黔農(nóng)發(fā)〔2011〕152號(hào)

各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)機(jī)中心），有關(guān)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)：

　　為全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，規(guī)范我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)經(jīng)銷(xiāo)商監(jiān)管，我委制定了《貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商管理暫行辦法

　　貴州省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
　　二〇一一年六月三日

貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商管理暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條 為深入貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)秩序，保障補(bǔ)貼資金安全應(yīng)用，維護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和購(gòu)機(jī)戶合法權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于貴州省內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)銷(xiāo)商）的管理。

　　第三條 本辦法所稱經(jīng)銷(xiāo)商是指在我省工商、稅務(wù)部門(mén)登記注冊(cè)，從事農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷(xiāo)售和售后服務(wù)的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者。

　　第二章  經(jīng)銷(xiāo)商類別及銷(xiāo)售區(qū)域

　　第四條  經(jīng)銷(xiāo)商分為一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商、二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商和銷(xiāo)售點(diǎn)

　　一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商是指在我省工商、稅務(wù)部門(mén)登記注冊(cè)，由農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推薦，經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)審核確定，在全省范圍內(nèi)具有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)權(quán)、具有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼報(bào)賬資格的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者。

　　二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商是指由一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商委托進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷(xiāo)售和售后服務(wù)的經(jīng)銷(xiāo)商。

　　為確保售后服務(wù)及時(shí)到位，經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。

　　第五條  一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售區(qū)域可由農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)指定，二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售區(qū)域由一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)指定。

　　第三章 經(jīng)銷(xiāo)商的基本條件

　　第六條  一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的基本條件

　?。ㄒ唬┮凿N(xiāo)售農(nóng)業(yè)機(jī)械為主營(yíng)業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

　　（二）注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元。

　?。ㄈ┯泄潭ǖ膫}(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、售后服務(wù)和培訓(xùn)場(chǎng)所，總面積不低于400平方米。

　?。ㄋ模┯蟹ㄈ舜怼⒇?cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)人員、售后服務(wù)人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員，總?cè)藬?shù)不低于6人，其中農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員不少于3人。

　?。ㄎ澹┰诋a(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)有健全完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有較強(qiáng)的"三包"服務(wù)能力，縣級(jí)設(shè)立售后維修點(diǎn)，鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。

　?。┚哂薪∪钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度和財(cái)務(wù)制度。

　?。ㄆ撸┮婪ń?jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)，公司及公司主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法律處罰記錄，無(wú)未結(jié)案農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售或售后服務(wù)糾紛或訴訟行為。

　　（八）省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)制定的其他政策規(guī)定。

　　第七條  二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的基本條件

　?。ㄒ唬┮凿N(xiāo)售農(nóng)業(yè)機(jī)械為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者。

　?。ǘ┯泄潭ǖ膫}(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、售后服務(wù)場(chǎng)所。

　?。ㄈ┯修r(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員。

　?。ㄋ模┯幸患?jí)經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)代理銷(xiāo)售補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的資格。

　　第八條 經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)的基本條件

　?。ㄒ唬┯梢患?jí)或二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商直接設(shè)立。

　?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)和售后服務(wù)場(chǎng)所。

　?。ㄈ┯修r(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員。

　　第四章經(jīng)銷(xiāo)商的申報(bào)確認(rèn)程序

　　第九條  一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的申報(bào)確認(rèn)程序

　?。ㄒ唬┦〖?jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)發(fā)布經(jīng)銷(xiāo)商申報(bào)登記公告。

　　（二）經(jīng)銷(xiāo)商提供本辦法第六條所列條件相關(guān)資料至省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。

　?。ㄈ┨峁┭a(bǔ)貼產(chǎn)品代理銷(xiāo)售授權(quán)書(shū)，授權(quán)書(shū)須注明所代理銷(xiāo)售產(chǎn)品具體類型和銷(xiāo)售區(qū)域。

　　（四）省內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商不能授權(quán)其他經(jīng)銷(xiāo)商作為一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商代理銷(xiāo)售自身所代理的補(bǔ)貼產(chǎn)品。

　?。ㄎ澹┦〖?jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)進(jìn)行材料初審和復(fù)審，審查確認(rèn)后向社會(huì)公布年度一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商。

　　（六）經(jīng)銷(xiāo)商有效期為公布之日至本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作結(jié)束為止。

　　第十條  有下列情形之一的，不予確認(rèn)一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商

　　（一）申報(bào)資料不真實(shí)的。

　?。ǘ┪丛谝?guī)定時(shí)間內(nèi)正式申報(bào)的。

　?。ㄈ┵Y質(zhì)不符合本辦法規(guī)定的。

　　第十一條  二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的無(wú)須申報(bào)確認(rèn)，但需由一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商提供相關(guān)資料至省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)進(jìn)行備案登記。

