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廣西2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知
關(guān)于印發(fā)《廣西2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的通知
各市、縣農(nóng)機局(農(nóng)委)、財政局：
為確保2015年我區(qū)農(nóng)機購置補貼政策公開、規(guī)范、高效、廉潔實施，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng)，加快農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，在總結(jié)近年經(jīng)驗和農(nóng)機購置補貼操作創(chuàng)新試點工作的基礎(chǔ)上，我們研究制定了《廣西2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)
農(nóng)業(yè)機械化管理局財政廳
2015年4月10日
廣西2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)精神，結(jié)合廣西實際，制定本實施方案。
一、總體要求
通過農(nóng)業(yè)機械(以下簡稱農(nóng)機)購置補貼政策實施，充分調(diào)動和保護農(nóng)民購買使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機化作業(yè)能力和水平提升，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實施中，注重突出重點，加快推進水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)度；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實施，加強過程監(jiān)管，強化信息公開、績效考核和廉政風(fēng)險防控，保障資金安全；注重市場化原則，通過市場機制發(fā)揮補貼政策對農(nóng)機化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進補貼產(chǎn)品供需雙方市場化對接，保障購機者選機購機自主權(quán)，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展。
二、實施范圍、實施方式及資金規(guī)模
(一)實施范圍
全區(qū)所有縣(市、區(qū))，包括各級農(nóng)墾農(nóng)場、司法農(nóng)場(監(jiān)獄)、華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場等。
(二)實施方式
實行自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)的補貼方式。
(三)補貼資金規(guī)模
綜合考慮各縣(市、區(qū)，含農(nóng)墾)耕地面積、農(nóng)作物播種面積、水稻及糖料蔗等主要農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色作物產(chǎn)量、補貼資金需求、績效管理考核等因素，結(jié)合近年農(nóng)機購置補貼政策實施情況，確定補貼資金規(guī)模。
從2015年起，廣西開展農(nóng)機深松整地作業(yè)和農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。在中央農(nóng)機購置補貼資金中安排補助資金(不超過中央補貼資金總量的15%)用于開展農(nóng)機深松作業(yè)補貼。農(nóng)機深松整地作業(yè)和農(nóng)機報廢更新補貼試點實施方案另行制定印發(fā)。
三、補貼機具種類及補貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補貼機具種類
按照“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標(biāo)要求，中央資金重點補貼水稻、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機具，力爭用3年左右時間著力提升水稻、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平。中央資金補貼機具種類范圍為11大類38個小類93個品目(詳見附件1)。根據(jù)廣西實際情況，選擇水稻、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的重點機具設(shè)備列入自治區(qū)資金補貼機具自選品目范圍，享受自治區(qū)資金補貼。
在全區(qū)范圍內(nèi)對輪式拖拉機、水稻插秧機、水稻聯(lián)合收割機、甘蔗種植機、甘蔗收獲機試行中央補貼資金敞開補貼。
鼓勵開展大型農(nóng)機金融租賃試點和創(chuàng)新農(nóng)機信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者購機、用機。
(二)補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)
補貼機具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)，且已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。
補貼機具產(chǎn)品須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一定額補貼。
單臺(套)中央資金補貼額低于500元的機具，是否列入補貼范圍，由各地自行決定。
因中央補貼資金規(guī)模所限上年未能享受到補貼的申購者，所購機具列入本實施年度補貼機具范圍的，可在本實施年度優(yōu)先補貼，具體補貼額按本實施年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1、通用類
中央資金按照農(nóng)業(yè)部分類分檔確定的補貼額補貼。自治區(qū)資金按下列比例進行累加補貼：
(1)水稻插秧機。
4行以上四輪乘坐式水稻插秧機：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、水稻種植大戶購買的，自治區(qū)資金按照中央資金補貼額的50%累加補貼。其余對象購買的，自治區(qū)資金不累加補貼。
其它水稻插秧機：自治區(qū)資金按照中央資金補貼額的50%累加補貼。
(2)秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
(3)谷物聯(lián)合收割機：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
(4)90馬力以上(含90馬力)輪式拖拉機：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的20%累加補貼。
(5)玉米收獲機：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
2、非通用類
