格戰(zhàn)層面上。價格大戰(zhàn)導致行業(yè)競爭無序，無序的競爭帶來市場分散。市場分散一方面造成廠點多而分散、技術水平參差不齊等現(xiàn)象，缺少具有核心競爭力的重量級產品，生產過程的物耗和能耗較大，沒有規(guī)模經濟優(yōu)勢；另一方面導致行業(yè)企業(yè)研發(fā)資金投入不足，從產品原材料采購到生產到售后服務各環(huán)節(jié)都無法形成有效的保障機制，產品創(chuàng)新能力不足。這種無序的競爭格局導致中國農用水泵行業(yè)長期以來始終沒有形成合力，國際競爭力得不到很好的提升原因之一。

　　行業(yè)集群效應凸現(xiàn)優(yōu)勢，但行業(yè)產品質量有待提高

　　產業(yè)集群通常指眾多既互相獨立又相互關聯(lián)的企業(yè)依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作的關系在地理空間上高度聚集形成的集合。

　　溫嶺地區(qū)是我國農用水泵的產業(yè)集群的聚中地。在該地區(qū)已經基本形成了產業(yè)集群的以下四大效應。

　　集聚效應：溫嶺地區(qū)聚集了大量的水泵及相關企業(yè)，該地區(qū)農用水泵行業(yè)的人才、信息、供應商和客戶形成集聚，這為集群內農用水泵企業(yè)的發(fā)展提供了強有力地支撐。

　　分工協(xié)作效應：溫嶺地區(qū)的農用水泵企業(yè)已經形成一個多層次分工協(xié)作的產業(yè)鏈，在這里有一半以上的企業(yè)專門生產水泵的各種配件，各種水泵、配件生產企業(yè)及各種協(xié)作廠商有數(shù)千家，涉及的產品有泵殼體鑄造、沖件、機械加工、電容、軸承、機械密封件等，水泵的配件、協(xié)作件形成了專業(yè)化生產，從而降低了企業(yè)之間的制造交易成本，區(qū)域產業(yè)集群效應凸現(xiàn)了一定的競爭優(yōu)勢。

　　協(xié)同效應：溫嶺地區(qū)的農用水泵企業(yè)之間，既有相互競爭，更重要的是有基于資源共享和專業(yè)分工形成的協(xié)作，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國各地從事農用水泵銷售的各級經銷商超過一半來自溫嶺地區(qū)，遍布全國的溫嶺籍經銷商使得溫嶺地區(qū)的農用水泵企業(yè)更具競爭力。

　　“區(qū)域品牌”效應：溫嶺地區(qū)農業(yè)水泵產業(yè)集群借助地域特征進行品牌宣傳，樹立起了農用水泵行業(yè)的“區(qū)域品牌”。“區(qū)域品牌”不但使每個企業(yè)都受益，而且比單個企業(yè)品牌更具有廣泛持久的品牌效應。

　　同時，業(yè)內也形成了一些知名產品品牌，如“新界”、“大元”等，他們有著良好的質量管理理念、重視質量管理，引進并實施了先進的質量管理體系。企業(yè)產品質量較好、品牌信譽高。但是我們也需要看到由于我國農用水泵進入壁壘不高，行業(yè)內企業(yè)眾多，發(fā)展良莠不齊。對于占大多數(shù)的中小型及家庭作坊企業(yè)來說，規(guī)模小、利潤薄、產品質量意識不高，這些企業(yè)以裝配為主，生產和測試條件均不高，處于“低、小、散”狀態(tài)，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。

　　制造成本優(yōu)勢大，但整體技術能力不強

　　在制造成本上，由于我國農用水泵制造業(yè)技術要求不高，很多生產環(huán)節(jié)都大量的使用人工，由于我國勞動力成本低，業(yè)內集群協(xié)作化生產帶來的低成本生產，使得農用水泵行業(yè)制造成本優(yōu)勢大。

　　但在技術能力上，大多數(shù)本土企業(yè)研發(fā)資金長期投入不足、技術積累少、技術人才欠缺、技術創(chuàng)新機制不健全，以致行業(yè)技術能力不強，整體上落后于國外水泵企業(yè)。在研發(fā)資金投入上，國外有些企業(yè)研發(fā)資金投入有的甚至高達10%。與這些國外知名企業(yè)相比，本土企業(yè)的投入相距甚遠，國內絕大多數(shù)企業(yè)近年來研發(fā)資金投入不超過其銷售收入的1%；只有如新界、大元這樣的形成規(guī)模效應的骨干企業(yè)研發(fā)投入能達到銷售收入的3%。在技術積累上，國外水泵企業(yè)有著豐富經驗積累，如國際知名水泵企業(yè)格蘭富泵業(yè)有著四五十多年的經驗積累。而國內大多數(shù)農用水泵企業(yè)經驗積累還不足二十年；在技術人才上及技術創(chuàng)新機制上，國外水泵企業(yè)大多已形成了一套良好、成熟的技術人才培養(yǎng)及技術創(chuàng)新模式，而國內大多數(shù)農用水泵企業(yè)還在為生存階段，技術人才培養(yǎng)及技術創(chuàng)新還處在摸索發(fā)展中。

