——專訪中國農機工業(yè)協(xié)會會長陳志

　　中國作為全球第**大農機制造和使用大國，占有規(guī)模優(yōu)勢。從2005-2014年，這十年間農機行業(yè)年均增長率保持在兩位數(shù)，在機械行業(yè)名列前茅，被稱為農業(yè)行業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。2015年全國規(guī)模以上農機企業(yè)主營業(yè)務收入4283.68億元，同比增長7.39%，行業(yè)主營業(yè)務收入與2012年增長17.84%、2013年增長16.31%、2014年增長8.55%，相比下滑明顯。但是從全國機械行業(yè)總體看，2015年農機行業(yè)依然是運行較好的一個行業(yè)。首先農機行業(yè)主營業(yè)務收入7.39%的增幅高于機械行業(yè)3.32%增幅，也高于汽車4.74%的增長和機床工具3.25%的增長，同期工程機械主營業(yè)務收入更是下降了8.08%，內燃機行業(yè)也下降了3.31%的。其次，農機行業(yè)利潤增幅比全國機械行業(yè)利潤增幅高6個百分點。2015年1-12月規(guī)模以上農機企業(yè)利潤總收入額251.93億元的，比上年增長了8.88%，利潤增幅高于收入增幅1.5個百分點，同期全國機械行業(yè)利潤增幅為2.46%。

　　雖然行業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定，但由于結構性問題，在農機行業(yè)有的領域趨近飽和，有的領域還有很大發(fā)展空間，尤其是智能控制系統(tǒng)、大型復合作業(yè)以及丘陵山地輕小型等裝備還有很多空缺。未來我國農機行業(yè)能否繼續(xù)保持黃金態(tài)勢？科技創(chuàng)新能否支撐整個農機行業(yè)的發(fā)展？帶著這些問題，2016年3月31日，本刊記者來到中國農機工業(yè)協(xié)會對陳志會長進行專訪。

　　記者：從2004年到2015年中國農業(yè)機械行業(yè)發(fā)展迅速，在整個機械行業(yè)名列前茅，這十年間我國農機行業(yè)發(fā)生了哪些變化？

　　陳志：農機市場的剛性需求，是農機行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基礎。同時，自2004年以來，中央財政農機購置補貼投入由**初的7000萬元逐年大幅增加至2015年237.55億元，農業(yè)機械購置補貼政策的實施，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)機械化的積極性。補貼政策在提高農民購買能力的同時，也有力地促進了農機行業(yè)的飛速發(fā)展。在農機市場的剛性需求、國家農機購機補貼政策的強力推動、農機裝備關鍵技術的突破等原因下，十年間，我國農機行業(yè)發(fā)生了深刻變化，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

　　第一、產(chǎn)品開發(fā)、制造能力、質量保障、管理及綜合服務能力明顯提高。在產(chǎn)品開發(fā)能力方面，骨干企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位逐步形成；在產(chǎn)品制造能力方面，很多企業(yè)通過購買激光切割機、焊接機器人、電泳處理流水線等先進裝備，大大改善了加工制造能力和產(chǎn)品品質；在質量保障能力方面，部分企業(yè)開始出資建立相關的試驗驗證、檢驗檢測平臺，健全企業(yè)內部質量保障體系；在企業(yè)管理能力方面，大中型企業(yè)積極嘗試將新一代信息技術廣泛運用到企業(yè)日常管理、經(jīng)銷商管理以及供應鏈管理等方面；在綜合服務能力方面，大企業(yè)積極轉變理念，開始提供全生命周期服務、整體解決方案服務。

　　第二、技術進步明顯，主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速，滿足國內90%市場需求。大馬力拖拉機、大型聯(lián)合收割機、青飼料收獲機等主要產(chǎn)品性能有了很大提升，基本滿足國內市場。拖拉機大型化、配套化的趨勢明顯，2015年大中型拖拉機保有量達598.6萬臺，同比增長5.4%。糧食生產(chǎn)急需的水稻插秧機、玉米聯(lián)合收獲機保持高速增長，保有量分別達71.2萬臺、41萬臺，同比分別增長7.1%、19.5%。

　　第三、產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，行業(yè)結構逐步優(yōu)化。我國農機制造規(guī)模以上企業(yè)2300多家中包括了主機生產(chǎn)廠、配套件生產(chǎn)廠，形成相對較為完整的農機產(chǎn)業(yè)鏈；行業(yè)結構不斷優(yōu)化，行業(yè)集中度有了進一步提高，培育了一批骨干龍頭企業(yè)，包括主機制造企業(yè)和零部件生產(chǎn)企業(yè)。

