吉農(nóng)機(jī)字[2011]10號(hào)

各市州農(nóng)委、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局，委直農(nóng)機(jī)事業(yè)單位：

　　為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)2011年工作方案》的通知(農(nóng)辦機(jī)[2011]5號(hào))文件精神，結(jié)合我省教育培訓(xùn)工作實(shí)際情況，制定了《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)2011年工作方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)采取有效措施，分解培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)，確保各項(xiàng)培訓(xùn)工作圓滿完成。

　　附件：吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)2011年工作方案

二〇一一年二月二十八日

吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)2011年工作方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳“關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)2011年工作方案》的通知”(農(nóng)辦機(jī)[2011]5號(hào))文件精神，為進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高基層農(nóng)機(jī)管理人員、技術(shù)人員及農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)和技能為目的，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理人才、科技人才和實(shí)用人才三支隊(duì)伍的建設(shè)。以主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)為重點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、鑒定、監(jiān)理機(jī)構(gòu)為主體，以各級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，加強(qiáng)示范性培訓(xùn)引導(dǎo)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。以農(nóng)機(jī)化管理技術(shù)員、維修服務(wù)員、駕駛操作員、農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員及新購(gòu)機(jī)農(nóng)民為培訓(xùn)重點(diǎn)，充分利用農(nóng)機(jī)陽(yáng)光工程培訓(xùn)政策和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)基地的作用，加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入力度，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作，為全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍。

　　二、培訓(xùn)目標(biāo)

　　按照《通知》要求，結(jié)合我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際和培訓(xùn)能力，2011年我省培訓(xùn)目標(biāo)是：以全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2340萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)，全省計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化管理人員、技術(shù)人員、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、維修服務(wù)和新購(gòu)機(jī)農(nóng)民等骨干人才21萬(wàn)次,其中:培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員0.5萬(wàn)人次、技術(shù)人員2.5萬(wàn)人次、操作人員18萬(wàn)次(其中：新購(gòu)機(jī)農(nóng)民4萬(wàn)人次)(詳見(jiàn)附表)。

　　三、培訓(xùn)重點(diǎn)

　　(一)加大培訓(xùn)工作組織管理力度，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)化管理和科技人員培訓(xùn)。全省計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化管理人員5000人次，培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及從事農(nóng)機(jī)科研、鑒定、推廣、監(jiān)理、教育培訓(xùn)工作的管理人員、科技人員。培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)化相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的扶持政策、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼管理辦法，先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)特別是薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)及有關(guān)惠農(nóng)政策的培訓(xùn)。要通過(guò)培訓(xùn)不斷提高農(nóng)機(jī)化管理人員政策執(zhí)行力、依法行政能力和推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力。全省計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員2.5萬(wàn)人次，培訓(xùn)內(nèi)容是農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備、試驗(yàn)鑒定技術(shù)及安全監(jiān)理技術(shù)等，重點(diǎn)突出保護(hù)性耕作技術(shù)、深松深翻整地技術(shù)等主要農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化技術(shù)及機(jī)具的應(yīng)用和推廣。通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)機(jī)科技人員創(chuàng)新能力、基層推廣人員技術(shù)推廣能力和服務(wù)意識(shí)。

　　(二)加大專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)力度，切實(shí)組織好主要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。以各市、縣農(nóng)機(jī)推廣部門為依托，利用科技講座、田間指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班、科技大集、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、培養(yǎng)農(nóng)民科技示范戶等手把手、面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)方式。重點(diǎn)提高保護(hù)性耕作技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)以及水稻育插秧、玉米機(jī)收等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用水平。要開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容要注重適用性和針對(duì)性，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合。

　　(三)加大農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好新購(gòu)機(jī)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。以提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛維修等作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)。全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員18萬(wàn)人次，其中培訓(xùn)新購(gòu)機(jī)農(nóng)民4萬(wàn)人次。培訓(xùn)對(duì)象為從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)和新購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民。培訓(xùn)內(nèi)容是農(nóng)機(jī)操作及使用維修技能、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等。要通過(guò)各類形式培訓(xùn)，提高新購(gòu)機(jī)農(nóng)民操作使用水平和對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的接受能力，使其不僅會(huì)使用新機(jī)具，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用，還要農(nóng)民獲得效益，增收致富。