中央統(tǒng)一分檔的非通用類農(nóng)業(yè)機械，中央資金補貼額按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定執(zhí)行。其余非通用類農(nóng)業(yè)機械，中央資金補貼額原則上按不超過該檔產(chǎn)品上年廣西平均銷售價格的30%測算，單機補貼額不超過5萬元；大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過40萬元。
自治區(qū)資金按下列比例進行累加補貼：
(1)小型谷物聯(lián)合收割機：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
(2)甘蔗種植機：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的100%累加補貼。
(3)甘蔗收獲機：自治區(qū)資金累加補貼**高限額為25萬元。中央資金補貼額≤25萬元的，自治區(qū)資金按中央資金補貼額的100%累加補貼；中央資金補貼額＞25萬元的，自治區(qū)資金按25萬元累加補貼。
(4)自走式甘蔗割鋪機：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的100%累加補貼。
(5)四沖程汽油機斜掛式圓盤甘蔗割鋪機：自治區(qū)資金累加補貼100元。
(6)花生收獲機，批處理量≥10t循環(huán)式糧食烘干機：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
(7)茶葉加工機械：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
(8)馬鈴薯種植、收獲機械：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
(9)玉米、花生種植機械：自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
3、自選其他類
根據(jù)廣西實際情況，選擇水稻、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的部分重點機具設(shè)備列入自治區(qū)資金補貼機具自選品目范圍，享受自治區(qū)資金補貼。補貼額原則上按不超過上年廣西平均銷售價格的50%測算。
(四)補貼機具補貼額一覽表
自治區(qū)農(nóng)機局制定《廣西2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表》，確定廣西2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具分檔名稱、基本配置、參數(shù)和補貼額，并根據(jù)實施情況，適時進行調(diào)整。
四、補貼對象及補貼數(shù)量
(一)補貼對象
補貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人、規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。申請補貼對象較多而補貼資金不夠時，要按照公平公正公開的原則，采取按申請補貼指標(biāo)先后順序或公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。
上述所稱個人是指農(nóng)牧漁民、農(nóng)場、漁牧場、林場職工，以及直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民等自然人；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織是指農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)民合作社包括：農(nóng)機、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、植保、加工包裝等各種類型的合作社。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)包括：農(nóng)作物耕作、種植、統(tǒng)防統(tǒng)治、收獲、收獲后處理和農(nóng)產(chǎn)品初加工公司(含農(nóng)墾、司法系統(tǒng)農(nóng)場和制糖企業(yè))等。
水稻插秧機購置補貼重點支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和水稻種植大戶(種植面積200畝以上，下同)，對確實需要辦理水稻插秧機購置補貼的個人，由縣級農(nóng)機主管部門審核，嚴(yán)格把關(guān)。
對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優(yōu)先補貼。
補貼對象可在全國范圍內(nèi)自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機，也可通過企業(yè)直銷等方式購機。按照權(quán)責(zé)一致原則，補貼對象應(yīng)對自主購機行為和購買機具的真實性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。
(二)補貼數(shù)量
補貼對象個人在實施年度內(nèi)享受中央補貼資金總額原則上不超過10萬元(單臺機具中央資金補貼額超過10萬元的除外)。單臺機具中央資金補貼額超過10萬元的，享受補貼的機具數(shù)量為1臺(套)，拖拉機可另外配套補貼多臺作業(yè)機具。
規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織享受補貼機具設(shè)備的數(shù)量，由各地根據(jù)實際情況自行確定。但是，補貼機具數(shù)量應(yīng)與其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營服務(wù)的面積和規(guī)模等相匹配，不能超過實際需要的數(shù)量。在實施年度內(nèi)，規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織享受中央補貼資金總額的**高限額分別為：規(guī)模種養(yǎng)大戶100萬元，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)300萬元，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)500萬元。
一機多用機具只能按1臺(即一種功能)補貼，不能重復(fù)補貼。
五、經(jīng)銷企業(yè)公布
補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。自治區(qū)農(nóng)機局及時公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單，該類企業(yè)及個人不允許參與補貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機購置補貼政策。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
原則上，補貼對象應(yīng)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門辦理所有補貼手續(xù)。要逐步使補貼政策實施操作過程與農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤，過渡期3年。
六、相關(guān)責(zé)任