　　第四、要素資源包括人才、資金、技術和裝備等已全球流動，國際化程度大大提高。十年來，我國農機市場的快速發(fā)展吸引了眾多國際農機企業(yè)來華投資拓展業(yè)務，外資進入中國加速。全球市場一體化的競爭格局之下，中國農機企業(yè)積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工，開始利用國內外兩種資源，開拓兩個市場，主動融入積極參與國際市場競爭。

　　記者：當前我國農機行業(yè)發(fā)展面臨的問題及制約因素有哪些？

　　陳志：與世界強國相比，我國農機行業(yè)“大而不強”的問題依然突出。主要表現(xiàn)在：中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，高附加值產(chǎn)品自給率低；產(chǎn)業(yè)集中度偏低，同質化競爭現(xiàn)象突出；發(fā)展方式相對粗放，質量和效益有待提高；自主創(chuàng)新能力不強，缺乏行業(yè)領先的核心技術；信息化水平低，“兩化”深度融合差距較大；節(jié)能、環(huán)保以及質量管理水平有待提高。未來十年，中國農機行業(yè)發(fā)展將面臨以下制約因素：

　　行業(yè)下行壓力持續(xù)加大，產(chǎn)能過剩風險進一步加劇。在農業(yè)裝備市場規(guī)模迅速膨脹的背后，產(chǎn)業(yè)結構不合理等長期積累的矛盾顯現(xiàn)，產(chǎn)品同質化已成為農業(yè)裝備行業(yè)的**大挑戰(zhàn)。

　　長期提質增效目標下，短期內產(chǎn)業(yè)將面臨陣痛。中低端傳統(tǒng)農業(yè)機械產(chǎn)能嚴重過剩，產(chǎn)業(yè)進入低利潤時代；高端產(chǎn)品缺乏核心技術，轉型升級和結構調整的任務十分艱巨。

　　創(chuàng)新能力不足成為農機行業(yè)發(fā)展“軟肋”。隨著技術壁壘的增強，以低成本獲得國外技術的空間正在縮?。徊⑶?，我國農機行業(yè)自主創(chuàng)新體系尚未完全形成。大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低成本優(yōu)勢難以為繼，而高技術領域則面臨核心技術缺失的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　供需雙趨緊約束下企業(yè)經(jīng)營壓力將不斷加劇。在當前低端市場飽和、高端市場缺乏核心競爭力、供給面約束愈發(fā)趨緊的情況下，企業(yè)必須在轉型升級的陣痛中尋找新的增長動力。

　　記者：未來十年，中國農機行業(yè)能否繼續(xù)保持黃金發(fā)展態(tài)勢？

　　陳志：盡管中國農機行業(yè)進入新常態(tài)，發(fā)展速度從高速增長轉為中高速增長，但國家糧食安全政策的保障，農業(yè)生產(chǎn)全程機械化等措施，為農機行業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展機遇，中國農機行業(yè)將繼續(xù)保持黃金發(fā)展態(tài)勢。

　　首先，政策利好帶來發(fā)展機遇。近年來，國家對農機行業(yè)的支持力度越來越大，出臺了一系列利好政策，為農機行業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。2016年的中央1號文件在“持續(xù)夯實現(xiàn)代農業(yè)基礎，提高農業(yè)質量效益和競爭力”部分，提出加快研發(fā)高端農機裝備及關鍵核心零部件，提升主要農作物生產(chǎn)全程機械化水平，為農機行業(yè)的發(fā)展指明了方向，也表明我國農機裝備將向中高端產(chǎn)品發(fā)展。農機裝備被列入中國制造2025重點領域之一，為農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的契機，同時也為未來十年我國農機裝備發(fā)展指明了方向和重點。農業(yè)部《關于開展主要農作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見》，提出力爭2020年全國農作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，而農業(yè)生產(chǎn)全程機械化為農機行業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。同時農業(yè)部也將農業(yè)面源污染問題提上日程，提出到2020年實現(xiàn)化肥和農藥使用量零增長目標，化肥與農藥利用率的提高，離不開高端智能化的農業(yè)機械，這就促使今后對中高端產(chǎn)品的需求增加。農機購置補貼政策實施的常態(tài)化，將進一步調動農民發(fā)展農業(yè)機械化的積極性，從而推動農機行業(yè)的發(fā)展，特別是農業(yè)部農機化司李偉國司長提出“縮范圍、降定額、促敞開”的九字方針明確了今后農機的補貼方向。