　　第五章  一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的權(quán)利和義務(wù)

　　第十二條  一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的權(quán)利

　　（一）銷(xiāo)售補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所授權(quán)的農(nóng)機(jī)具。

　?。ǘ┚哂薪Y(jié)算農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的資格。

　　（三）國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、各地補(bǔ)貼資金使用情況知情權(quán)。

　?。ㄋ模┓梢?guī)定的其他權(quán)利。

　　第十三條  一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的義務(wù)

　?。ㄒ唬┮婪ń?jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(質(zhì)監(jiān)總局第126號(hào)令)和農(nóng)機(jī)主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定。

　?。ǘ┌凑丈陥?bào)登記內(nèi)容銷(xiāo)售已取得授權(quán)資格的補(bǔ)貼產(chǎn)品。

　?。ㄈ┡浜限r(nóng)機(jī)主管部門(mén)，提供銷(xiāo)售進(jìn)度和機(jī)具需求、核實(shí)銷(xiāo)售狀況等信息。

　?。ㄋ模?duì)購(gòu)機(jī)者免費(fèi)開(kāi)展操作和維護(hù)保養(yǎng)培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)制定的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。

　　第六章  經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督管理

　　第十四條  經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┦〖?jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)所有經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)行全面動(dòng)態(tài)管理，審核確認(rèn)一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，備案登記二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商信息；縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)實(shí)行登記備案管理，掌握經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷(xiāo)售機(jī)具種類和數(shù)量、銷(xiāo)售服務(wù)質(zhì)量、售后服務(wù)水平等基本信息。

　?。ǘ┙?jīng)銷(xiāo)商不得惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序；不得銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，坑農(nóng)害農(nóng)；不得哄抬物價(jià)，影響供求平衡；不得搭車(chē)售賣(mài)其他機(jī)具和零部件；不得以任何方式損害購(gòu)機(jī)者合法權(quán)益；不得違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定銷(xiāo)售補(bǔ)貼機(jī)具或辦理補(bǔ)貼手續(xù)。

　　（三）二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商和經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)或拒不提供售后服務(wù)的，責(zé)令一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商限期取消該經(jīng)銷(xiāo)商和經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)的銷(xiāo)售資格，該二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商和經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)連續(xù)三年不得經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼機(jī)具。

　　第七章 罰則

　　第十五條  有下列情況之一的，凍結(jié)一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售、報(bào)賬資格，責(zé)令經(jīng)銷(xiāo)商限期改正

　?。ㄒ唬_亂補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)秩序的。

　?。ǘ┪磮?zhí)行產(chǎn)品"三包"規(guī)定，造成購(gòu)機(jī)者經(jīng)濟(jì)損失的。

　?。ㄈ┚芙^接受農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴糾紛調(diào)解的。

　?。ㄋ模┫蜣r(nóng)機(jī)主管部門(mén)提供虛假信息的。

　?。ㄎ澹┪窗凑辙r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理政策呈報(bào)機(jī)具銷(xiāo)售核實(shí)、資金結(jié)算等資料的。

　?。┪磳?duì)購(gòu)機(jī)者免費(fèi)開(kāi)展操作和維護(hù)保養(yǎng)培訓(xùn)的。

　?。ㄆ撸┢渌麚p害國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策行為后果輕微的。

　　第十六條 有下列情況之一的，取消經(jīng)銷(xiāo)商資格。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任

　　（一）違反國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)及我省有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的。

　?。ǘ╀N(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品或非法拼裝產(chǎn)品，以次充好的。

　　（三）變相漲價(jià)、亂漲價(jià)或降低補(bǔ)貼機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)配置的。

　?。ㄋ模┐钴?chē)售賣(mài)其他機(jī)具或零部件的。

　?。ㄎ澹┪窗囱a(bǔ)貼產(chǎn)品目錄執(zhí)行差價(jià)購(gòu)機(jī)的。

　　（六）因所售補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)群體性投訴的。

　　（七）因經(jīng)營(yíng)服務(wù)問(wèn)題或售后服務(wù)問(wèn)題引起購(gòu)機(jī)戶群體性上訪的。

　?。ò耍┧垩a(bǔ)貼產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的。

　　（九）虛購(gòu)、套購(gòu)國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的。

　?。ㄊ┎徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序的。

　?。ㄊ唬┚芙^接受農(nóng)機(jī)主管部門(mén)處罰的。

　　第八章附則

　　第十七條 本辦法由貴州省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。