獲得農(nóng)機購置補貼須由購機者提出申請，由縣級農(nóng)機主管部門會同財政部門組織審核確定。
購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料和購買機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
縣級農(nóng)機主管部門、財政部門按職責(zé)分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
縣級農(nóng)機主管部門要按時限向財政部門提交相關(guān)資料，財政部門按時限組織補貼資金兌付工作。
七、實施程序
(一)辦理程序
補貼對象按照規(guī)定程序向補貼機具經(jīng)銷企業(yè)購買補貼機具，才能享受補貼資金。在實施年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統(tǒng)啟用前補貼對象購買補貼機具的，需到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門申請、登記，待系統(tǒng)啟用后再辦理相關(guān)手續(xù)。
1、申請。申請人憑本人第二代居民身份證或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、銀行帳號到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機購置補貼審批窗口提出購機補貼申請。
2、確定補貼對象?？h級農(nóng)機主管部門對申請人進行資格審查，對符合補貼對象條件的，采取按先后順序或公開搖號等方式確定補貼對象。確定補貼對象后，登錄“農(nóng)業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統(tǒng)”，輸入申請人相關(guān)信息,同時登記并保存申請人的聯(lián)系電話和銀行帳號(不錄入系統(tǒng))；生成并打印《農(nóng)機購置補貼申請表》(以下簡稱《申請表》)和核發(fā)《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》(以下簡稱《指標(biāo)確認(rèn)書》)，經(jīng)申請人簽字和縣級農(nóng)機、財政主管部門蓋章后發(fā)給申請人。
規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請補貼機具數(shù)量較多的，需提出書面申請，說明申請購買補貼機具的數(shù)量及理由。由縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組(農(nóng)機主管部門)根據(jù)實際情況確定享受補貼的機具數(shù)量。
3、購機。申請人憑《指標(biāo)確認(rèn)書》在有效期內(nèi)到補貼機具經(jīng)銷商處議價購機。購機同時，經(jīng)銷商登錄“農(nóng)業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統(tǒng)”，輸入已銷售補貼機具相關(guān)信息，向購機者全價開具正規(guī)稅務(wù)購機發(fā)票(在備注欄內(nèi)列明應(yīng)補貼款金額，如增加配件，需注明清楚相應(yīng)金額)，上傳人機合影照片、購機發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》(屬于實行登記管理且整機出廠的機具,標(biāo)注有整機出廠編號和發(fā)動機號碼,并與整機銘牌上標(biāo)注相一致)，并打印《補貼機具供貨與核實表》一式三份交給購機人。
4、核驗機具。購機者帶上所購機具，持《申請表》、《指標(biāo)確認(rèn)書》、《補貼機具供貨與核實表》、產(chǎn)品《合格證》、購機發(fā)票原件及復(fù)印件2份(農(nóng)機部門驗機后在發(fā)票原件背面做已驗機標(biāo)記后退還購機者)、購機者的銀行帳號(復(fù)印1份)等相關(guān)資料，到縣級農(nóng)機主管部門指定地點辦理驗機手續(xù)。
5、公示?？h級農(nóng)機主管部門對擬兌付補貼款的補貼對象名單在其所在的村進行不少于7天公示。公示無異議后，將補貼款結(jié)算材料(包括《結(jié)算申請報告》、《補貼機具結(jié)算明細(xì)表》(附補貼對象的聯(lián)系電話和存折帳號)、《申請表》、《指標(biāo)確認(rèn)書》、《補貼機具供貨與核實表》等)匯總統(tǒng)一送縣級財政部門審核。
6、兌付補貼款?？h級財政部門對農(nóng)機部門送來的補貼款結(jié)算材料審核無誤后，按規(guī)定把補貼款直接劃撥到補貼對象的銀行帳戶上。
補貼工作啟動實施后，縣級農(nóng)機主管部門要按月向財政部門提交補貼款結(jié)算材料，財政部門要按月組織補貼款兌付工作。
縣級農(nóng)機主管部門要將已兌付補貼款的情況及時向社會公布。
(二)退貨操作程序
符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購機者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。
1、申請。購機者向縣級農(nóng)機主管部門提交退貨申請書和購機發(fā)票(經(jīng)銷商簽署“同意退貨”并加蓋公章)。
2、核實。由縣級農(nóng)機、財政部門核實補貼款兌付情況。補貼款結(jié)算材料尚未送縣級財政部門的，由縣級農(nóng)機主管部門在購機發(fā)票上簽署“未送補貼款結(jié)算材料”意見并加蓋公章。補貼款結(jié)算材料已送縣級財政部門的，則由縣級財政部門根據(jù)補貼款兌付和退款情況，在發(fā)票上簽署“尚未兌付補貼款”或“已退回補貼款”意見并加蓋公章。
3、退貨操作。根據(jù)核實情況，對尚未兌付補貼款的，由縣級農(nóng)機主管部門在農(nóng)業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統(tǒng)中進行退貨操作；對已經(jīng)兌付補貼款的，由縣級農(nóng)機主管部門提出書面申請，上報自治區(qū)農(nóng)機局進行退貨操作。
八、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機、財政主管部門要進一步提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實到崗位，并加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
市級農(nóng)機主管部門要加強對縣級農(nóng)機購置補貼實施方案審核、補貼工作監(jiān)督檢查、補貼機具抽查核實、補貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。
要建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補貼工作重要事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督工作。同時，強化縣級農(nóng)機主管部門和財政部門內(nèi)部約束機制，對補貼工作重大問題，須由集體研究，經(jīng)縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施，各市、縣財政主管部門要安排必需的工作經(jīng)費，保證農(nóng)機部門政策宣傳、核驗機具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央和自治區(qū)農(nóng)機購置補貼資金用于工作經(jīng)費。