　　行業(yè)準入制約、管理水平亟待提高

　　近年來，國家引進了一些國外先進農用水泵技術，制造企業(yè)消化吸收后研發(fā)了許多新產品，同時國內農用水泵企業(yè)和科研院所也自主研發(fā)了一些新產品，但由于業(yè)內無新標準可循、節(jié)能環(huán)保政策限制以及國外市場準入資格等問題，以致許多新型農用水泵產品就難以取代現(xiàn)有產品，許多新產品、新技術的研發(fā)距離其產生的經濟效應相去甚遠，國內制造企業(yè)、科研院所開展研發(fā)活動的動力不足，影響整個行業(yè)的長遠發(fā)展。

　　此外，我國農用水泵在管理水平上不高，亟待提高?？梢詮囊韵聝蓚€方面來講：

　　一個方面，從行業(yè)管理的角度講，我國農用水泵行業(yè)專門性的管理機構——中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會排灌機械分會已建立一定的農用水泵行業(yè)的各種行業(yè)標準和管理規(guī)范，但農用水泵行業(yè)企業(yè)眾多，各級經銷商遍布全國各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行業(yè)約束力有限。同時業(yè)內企業(yè)自律性也參差不齊，行業(yè)稅賦存在不公平因素。制約行業(yè)管理水平的提高，影響行業(yè)發(fā)展。

　　另一方面，從企業(yè)自身管理的角度講，經過多年的發(fā)展學習，規(guī)模以上農用水泵企業(yè)的管理水平來有了很大的提高，引進了先進的管理體制和管理模式，并從全國各高等院校、科研院所及有關企業(yè)引進了一批技術人員和管理人員，特別是一些骨干企業(yè)實行了所有權和經營權分離，采用現(xiàn)代化的管理手段，引進了一些專業(yè)管理人才。但大多數(shù)中小型和家庭作坊式農用水泵企業(yè)還采用家族式的管理模式，簡單的裝配加低價格銷售策略，影響了整體管理水平。

　　四、我國農業(yè)水泵行業(yè)未來發(fā)展趨勢展望

　　行業(yè)整合為大勢所趨

　　近年來，全球泵行業(yè)正在加快并購重組步伐，泵制造廠商總數(shù)量不斷減少，總產量保持上升?？鐕脴I(yè)公司間的競爭和壟斷進一步加劇。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2000—2006年，國外泵行業(yè)已有80起大的合并和收購，國外泵行業(yè)近幾年發(fā)展也很快，各地區(qū)泵行業(yè)的增速普遍高于GDP增速，制造企業(yè)約有上萬家。其中，10大泵制造企業(yè)(美國4家，德國2家，日本、英國、丹麥、瑞士各1家)的產值約占世界泵業(yè)總產值的31%。通過集團化的合作發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以得到**大的經濟規(guī)模，還有利于利用原來的商標和知名度實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　以國外行業(yè)的發(fā)展趨勢為參照，可以預計，我國農用水泵行業(yè)的行業(yè)整合乃大勢所趨，行業(yè)集中度將有所提高，骨干企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢會進一步提高。眼下外部環(huán)境變動以及相關產業(yè)政策或許將成為我國農用水泵行業(yè)整合的契機。

　　首先，隨著國家對“三農”問題的持續(xù)關注，農機補貼政策的實施，在農用水泵終端消費市場，農村用戶對農業(yè)機械類產品的購買使用觀念在不斷更新，隨著農村收入的提高，用戶由單純追求低價逐漸轉變?yōu)閷Ξa品品牌、功能、效率、使用壽命、可靠性等全方位的追求。大部分企業(yè)由于其自身缺乏研發(fā)能力，產品主要依靠從社會采購通用零部件組裝拼湊，產品可靠性、性能得不到保證，效率低、使用壽命短，功能跟不上市場需求的變化和發(fā)展，面臨被淘汰的命運，農用水泵行業(yè)面臨行業(yè)整合的局面。

　　其次，農用水泵產品已于2009年正式列入農機補貼申報目錄，預計2010年，將有部分產品將正式進入補貼目錄，而進入補貼目錄的產品多為品牌類產品，這將有利于行業(yè)內規(guī)模型企業(yè)進一步占領更大的市場。同時，農機補貼政策的實施，將有利推動該類產品的稅收管理工作和產品質量監(jiān)督工作，這對部分家庭作坊式企業(yè)的市場銷售形成一定的沖擊，也將有利于恪守法規(guī)、重視產品質量的骨干企業(yè)的發(fā)展。

