農(nóng)機安[2016]19號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局、黑龍江省農(nóng)墾總局：

　　為加快老舊農(nóng)機淘汰報廢，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排，現(xiàn)將做好2016年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認識開展農(nóng)機報廢更新補貼的重要意義

　　當前我國已經(jīng)進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，開展農(nóng)機報廢更新補貼工作，推進老舊農(nóng)機報廢淘汰工作，是貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的必然需要；是消除農(nóng)機事故隱患、保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的必然需要，對強化綠色發(fā)展理念、擴大資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用具體有重要意義。進一步完善農(nóng)機報廢更新補貼政策，推進農(nóng)機報廢更新補貼試點工作，有利于引導(dǎo)農(nóng)機手加強機具保養(yǎng)和使用管理，有利于加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老舊機械，有利于提高農(nóng)民接受和應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)的積極性、自覺性，促進農(nóng)機化發(fā)展從追求數(shù)量增長向質(zhì)量和數(shù)量效益并重、從資源消耗的粗放經(jīng)營向創(chuàng)新驅(qū)動的集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

　　二、積極開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作

　　今年3月，農(nóng)業(yè)部、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2016年部分財政支農(nóng)項目實施工作的通知》(農(nóng)辦財〔2016〕22號，以下簡稱《通知》)，要求各地以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，加快老舊農(nóng)機淘汰。《通知》強調(diào)：開展農(nóng)機報廢更新補貼試點的省，要繼續(xù)按照《2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2012〕133號)的要求，加強機制研究，推進農(nóng)機報廢更新補貼工作；同時，鼓勵非試點省份結(jié)合本地實際按照農(nóng)辦財〔2012〕133號文件要求，開展農(nóng)機報廢更新補貼試點。各地農(nóng)機化管理部門要認真貫徹《通知》相關(guān)要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合當?shù)赜嘘P(guān)部門積極開展農(nóng)機報廢更新補貼試點，進一步擴大試點縣(區(qū))范圍，及時制定、完善本地《農(nóng)機報廢更新補貼實施方案》，搞好與農(nóng)機購置補貼政策的相互銜接，優(yōu)化補貼程序，完善工作制度，提高補貼資金結(jié)算和兌付效率，推進老舊農(nóng)機報廢淘汰工作。

　　三、加強農(nóng)機報廢更新補貼工作機制研究

　　開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作，旨在鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械以舊換新和升級換代，促進節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。各地要加強對農(nóng)機報廢更新工作機制的研究，及時總結(jié)、推廣好經(jīng)驗和好做法。已開展試點工作的地區(qū)要加強相關(guān)工作調(diào)研，摸清農(nóng)機報廢更新補貼的需求，掌握試點工作實施進展和難點，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，推進農(nóng)機報廢更新補貼機制完善，為全面開展相關(guān)工作夯實基礎(chǔ)。今年，我司聯(lián)合農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站、有關(guān)省級農(nóng)機部門開展農(nóng)機報廢更新補貼工作的專項調(diào)研，請各地予以支持配合。各試點省(市)農(nóng)機化主管部門要組織相關(guān)人員和典型試點縣開展調(diào)研，要針對更新補貼機具種類、報廢補貼標準和操作程序等內(nèi)容，做好經(jīng)驗總結(jié)、問題梳理和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，并請于7月10日前將本省《農(nóng)機報廢更新補貼實施方案》、《省(市)農(nóng)機報廢更新實施情況調(diào)查表》(附件1)、典型試點縣的《縣(區(qū))農(nóng)機報廢更新實施情況調(diào)查表》(附件2)報送至我司安全監(jiān)理處。

　　四、及時報送相關(guān)實施材料

　　請各試點省(市)農(nóng)機化主管部門要對今年農(nóng)機報廢更新補貼試點實施情況進行認真總結(jié)，形成文字材料(包括農(nóng)機報廢更新補貼工作完成情況、工作措施、主要成效、問題和建議等)，并填寫《省(區(qū)、市)農(nóng)機報廢更新補貼實施情況統(tǒng)計表》(附件3)，于每年7月10日、12月10日前將半年、全年總結(jié)材料和統(tǒng)計表通過電子郵件報至我司安全監(jiān)理處，電話：010-59192867、59193341(傳真)，E-Mail：njhsajc＠agri.gov.cn

　　附件：1.省(區(qū)、市)農(nóng)機報廢更新實施情況調(diào)查表   2.縣(區(qū))農(nóng)機報廢更新實施情況調(diào)查表   3.省(區(qū)、市)農(nóng)機報廢更新補貼實施情況統(tǒng)計表

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司

　　2016年6月6日