(二)加強引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。各地要精準(zhǔn)把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用，通過補貼政策的實施，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和效益，同時推動農(nóng)機工業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新，提高制造水平。要因地制宜實施中長期農(nóng)機購置補貼規(guī)劃，堅持行之有效的經(jīng)驗，創(chuàng)新改革工作措施，有重點、分階段實現(xiàn)政策目標(biāo)，加快推進我區(qū)水稻、甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展。
(三)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財政部、農(nóng)業(yè)部及自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局對農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理和本實施方案等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要公開公平公正確定補貼對象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購機者自主選擇權(quán)。嚴(yán)禁強行向購機者推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁經(jīng)銷商銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)配置(以產(chǎn)品推廣鑒定報告為準(zhǔn))的機具，嚴(yán)禁經(jīng)銷商借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼對象的價格不得高于銷售給不享受補貼的購機者的價格。對存在不按標(biāo)準(zhǔn)配置銷售補貼機具、沒有正當(dāng)理由不錄入供貨信息、刁難補貼對象、額外收取費用等違規(guī)行為的經(jīng)銷商，縣級農(nóng)機主管部門可責(zé)令其限期整改，在整改期限內(nèi)停止其銷售的補貼產(chǎn)品辦理補貼手續(xù)。要積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露購機者隱私信息和電信詐騙等不法行為，保護補貼對象合法權(quán)益。鼓勵縣鄉(xiāng)在購機集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實登記“一站式”服務(wù)。
對購置實行牌證照管理的機具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理牌證照。要依法開展補貼機具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。
(四)公開信息，接受監(jiān)督。市、縣農(nóng)機主管部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補貼政策；要建立完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運行。
縣級農(nóng)機主管部門要公開補貼實施方案、補貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進度、補貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等，嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補貼資金兌付前，須公示享受補貼的對象信息。
農(nóng)機鑒定機構(gòu)要按照“誰鑒定、誰公開”的原則，公開補貼機具的推廣鑒定證書、鑒定檢驗結(jié)果等信息。
在年度補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機主管部門要以公告的形式將所有享受補貼的購機者信息(格式見附件5)及落實情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站(頁)上公布，同時要注意保護個人隱私。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機主管部門、財政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，適時開展專項督導(dǎo)檢查，強化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對違規(guī)現(xiàn)象和問題主動向社會公布。
要高度重視群眾舉報投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查。
各級農(nóng)機主管部門要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴進行重點調(diào)查核實。對于違反農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市、縣級農(nóng)機主管部門視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進一步處理建議及時報自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。自治區(qū)視調(diào)查情況及地、縣級農(nóng)機主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格及列入黑名單等措施，將處理情況及時向社會公布，視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門，并將暫?；蛉∠a貼資格的處理情況報農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規(guī)農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
九、申報與總結(jié)
各市、縣農(nóng)機、財政主管部門根據(jù)本方案制定2015-2017年農(nóng)機購置補貼實施方案，縣級實施方案報市農(nóng)機、財政主管部門備案，市級實施方案上報自治區(qū)農(nóng)機局、自治區(qū)財政廳備案。
每年12月20日前，各市農(nóng)機、財政主管部門要將全年農(nóng)機購置補貼(包括農(nóng)機深松整地作業(yè)補助)實施情況總結(jié)報告報送自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。
農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施方案和總結(jié)報告須按有關(guān)規(guī)定單獨報送。
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