　　再次，黨中央、國務院近年來多次提出建設節(jié)約型社會的理念，構建節(jié)能產業(yè)十分必要。農用水泵行業(yè)中的大量中小型企業(yè)和家庭作坊式企業(yè)，部分小型、家庭作坊式企業(yè)生產耗能大，能源利用效率低下，且環(huán)保意識不足。隨著國家建設節(jié)約型社會工作的不斷深入，國家對企業(yè)環(huán)保問題的不斷重視，將對農用水泵行業(yè)中的家庭作坊式企業(yè)形成一定沖擊，那些規(guī)范經營、重視環(huán)保工作的優(yōu)秀企業(yè)將**終受益。

　　**后，隨著我國農用水泵行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)內企業(yè)的生存環(huán)境也在不斷變化。農用水泵行業(yè)受原材料波動影響較大，行業(yè)對產品質量的要求越來越高，企業(yè)需要更多的科技型人才和管理型人才的培養(yǎng)和引進、行業(yè)信息的收集和整理，營銷網(wǎng)絡的不斷開拓和更完善的管理。企業(yè)內在和外在因素的不斷革新，產業(yè)的發(fā)展規(guī)律將使得能在競爭中擁有更多人才、公司內部管理更完善的企業(yè)脫穎而出。

　　故，未來農用水泵行業(yè)的行業(yè)整合將是大勢所趨。

　　品牌化經營是發(fā)展之路

　　西方發(fā)達國家農用水泵企業(yè)經營經歷了以下三個階段：第一階段是輸出產品，通過產品銷售占領市場；第二個階段是輸出資金和設備，精益化管理，通過技術合作、合資，在市場所在地組織當?shù)厣a銷售；第三階段是在品牌具有一定的知名度后，采用輸出品牌的方式，帶動產品的銷售，從而實現(xiàn)以低成本獲取**大利潤的目的。

　　我國農用水泵業(yè)還處在第一階段，管理水平不高，品牌意識不強，主要通過產品銷售來獲得市場。以西方發(fā)達國家農用水泵企業(yè)經營歷程為參照，隨著行業(yè)的深入發(fā)展，企業(yè)未來的經營，重點在企業(yè)管理、市場營銷、品牌運營上。雖然，國內大部分企業(yè)還未在資金、設備、營銷、管理、品牌上準備好，但是要實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展，提升企業(yè)品牌競爭力、實現(xiàn)品牌化經營是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略核心。

　　針對國內市場，大部分農用水泵企業(yè)采用OBM的經營模式，雖然具有自主的品牌，但是其自身營銷能力不足、品牌意識不強，大多數(shù)企業(yè)品牌銷售未能得到發(fā)揮，品牌知名度不高。只有極少數(shù)農用水泵企業(yè)有著清晰的品牌經營意識和強有力的營銷網(wǎng)絡，帶給企業(yè)更好的企業(yè)品牌溢價及知名度。如農用水泵業(yè)龍頭新界泵業(yè)主要采用深度分銷模式，通過500多家一級批發(fā)商，2500多家經銷商覆蓋全國市場，積極利用批發(fā)商和經銷商的平臺采用門面廣告、附贈品牌禮品等方式去積極塑造品牌形象，其產品零售高于行業(yè)平均價15%以上，在農村用戶中的知名度及口碑也較好。而對于業(yè)內大部分企業(yè)而言，他們主要依靠松散型的銷售模式進行市場行銷，其銷售渠道不多，，銷售人員不足、整體素質水平不高，銷售網(wǎng)絡輻射能力不強，對在消費者心目中樹立自身品牌的意識不足，整體市場業(yè)績、品牌知名度平庸化。

　　針對出口市場，大部分農用水泵企業(yè)采用OEM/ODM模式運作，通過外貿公司，邊貿，國外運營商、渠道商等向世界各地行銷，并取得了巨大的經濟效益，不小的出口市場份額。部分外向型農用水泵企業(yè)通過大量出口，得到了快速的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模逐漸擴大，在國際水泵市場上已行成了一定的影響力，尤其是在發(fā)展中國家市場更具競爭力，但其品牌影響力幾乎沒有，行業(yè)大部分利潤為渠道商、國外品牌商所瓜分。為了獲得更多的溢價空間和利潤，一些先行壯大的外向型農用水泵企業(yè)，已嘗試在發(fā)展中國家市場加大自有OBM品牌營銷力度，但仍局限于OEM/ODM模式的限制，企業(yè)生產受制于出口訂單、營銷受制于渠道商、國外品牌商，利潤空間受制于貼牌商等。隨著國民經濟的深入發(fā)展，我國人力成本將不斷提高，企業(yè)的制造成本優(yōu)勢將向人力成本更低的國家或地區(qū)轉移，行業(yè)內中小企業(yè)面臨技術開發(fā)實力不足，生產加工能力有限，銷售能力欠缺等潛在問題。要化解這些潛在問題，品牌化經營是眾多農用水泵企業(yè)必將面臨的一條道路。業(yè)內企業(yè)應未雨綢繆，樹立品牌經營的意識，將是我國農用水泵行業(yè)企業(yè)的未來的一個大方向。