　　其次，經(jīng)營主體的變化為農機行業(yè)發(fā)展提供源動力。過去十年，我國農業(yè)的經(jīng)營主體是小家小戶的農民，人均擁有耕地不足0.1公頃，大型智能化的農業(yè)機械對他們來說不僅難以負擔，而且更無用武之地。從2014年開始，國家開始鼓勵農業(yè)新型經(jīng)營主體，家庭農場、專業(yè)合作社、種糧大戶等在各地開始涌現(xiàn)出來。這些經(jīng)營主體的經(jīng)濟條件與土地規(guī)模的提高，對大型智能化農機有了需求。特別是2016年中央1號文件提出“堅持以農戶家庭經(jīng)營為基礎，支持新型農業(yè)經(jīng)營主體和新型農業(yè)服務主體成為建設現(xiàn)代農業(yè)的骨干力量”，農業(yè)經(jīng)營主體的改變將促使農機裝備服務對象的改變，從而拉動了農機行業(yè)從傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代化和智能化轉變。

　　再次，農機企業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)的升級提升我國農機行業(yè)的競爭力。從結構調整上來看，產(chǎn)品集中向優(yōu)勢企業(yè)、大型骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚的趨勢明顯，一些沒有自主創(chuàng)新能力的小企業(yè)已經(jīng)很難生存。從產(chǎn)品來看，2015年，整個拖拉機產(chǎn)量產(chǎn)值都是下降的，但100馬力以上的大型拖拉機增長了33%，產(chǎn)品結構的優(yōu)化速度非常快，效果明顯。小麥收割機，6千克/秒以上喂入量機型代替2-3千克/秒喂入量機型；小兩行的玉米收割機數(shù)量已經(jīng)微不足道，三行四行的自走式玉米收割機已經(jīng)占產(chǎn)品主體。從產(chǎn)業(yè)升級上來看，從2013年以來，中國農機行業(yè)協(xié)會致力于解決農機行業(yè)“低端過剩，高端不足”的問題，提出“低端轉移、中端提升、高端突破”的戰(zhàn)略，同時，國家環(huán)保部《關于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準》[公告2016年第5號]的出臺，也倒逼企業(yè)主動進行技術升級，提升產(chǎn)品的品質，推動行業(yè)的技術進步。

　　記者：科技創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，如何看待農機行業(yè)的科技創(chuàng)新？

　　陳志：農機制造2025的一個重點工作就是堅持創(chuàng)新驅動，實現(xiàn)重點突破，推動中國農機行業(yè)轉型升級。

　　對農機行業(yè)來說，目前主要是國產(chǎn)設備在滿足農業(yè)機械化水平的提升以及農村勞動力轉移產(chǎn)生的對機械的需求。國產(chǎn)產(chǎn)品基本滿足國內90%的市場需求，盡管在產(chǎn)品智能化、可靠性等方面與國外先進水平相比還存在差距，但國內企業(yè)依然是中國農機產(chǎn)業(yè)的主體力量。對于農機產(chǎn)業(yè)來說，盡管大學是重要的科研力量，但在市場銷售的產(chǎn)品大部分都是來自農機企業(yè)的研發(fā)，國家正在逐漸解決科研與經(jīng)濟脫節(jié)的問題，農機企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體，國家的科技資源和科技項目向企業(yè)集聚，對企業(yè)創(chuàng)新能力的培育以及產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越明顯。在近四五年時間，一些農機龍頭企業(yè)，非常重視科技創(chuàng)新能力的提升，中國自主品牌的企業(yè)正在通過整合資源、戰(zhàn)略重組和自主創(chuàng)新快速地進入中高端，并向高端轉移，努力改變國內農機中高端市場幾乎被國外洋品牌壟斷的局面，在2015中國國際農業(yè)機械展覽會上，中國一拖、雷沃重工、中聯(lián)重科、五征集團等都發(fā)布了高端新品，展示出中國農機行業(yè)正在從傳統(tǒng)朝著以信息技術為核心的智能化與先進制造方向發(fā)展。

　　全球制造業(yè)轉型升級加速，新的工業(yè)革命已席卷而來，“中國制造”正邁上制造強國的新征途。身處轉型關口的中國農機制造業(yè)面臨著重重考驗，農機行業(yè)要實現(xiàn)中國制造2025的戰(zhàn)略目標，注定任重道遠。