陜農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)[2011]2號(hào)

各設(shè)區(qū)市(楊凌)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局(委、中心)、財(cái)政局：

　　為深入貫徹中、省農(nóng)村(農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī))工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展思路和全省農(nóng)機(jī)工作的總體部署。根據(jù)《陜西省優(yōu)勢(shì)(特色)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和我省“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的工作思路、目標(biāo)以及我省農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)，省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳研究制定了2011年省級(jí)農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，現(xiàn)印發(fā)你們，并將項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)范圍

　　申報(bào)單位以具有農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理職能的單位為主，農(nóng)機(jī)科研、推廣、教學(xué)、安全監(jiān)督等單位可作為技術(shù)依托。鼓勵(lì)科研、推廣、教學(xué)、安全監(jiān)督、企業(yè)、公司等各種經(jīng)濟(jì)組織與行政主管部門聯(lián)合申報(bào)。

　　二、申報(bào)內(nèi)容

　　(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范項(xiàng)目

　　按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展”的思路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為向?qū)?，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)機(jī)化技術(shù)為支撐，以增加農(nóng)民收入為目的，突出區(qū)域特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的原則選擇具有一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較高，農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系完善，有明確建設(shè)主體的示范區(qū)。2011年計(jì)劃在全省范圍內(nèi)建立玉米、水稻、油菜、果園、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、茶葉、薯類和特色農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)50個(gè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，向農(nóng)民展示先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的節(jié)本增效作用，加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)的普及和應(yīng)用。

　　(二)保護(hù)性耕作項(xiàng)目

　　我省保護(hù)性耕作項(xiàng)目將繼續(xù)示范推廣以秸稈覆蓋還田、少免耕播種、深松和病蟲草防控為主要內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)。本著鞏固成果、擴(kuò)大示范的原則，進(jìn)一步加大保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用力度，擴(kuò)大示范推廣范圍，增強(qiáng)示范效果和輻射作用。2011年新建示范縣，原則上從《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(2009-2015年)》涉及的未實(shí)施過保護(hù)性耕作示范的縣中選??；續(xù)建示范縣，全部為部、省原有示范縣。新建示范縣每縣新增示范面積5000畝以上；續(xù)建每縣新增示范面積1萬畝以上。各項(xiàng)目承擔(dān)單位按《陜西省2011年保護(hù)性耕作示范項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件5)格式要求一式三份上報(bào)。

　　(三)秸稈綜合利用項(xiàng)目

　　2011年繼續(xù)按照“綜合統(tǒng)籌，板塊推進(jìn)，持續(xù)發(fā)展，整體提升”的思路，在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū)的長(zhǎng)安、興平等52個(gè)縣區(qū)實(shí)施。項(xiàng)目要求，一是在高速公路兩側(cè)、機(jī)場(chǎng)周圍、國(guó)道、鐵路沿線以及城市周邊，建立秸稈機(jī)械化綜合利用示范田。示范田的秸稈機(jī)械化綜合利用水平達(dá)100%。關(guān)中地區(qū)要求繼續(xù)建設(shè)萬畝示范田；陜南、陜北要求建立千畝示范田。二是鞏固擴(kuò)大和建立秸稈機(jī)械化利用專業(yè)合作社。秸稈機(jī)械化綜合利用專業(yè)合作社要按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，經(jīng)工商部門注冊(cè)，有相應(yīng)的規(guī)章制度、場(chǎng)地、機(jī)具、庫棚和設(shè)施等，關(guān)中地區(qū)要求完成不低于20000噸小麥秸稈收貯或5000噸玉米秸稈加工利用規(guī)模，陜南與陜北完成規(guī)范化合作社建設(shè)，具有相應(yīng)規(guī)模。三是開展秸稈綜合利用新技術(shù)新機(jī)具的試驗(yàn)示范。對(duì)生產(chǎn)中急需，能夠促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秸稈綜合利用新技術(shù)新機(jī)具要求進(jìn)行試驗(yàn)示范，確定工藝技術(shù)路線，為大面積推廣做好技術(shù)準(zhǔn)備。通過項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈利用重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū)機(jī)械化綜合利用率達(dá)到92%，全省秸稈機(jī)械化綜合利用2100萬畝的目標(biāo)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位按《陜西省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件4)格式要求一式三份上報(bào)。