　　(四)加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。緊緊圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織發(fā)展及農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手駕駛操作技能，按規(guī)定嚴(yán)格要求農(nóng)機(jī)操作人員取得法定證件。要將提高機(jī)手持證率、機(jī)車上牌率和檢審率作為農(nóng)機(jī)化目標(biāo)管理和考核的內(nèi)容，重點(diǎn)開(kāi)展新增拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)。對(duì)已取得職業(yè)資格的駕駛員，開(kāi)展技能提升及知識(shí)更新培訓(xùn)。

　　(五)加大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定開(kāi)發(fā)力度，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)需要，圍繞農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心工作，分層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定開(kāi)發(fā)工作，是保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的重要途徑和措施。要積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作與農(nóng)機(jī)維修、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣等培訓(xùn)工作的結(jié)合，加大農(nóng)機(jī)高技能人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)，進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定步伐。

　　(六)協(xié)調(diào)配合，做好陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。按照陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的要求，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科教、陽(yáng)光辦等有關(guān)部門配合。各地要以認(rèn)定的陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地為依托，按照陽(yáng)光工程培訓(xùn)有關(guān)要求認(rèn)真做好培訓(xùn)組織實(shí)施工作。加強(qiáng)與專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)等相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)實(shí)際成效，讓更多農(nóng)民享受國(guó)家惠農(nóng)政策。

　　(七)合理利用資源，開(kāi)展“政企聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)活動(dòng)。鼓勵(lì)和充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)企業(yè)的積極性，采取靈活有效的方法，加大政企聯(lián)動(dòng)、事企聯(lián)動(dòng)或者企校共建的力度。充分利用企業(yè)的技術(shù)力量和設(shè)備場(chǎng)所開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為依托，采取到生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地進(jìn)行實(shí)物講解,實(shí)際操作方式培訓(xùn)或邀請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員來(lái)本地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課的方式，對(duì)我省的農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行多方面的培訓(xùn)。

　　(八)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，確保培訓(xùn)實(shí)效。各地在培訓(xùn)工作中要結(jié)合農(nóng)時(shí)，分區(qū)域進(jìn)行，采取多種形式靈活辦班。在培訓(xùn)機(jī)制上，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣相結(jié)合，與新型農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，與農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)相結(jié)合，與地方優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與送科技下鄉(xiāng)等工作結(jié)合進(jìn)行。在培訓(xùn)模式上，要充分根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)的特點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)與深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯進(jìn)行巡回培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家、辦到田間地頭，確保培訓(xùn)實(shí)效。有條件的市、縣要組織本區(qū)域開(kāi)展多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造良好的培訓(xùn)氛圍，激發(fā)農(nóng)機(jī)人員學(xué)技能、用技能、愛(ài)技能、比技能的熱情。

　　五、保障措施

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)，納入工作重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化農(nóng)機(jī)化專業(yè)人才隊(duì)伍，是各級(jí)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需求。各市、縣農(nóng)機(jī)主管部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)“三農(nóng)”的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)納入重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓出成效，抓出亮點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。

　　(二)搞好協(xié)調(diào)配合，積極爭(zhēng)取資金扶持。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、科教等部門的配合，爭(zhēng)取支持，多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)與陽(yáng)光工程培訓(xùn)主管部門的協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入陽(yáng)光工程培訓(xùn)資質(zhì)單位。充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策，積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)化學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)扶持，不斷完善農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)體系，提高公共服務(wù)能力。

　　(三)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)及各項(xiàng)專題活動(dòng)的宣傳報(bào)導(dǎo)，促進(jìn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展。廣泛通過(guò)新聞媒體、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊，技能競(jìng)賽和專題講座等多種形式，宣傳開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)的先進(jìn)典型、工作成效、發(fā)揮的作用等，努力營(yíng)造有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作的良好社會(huì)氛圍，讓全省農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和新購(gòu)機(jī)農(nóng)民積極參加培訓(xùn)，培養(yǎng)造就大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和農(nóng)機(jī)管理人員。

　　(四)創(chuàng)新培訓(xùn)形式，認(rèn)真組織落實(shí)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，要充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校和農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)主體作用，開(kāi)展形式多樣，生動(dòng)活潑的教育培訓(xùn)工作。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)推廣各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)培訓(xùn)工作。

　　請(qǐng)各市、州及委直農(nóng)機(jī)事業(yè)單位結(jié)合本地、本部門的工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，制定具體實(shí)施方案。并按季度報(bào)送培訓(xùn)工作進(jìn)度，11月15日前將此項(xiàng)工作總結(jié)以書(shū)面形式上報(bào)省局。

　　附件：2010年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)任務(wù)分配表

2010年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)任務(wù)分配表

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