“既然新股發(fā)行改革都要對投資者特別是中小投資者負責。那么，對諸如吉峰農機高管‘精準’減持這樣的內幕交易行為，是否更應嚴肅處理呢？”

　　據(jù)媒體報道，10月18日，吉峰農機發(fā)布公告稱，公司董事常務副總經理鄭舸、董事財務負責人趙澤良、監(jiān)事會主席陳德、董事副總經理曾晨東因涉嫌內幕交易，被證監(jiān)會予以立案調查。

　　按照市場推測，四名高管同時受到調查，極有可能與今年3月份其在重大利空公布前的大幅減持行為有關。2013年3月11日晚間，吉峰農機公告稱，控股股東、實際控制人關聯(lián)股東西藏山南神宇三農發(fā)展合伙企業(yè)擬減持公司不超過2100萬股，減持規(guī)模占公司總股份的5.88%。消息一出，吉峰農機股價大跌，并在隨后的兩個月時間內市值一度跌去近30%。而就在該公告發(fā)布之前，鄭舸、趙澤良、陳德、曾晨東等四大高管大舉減持了公司股票，得以躲過一“劫”。

　　作為企業(yè)高管，如此“精準”地在控股股東發(fā)布減持公告前迅速減持，避免股票下跌后給個人利益帶來損失，這樣的行為，除了內幕交易，不可能找到其他理由。即便是“先知先覺”，也完全可以視同為內幕交易，更別說是四名高管同時減持。

　　按理，這四名高管應當非常清楚這樣做的后果。但是，在利益面前，還是選擇了鋌而走險，試圖僥幸過關。其中，還有一位是負責監(jiān)督的監(jiān)事會主席。

　　事實上，吉峰農機自上市以來，就一直負面新聞不斷。特別是近一兩年來，更是負面新聞纏身。子公司高管行賄、與機構串通為高管減持服務、騙補、避稅以及通過更改公司名稱與地址騙取優(yōu)惠政策、資金鏈出現(xiàn)問題等，加上此次四名高管的“精準”減持。

　　也許正是因為負面新聞纏身，各種不規(guī)范行為不斷，且由于種種原因沒有受到有關方面的嚴肅處理和嚴厲查處，才使得四名高管敢如此明目張膽地進行內幕交易。相反，如果此前發(fā)生的“行賄門”，有關方面能夠秉公執(zhí)法，對涉案人員進行嚴肅處理，四名高管也就有可能對法律具有敬畏之心。遺憾的是，涉案高管受到了地方司法機關的保護，被免予起訴、免予追究法律責任了。自然，還有哪名高管會對違法行為感到擔憂呢？還怎么可能不作出違規(guī)行為呢？

　　雖然分析認為，四名高管的被立案調查還處于猜測階段，到底有沒有違法，違反了哪些方面的規(guī)定，還需要等待監(jiān)管部門的結論。但是，有一點可以肯定，不管出于什么方面的原因，四名高管如此“精準”地進行減持，應當被視為內幕交易。至于有沒有對其他投資者產生傷害的問題，實際也不需要作太多的考慮和分析。因為，在大股東減持公告發(fā)布前進行減持套利，就是對其他投資者的傷害，是不公平、不公正的表現(xiàn)。

　　所以，對吉峰農機四名高管“精準”減持的行為，必須作為內幕交易嚴厲處罰。不僅如此，對吉峰農機沒有很好地對高管進行教育與管理，以及這些年來負面新聞不斷，有關方面也要對吉峰農機的控股股東和法定代表人予以處理和誡免談話等。必要時，可以暫停吉峰農機的股票交易，實施整頓。等整頓規(guī)范好后，再恢復其上市交易。整頓不好，還可按相關規(guī)定要求勒令其退市。

　　證監(jiān)會日前在回應市場關注的IPO何時重啟的問題時，也再次重申，新股發(fā)行體制改革不是簡單的IPO重啟，必須對過去IPO的辦法進行較大改革，**大限度地保護投資者特別是中小投資者的合法權益。那么，既然新股發(fā)行改革都要對投資者特別是中小投資者負責。那么，對諸如吉峰農機高管“精準”減持這樣的內幕交易行為，是否更應嚴肅處理呢？　

　吉峰農機公告稱：公司董事常務副總經理鄭舸、公司董事財務負責人趙澤良、公司監(jiān)事會主席陳德、公司董事副總經理曾晨東分別收到中國證券監(jiān)督管理委員會《調查通知書》。主要內容為：“鄭舸、趙澤良、陳德、曾晨東：因你涉嫌內幕交易，根據(jù)《中華人民共和國證劵法》的有關規(guī)定，我會決定予以立案調查，請予以配合。”