　　五、我國農用水泵行業(yè)的未來發(fā)展建議

　　總體而言，近年來，我國農用水泵行業(yè)發(fā)展形勢較好，行業(yè)內各項主要經濟指標較繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，綜合經濟效益穩(wěn)步提高。但是發(fā)展過程中也暴露出一些不足，需要引起政府部門、協(xié)會組織和企業(yè)的足夠重視，并采取適當有效的措施加以解決。下面就泵行業(yè)經濟運行過程中出現(xiàn)的一些不足提出有關建議，供參考。

　　1.加大財政支持力度，制定行業(yè)規(guī)劃

　　深化實施農機具補貼政策，擴大農業(yè)水泵補貼品種，并根據(jù)各糧食主產區(qū)、非主產區(qū)產糧大縣的實際情況，因地制宜，確定該地區(qū)農用水泵的補貼品種。在具體補貼項目中，扶持品質過硬、售后服務的品牌。

　　農用水泵行業(yè)可以根據(jù)國家5年、10年或者中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，結合行業(yè)特點，集中時間、集中力量制定出泵行業(yè)5年和10年泵業(yè)產品發(fā)展規(guī)劃。這樣有利于行業(yè)有序的競爭、行業(yè)管理水平的提升以、行業(yè)標準的建立等，有助于行業(yè)的進一步發(fā)展成熟。

　　2.提升農用水泵行業(yè)制造水平和產品質量

　　創(chuàng)造合理機制，加大農業(yè)水泵企業(yè)技術改造力度，改善企業(yè)研發(fā)和生產條件，提高農業(yè)水泵制造工藝。完善農用水泵產品的質量標準體系，加快制定、修訂農用水泵產品技術標準，加快新技術、新工藝、新設備、新材料應用，提升農用水泵的產品質量，進一步完善企業(yè)的質量保證體系，深化農用水泵質量監(jiān)督檢查制度，組織開展產品質量抽檢。

　　3.優(yōu)化農用水泵制造產業(yè)結構

　　抓住當前農業(yè)機械化和農機工業(yè)發(fā)展的有利時機，推動農業(yè)水泵產業(yè)結構調整，形成合理布局、形成集中度較高的發(fā)展新格局。研究和制定農用水泵產業(yè)政策，建立健全行業(yè)的準入制度和市場退出機制，鼓勵農用水泵企業(yè)集團化發(fā)展，逐步淘汰落后產能。加快企業(yè)戰(zhàn)略重組，改變農用水泵企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散的局面。

　　4、加強企業(yè)自律，有序競爭

　　競爭是市場經濟的一個重要特征。有競爭，市場才有活力，企業(yè)才危機意識和持續(xù)發(fā)展動力。企業(yè)生存和發(fā)展的基本要素是要扎扎實實開展產品質量和企業(yè)品牌建設。在農用水泵行業(yè)中存在的以價格換市場、無序競爭的狀況應該改變。建立價格自我約束機制，防止農用水泵業(yè)市場無序競爭，這是市場經濟發(fā)展的必然要求。企業(yè)要自律，不要采用不恰當?shù)氖侄?，壓價降價銷售。這樣做，可能暫時獲得一定“好處”，但是長久下來，這種辦法不會奏效。行業(yè)組織應該制定有關規(guī)定，對于無序競爭的企業(yè)采取適當手段，制止這種企業(yè)不正當行為。

　　5、繼續(xù)加強產業(yè)節(jié)能工作，建立節(jié)約型工業(yè)

　　《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)是產品節(jié)能降耗的指導性規(guī)則，所有行業(yè)均須遵守。該決定指出，要“抓好農村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農業(yè)機械和漁船裝備，加快農業(yè)提水排灌機電設施更新改造……”提升泵的效率，促進農業(yè)生產節(jié)能降耗，是農用水泵的發(fā)展方向。各有關部門應切實應對當前形勢，加快農用水泵產業(yè)革新進程，努力將農用水泵行業(yè)建立成節(jié)約型產業(yè)。