　　(四)科研開發(fā)項(xiàng)目

　　2011年將繼續(xù)對(duì)糧食機(jī)械、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、丘陵山區(qū)小型機(jī)械和大型多功能聯(lián)合作業(yè)及復(fù)式作業(yè)機(jī)械等進(jìn)行農(nóng)機(jī)科研開發(fā)引進(jìn)試驗(yàn)示范，以改進(jìn)和完善提高現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備性能和技術(shù)水平，引進(jìn)試驗(yàn)示范我省空白或稀缺的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。具有獨(dú)立法人資格，滿足實(shí)施項(xiàng)目所需的研發(fā)條件和經(jīng)費(fèi)保障的申報(bào)單位，按(附件3)要求完成《陜西省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科研開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)書》及項(xiàng)目建議書，材料要求各一式三份，經(jīng)所在市農(nóng)機(jī)主管部門簽署審查意見后報(bào)送。西北農(nóng)林科技大學(xué)與省級(jí)單位直接上報(bào)。

　　(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備補(bǔ)助

　　2011年計(jì)劃優(yōu)先裝備各市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、被國(guó)家兩部局及我省兩廳局命名為“平安農(nóng)機(jī)”示范縣稱號(hào)的縣(區(qū))、及農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大的20個(gè)縣(區(qū))(新增25億公斤糧食項(xiàng)目縣除外)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備事故勘查設(shè)備和事故勘查車或農(nóng)機(jī)駕駛?cè)酥悄芸荚囅到y(tǒng)。各市按照(附表1)分配指標(biāo)申報(bào)。

　　(六)農(nóng)機(jī)維修與庫棚建設(shè)補(bǔ)助

　　農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)。2011年計(jì)劃在西安、咸陽、寶雞、渭南和榆林市市各申報(bào)1個(gè)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)維修設(shè)備較為齊全，從業(yè)人員8人(維修工不少于5人)以上，維修服務(wù)輻射周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))且年維修農(nóng)業(yè)機(jī)械200臺(tái)(件)以上，辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，服務(wù)聲譽(yù)好，取得二級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合維修點(diǎn)資質(zhì)者優(yōu)先申報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書的同時(shí)，上報(bào)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》復(fù)印件以及縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門保證項(xiàng)目如期建成的承諾書。

　　農(nóng)機(jī)合作社庫棚建設(shè)。計(jì)劃在西安市、咸陽市、寶雞市、渭南市和榆林市各申報(bào)2個(gè)，其余各市各申報(bào)1個(gè)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)工商登記1年以上(2010年3月底前登記)，組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，成員以農(nóng)民為主體并超過50人以上，從事實(shí)體性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且經(jīng)營(yíng)效益明顯，具有實(shí)施建設(shè)的場(chǎng)地(以土地征用憑證或不少于10年期的租用協(xié)議為據(jù))，社員實(shí)施項(xiàng)目積很高且配套資金落實(shí)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書的同時(shí)，上報(bào)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和建設(shè)用地憑證復(fù)印件以及縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門保證項(xiàng)目如期建成的承諾書。

　　三、申報(bào)要求

　　(一)項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持”的原則。

　　(二)項(xiàng)目的選擇必須緊緊圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，著眼于解決區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展中存在的主要問題及制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要薄弱作業(yè)環(huán)節(jié)；機(jī)械與技術(shù)結(jié)合，選準(zhǔn)成熟適宜的技術(shù)及配套模式。

　　(三)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門為項(xiàng)目的申報(bào)單位，要求項(xiàng)目申報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)集體具有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；具有較高的政策水平和組織能力，思路清晰，責(zé)任心強(qiáng)，工作規(guī)范高效，富有合作精神；具有實(shí)施項(xiàng)目的良好信譽(yù)。

　　(四)市級(jí)項(xiàng)目主管單位在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真調(diào)研、評(píng)估、篩選，確保上報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，按照《農(nóng)機(jī)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)區(qū)縣分布表》(附件1)，控制上報(bào)項(xiàng)目數(shù)量。

　　四、申報(bào)程序

　　各申報(bào)單位會(huì)同財(cái)政部門逐級(jí)聯(lián)合上報(bào)，于3月15日前一式三份上報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳。

　　附件：1、2011年農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)區(qū)縣分布表

　　2、陜西省農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目申報(bào)書格式

　　3、陜西省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科研開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)書

　　4、陜西省2011年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案(格式)

　　5、陜西省2011年保護(hù)性耕作示范項(xiàng)目實(shí)施方案(格式)

陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局   陜西省財(cái)政廳

二○一一年二月三日

　　附件下載：2011年省級(jí)農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南附件（五附件）.zip