山西省農機局關于印發(fā)《山西省農機購置補貼政策咨詢、投訴舉報處理制度》的通知

晉農機裝字〔2015〕5號

各市、縣(市、區(qū))農機局(中心)：

　　農機購置補貼政策是國家重要的強農惠農富農政策，受到各級領導和社會各界的廣泛關注。農機購置補貼政策咨詢、投訴舉報是農機管理工作的重要組成部分，對維護農民群眾的合法利益，促進生產和經銷企業(yè)提高機械制造和售后服務水平，推動我省農機化健康發(fā)展，維護社會和諧、穩(wěn)定具有十分重要的意義。為規(guī)范農機購置補貼政策咨詢和投訴舉報管理工作，提高投訴處理效率，省農機局制定了《山西省農機購置補貼政策咨詢、投訴舉報處理制度》，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

　　附件：山西省農機購置補貼政策咨詢、投訴舉報處理制度

　　2015年3月18日

山西省農機購置補貼政策咨詢、投訴舉報處理制度

　　一、為規(guī)范農機購置補貼政策咨詢和投訴管理工作，提高投訴處理效率，維護農機購置補貼政策公開公平公正，特制定本制度。

　　二、本制度適用于對農機購置補貼政策、補貼產品、補貼操作流程、補貼輔助管理軟件系統(tǒng)的咨詢，對違反補貼政策規(guī)定、補貼產品質量問題和售后服務的投訴和舉報。

　　三、各級農機部門要高度重視群眾舉報投訴受理工作，建立政策咨詢、投訴舉報受理機構，利用電話、網絡、信函等形式建立咨詢、投訴、舉報和受理渠道，完善咨詢、投訴、舉報受理制度，并及時向社會公布。對實名投訴舉報的問題線索，要做到凡報必查。

　　四、凡涉及補貼政策咨詢、投訴的，由各級農機局負責補貼工作的部門答復處理；涉及補貼產品質量與售后服務投訴的，由各級農機質量監(jiān)督管理部門負責答復處理；涉及補貼機具牌證管理的，由各級農機安全監(jiān)理部門負責答復處理；涉及舉報農機購置補貼工作違規(guī)違紀行為的，由各級農機紀檢監(jiān)察部門按照管理權限負責受理查處。

　　五、按照屬地原則分級受理社會各方面的政策咨詢、投訴舉報。對涉及一個縣域范圍內的咨詢、投訴、舉報，由縣級農機部門負責答復處理，對涉及一個市域范圍內3個以上縣的咨詢、投訴、舉報，由市級農機部門負責答復處理，對涉及全省范圍內的共性咨詢、投訴、舉報，由省農機局牽頭辦理。對涉及到具體市、縣的投訴、舉報，上級部門可以批轉下級部門答復處理。

　　六、投訴、舉報內容屬下列情形的，各級農機部門可以不予受理，并及時回復原由。

　　(一)投訴舉報內容不屬于農機部門職責管轄范圍的；

　　(二)沒有明確的訴求和被投訴對象的；

　　(三)法院、仲裁機構、有關行政部門、質監(jiān)部門、消費者協(xié)會、農業(yè)機械質量投訴機構已經受理或處理的；

　　(四)爭議雙方曾達成調解協(xié)議并已履行，且無新情況、新理由、新證據的。

　　(五)其他不符合有關政策、法律法規(guī)規(guī)定的。

　　七、各級農機部門對待咨詢補貼政策的購機者，應熱情接待、耐心講解，全面準確及時回答有關問題；對情節(jié)簡單的投訴、舉報事項，應在5個工作日內完成調查、處理、反饋等工作；對較復雜的投訴、舉報件，要在30個工作日內辦結，如遇特殊情況需延長時間的，必須經相關領導批準，并記錄說明情況；上級機關轉來的投訴、舉報件，按上級機關指定的期限辦結。

　　在投訴舉報的查辦過程中要重調查、重證據、重公正。必要時可采取購買服務的方式，委托第三方進行調查核實，以確保調查結果的公正性和說服力。在回復調查處理結果時，應當用語規(guī)范、方法恰當，可采取直接回復、約投訴人面談回復等方式。

　　八、各級農機主管部門要定期梳理信訪和投訴材料，對投訴、舉報較多的熱點、難點問題，應及時研究改進工作措施和方法，著力解決問題，切實維護群眾利益；對群眾因不了解政策，造成多次反復投訴的事項，應主動通過電視、廣播、網絡、報刊等媒體向社會公告，防止群眾誤解。各級農機部門接受投訴、舉報情況應按季度匯總上報上級農機部門。

　　九、投訴、舉報受理機構和工作人員，應對投訴者的個人信息予以保密，投訴材料要詳細記載和保存，未經批準，不得對外泄露和外借。

　　農機投訴機構和人員有下列情形之一的，依法依紀進行處分：無正當理由拒不受理、處理投訴的；利用投訴工作之便謀取不正當利益的；擅自泄露投訴者個人信息的；對重大質量案件不及時上報，造成嚴重影響的。

　　十、本制度從印發(fā)日開始執(zhí)行，由山西省農機局負責解釋。