關(guān)于印發(fā)《湖北省2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》的通知

鄂農(nóng)機(jī)函〔2013〕17號

各市、州、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局(辦)，省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站、省農(nóng)機(jī)鑒定站，：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案>的通知》(農(nóng)辦機(jī)發(fā)〔2013〕10號)要求，結(jié)合我省實(shí)際，我局制定了《湖北省2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》?，F(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件：湖北省2012年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案

湖北省農(nóng)機(jī)局

2013年3月12日

湖北省2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案

　　為了深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部辦公廳《2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》(農(nóng)辦機(jī)〔2013〕10號)文件和2013年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動電視電話會議精神，促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，特制定湖北省2013年購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的中心任務(wù)和有關(guān)精神，以保障農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策及時有效實(shí)施為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，整合系統(tǒng)資源，落實(shí)責(zé)任措施，進(jìn)一步加大購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督管理力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　加大補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善和健全我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和相關(guān)制度，全年農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴、舉報反饋率達(dá)到100%，重大農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件和上級督辦案件查處率達(dá)到100%，農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量抽查合格率達(dá)到100%，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)機(jī)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)戶對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量的滿意度和維權(quán)能力進(jìn)一步提高。

　　三、重點(diǎn)工作

　　1、健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴站與各市州、縣市區(qū)農(nóng)機(jī)投訴站緊密配合，建立健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督、信息管理的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，及時開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴情況分析，本著“屬地管理、首問負(fù)責(zé)、就近處理、無償服務(wù)”的原則，及時受理、認(rèn)真處理好各類農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者質(zhì)量及投訴意識。

　　2、開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量保障督導(dǎo)。在重大農(nóng)事季節(jié)，認(rèn)真開展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量保障督導(dǎo)，配合公安、工商、質(zhì)檢等部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。各級農(nóng)機(jī)管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，組織相關(guān)人員到屬地的生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場檢查，走訪用戶開展農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量保障督導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容主要包括，企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量保障能力；質(zhì)量承諾的兌現(xiàn)情況；售后服務(wù)情況以及補(bǔ)貼機(jī)具在使用中存在的質(zhì)量問題。督導(dǎo)后要對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量狀況和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力作出評價。

　　3、開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查。以省農(nóng)機(jī)鑒定、推廣部門為主導(dǎo)組織開展中小型全喂入聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量調(diào)查以及聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)留茬高度和秸稈粉碎還田情況調(diào)查，各地要積極配合，保障調(diào)查活動順利完成。各地要選擇本地區(qū)質(zhì)量投訴較多的一至兩個產(chǎn)品開展質(zhì)量跟蹤調(diào)查，進(jìn)行質(zhì)量分析，提出整改意見，同時將跟蹤調(diào)查結(jié)果及時上報省局。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，省局約談相關(guān)企業(yè)，提出限期整改要求。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快農(nóng)機(jī)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和監(jiān)督實(shí)施工作。

　　5、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場，不斷提高維修企業(yè)的服務(wù)能力。認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審核發(fā)放職責(zé)，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的持證率。推廣使用農(nóng)機(jī)維修信息管理系統(tǒng)軟件，提高信息化水平。積極開展農(nóng)機(jī)維修職業(yè)技能鑒定，大力推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排技術(shù)和維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同。

　　6、加強(qiáng)安全警示標(biāo)志和推廣鑒定證章檢查。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全標(biāo)志必須正確、齊全、牢固地標(biāo)注、安裝在產(chǎn)品顯著位置；進(jìn)入我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的產(chǎn)品必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證章，并置于產(chǎn)品本體的顯著位置。對于不嚴(yán)格標(biāo)識安全警示標(biāo)志，不正確使用推廣鑒定證章的，要求企業(yè)限期進(jìn)行整改，不能整改的將撤銷資質(zhì)，全省通報。

　　四、活動安排

　　1、3-4月，結(jié)合全國“3.15”和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動，組織開展“農(nóng)機(jī)3.15”義務(wù)咨詢服務(wù)和全省范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督活動。

　　2、4-5月，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的安排，對各地配合公安、工商、質(zhì)檢等部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

　　3、4-9月，結(jié)合春耕、“雙夏”等農(nóng)事生產(chǎn)季節(jié)，開展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量保障督導(dǎo)。

　　4、4-10月，開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品抽查，集中對農(nóng)機(jī)“企業(yè)落實(shí)“三包”規(guī)定情況進(jìn)行檢查，同時對2013年財政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量進(jìn)行一次調(diào)查。

　　5、5-9月，開展中小型全喂入聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量、作業(yè)留茬高度、秸稈粉碎還田情況調(diào)查和安全警示標(biāo)志、推廣鑒定證章檢查等活動。

　　6、9-11月，結(jié)合“三秋”組織開展農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理秋季行動。

　　7、12月，總結(jié)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　五、工作要求

　　1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識，將此列為全年重點(diǎn)工作，組織相關(guān)部門參與實(shí)施。各相關(guān)單位要按照本工作方案提出的總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。

　　2、高效廉潔，提升能力。開展質(zhì)量保障督導(dǎo)、質(zhì)量調(diào)查等工作要注重方法，做到客觀公正、遵章守紀(jì)、廉潔高效。不得向企業(yè)收取費(fèi)用，不得給企業(yè)和農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步完善工作制度，加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量調(diào)查人員的技能培訓(xùn)，不斷提高工作能力。

　　3、大力宣傳，及時總結(jié)。做好新聞宣傳策劃，及時公布調(diào)查結(jié)果和相關(guān)信息，擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督工作的社會影響力。各市州、縣市區(qū)要進(jìn)行全面總結(jié)，主要內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督、保障督導(dǎo)、質(zhì)量檢查、農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)情況等，總結(jié)報告，于12月15日前報送省局質(zhì)量管理處。聯(lián)系人：金書男，聯(lián)系電話：027-87664856，電子郵箱hbsnjjzgc@163.com。