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“十二五”我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路和重點(diǎn)

作者: 本站發(fā)布時(shí)間:2010年11月05日 收藏

  由中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站、中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)攜手打造的第十屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第八屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)在鄭州國(guó)際會(huì)展中心隆重召開(kāi)。來(lái)自農(nóng)機(jī)管理、制造、流通、科研、教育、監(jiān)理等領(lǐng)域的同仁齊聚一堂,共同感受來(lái)自不同領(lǐng)域精英人士的智慧和理念,共享思想碰撞迸發(fā)出來(lái)的火花和光芒,一起描繪中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的美好未來(lái)。

  “十二五”時(shí)期是我國(guó)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)偉大勝利的關(guān)鍵時(shí)期,是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的重要時(shí)期,也將是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的良好機(jī)遇期??梢灶A(yù)見(jiàn),“十二五”乃至“十三五”,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體上將一直處于快速上升階段。這一時(shí)期,需要我們牢牢把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的客觀規(guī)律,力爭(zhēng)在解決日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)有效供給不足的矛盾上有大舉措,力爭(zhēng)在調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性創(chuàng)造性上有好辦法,從而全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的嶄新局面。

  “十二五”我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持走具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,要著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)調(diào)發(fā)展;要著力推進(jìn)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;要著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)我國(guó)從農(nóng)機(jī)服務(wù)大國(guó)向農(nóng)機(jī)服務(wù)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型;經(jīng)過(guò)十到十五年的努力,將我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面推向高級(jí)發(fā)展階段,健康持續(xù)提高裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,積極優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),大力集成技術(shù)模式,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在服務(wù)農(nóng)業(yè)全局、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮更大作用。

  “十二五”期間,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重點(diǎn)一是切實(shí)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式。要放眼全球,緊緊把握后危機(jī)時(shí)代以信息革命為主導(dǎo)的科技革命新形勢(shì),加大農(nóng)機(jī)裝備制造和農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)。要通過(guò)公共財(cái)政投入引導(dǎo)金融資本、外資民資等各項(xiàng)投融資向農(nóng)機(jī)裝備制造和應(yīng)用領(lǐng)域集聚。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策,解決好農(nóng)民購(gòu)機(jī)難問(wèn)題。要推動(dòng)實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼政策,大力培育農(nóng)機(jī)應(yīng)用市場(chǎng),加快新技術(shù)的普及。要充分利用政策引導(dǎo)、資金支持、建設(shè)示范區(qū)等手段,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,淘汰老舊高能耗機(jī)械。要大力完善農(nóng)機(jī)推廣鑒定、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)等手段,全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力。要通過(guò)行政手段、專家知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)推廣方法完善,大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、養(yǎng)殖技術(shù)融合。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)耕道、機(jī)具停放場(chǎng)、維修點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件,以機(jī)械化推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

  二是全面提升農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要加大支持力度,完善農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)制造政策、資金扶持體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)骨干企業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新基地和園區(qū)建設(shè),提升農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造領(lǐng)域。要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)制造結(jié)構(gòu),重點(diǎn)解決薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)難題,開(kāi)發(fā)適應(yīng)丘陵山區(qū)的小型、輕便的農(nóng)業(yè)機(jī)械。要鼓勵(lì)探索智能農(nóng)機(jī)制造。通過(guò)射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感技術(shù),促進(jìn)形成從機(jī)械化、自動(dòng)化發(fā)展到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、個(gè)性化、參與式、交互式等中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化生態(tài)鏈。

  三是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)。要完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才培養(yǎng)體系,促進(jìn)學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展;加大國(guó)家投入,拓寬辦學(xué)籌資渠道。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)揮農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)積極性,組織開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,將農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)與信貸等優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái),與提高農(nóng)民素質(zhì)結(jié)合起來(lái),采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)農(nóng)民自愿接受農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高級(jí)和專業(yè)人才,有步驟地支持“農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程學(xué)科”的建設(shè)與發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)企業(yè)與大專院校在科研和人才培養(yǎng)方面的合作,鼓勵(lì)定向培養(yǎng)農(nóng)機(jī)管理、研究、推廣人才。

  四是推進(jìn)建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)強(qiáng)國(guó)。要按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,采取股份制、合作經(jīng)營(yíng)等靈活多樣的方式,通過(guò)機(jī)械、技術(shù)、資本、服務(wù)的聯(lián)合,將國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)單位、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái),建立起經(jīng)營(yíng)主體多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)形式多層次化的農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”,促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。要將農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜,提高組織化程度,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和經(jīng)營(yíng)水平,推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)一步向產(chǎn)前和產(chǎn)后拓展,從種植業(yè)向畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)延伸,服務(wù)項(xiàng)目從單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向綜合服務(wù)和全過(guò)程服務(wù)發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)流通企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量,為廣大農(nóng)民群眾提供更加便捷高效的售后。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)服務(wù)走出國(guó)門。

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