上半年，新疆認真貫徹自治區(qū)黨委“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的執(zhí)政理念，按照“變化、變革、敢于擔當”的要求，在調(diào)查研究和總結歷年農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行和試點工作的基礎上，我局提出了改革創(chuàng)新落實政策的辦法，報經(jīng)自治區(qū)人民政府同意并下發(fā)通知，從2013年起，農(nóng)機購置補貼方式由“農(nóng)民差價購機、省級統(tǒng)一支付、企業(yè)結算補貼”改變?yōu)?ldquo;農(nóng)民全價購機、縣級結算、直補到卡(農(nóng)民)”，農(nóng)機購置補貼具體實施操作以縣鄉(xiāng)為主。

　　(新政辦發(fā)〔2013〕6號)、(新農(nóng)機發(fā)〔2013〕2號)文件，標志著政府退出了農(nóng)機市場交易環(huán)節(jié)，站到了提供政策性補貼的后臺服務者和市場秩序監(jiān)管者的位置上，市場的主體到位了(經(jīng)銷商、購機農(nóng)民、農(nóng)機專業(yè)合作組織)，有效遏制了利益尋租的空間。縣(市)人民政府作為購置補貼工作的責任主體，強化了監(jiān)管職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為購置補貼工作的執(zhí)行主體，嚴格按程序操作，更好地服務于農(nóng)民群眾；農(nóng)民在機具選擇和價格談判上享有更充分的自主權，購機農(nóng)民直接得到補貼款，切身體會到補貼政策的實惠，更加積極地配合做好補貼機具核實、掛牌、監(jiān)管等工作；促進農(nóng)機產(chǎn)品價格穩(wěn)中有降，有效抑制企業(yè)產(chǎn)品的亂漲價。

　　阿克蘇地區(qū)“四統(tǒng)一”做法，集中開展農(nóng)機購置補貼申請、確認、核實、噴字噴號等工作，提高了工作效率；塔城地區(qū)統(tǒng)一對基層購置補貼工作人員開展政策培訓，效果明顯。哈密地區(qū)發(fā)揮基層組織的作用，措施得力，進度較快。我局紀檢監(jiān)察、績效辦全程監(jiān)督，編制農(nóng)機購置補貼廉政防控手冊，全力做好自治區(qū)重點民生工程好事實事。目前，各地及時錄入補貼信息，完成網(wǎng)上公示、確認、發(fā)票上傳、機具核實等工作，極大地提高了農(nóng)機購置補貼的信息化、效率化和透明化。新辦法取得了“市場活躍、農(nóng)民得利、商家滿意、干部安全”的效果。