打捆

運(yùn)輸

儲(chǔ)存

　　農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長、《撿回另一半農(nóng)業(yè)》作者尹成杰闡明：秸稈是“另一半農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)秸稈產(chǎn)業(yè)化必將成為我國新興的產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?？梢哉f，農(nóng)業(yè)的發(fā)展既不能離開秸稈產(chǎn)業(yè)，也離不開機(jī)械化。如何利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力秸稈這“另一半農(nóng)業(yè)”發(fā)展，是本文所探討的課題。

　　農(nóng)機(jī)化是解決秸稈收儲(chǔ)的重要路徑

　　隨著人們對(duì)秸稈產(chǎn)業(yè)的深入認(rèn)識(shí)，越來越多的國家開始將秸稈能源化利用作為重要戰(zhàn)略，不斷向液體燃料、氣體燃料和生物炭等能源化利用方式轉(zhuǎn)變。在這種背景下，如何健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，提高秸稈大規(guī)模綜合利用水平就成為重中之重。

　　對(duì)此，筆者認(rèn)為，機(jī)械化是解決秸稈收儲(chǔ)的重要路徑。在秸稈的綜合利用方面，收運(yùn)環(huán)節(jié)一直是卡在中間的瓶頸。對(duì)農(nóng)戶來說，收運(yùn)費(fèi)工費(fèi)力，積極性不高。而對(duì)于企業(yè)來講，他們有秸稈利用技術(shù)卻苦于沒有原材料可用。如何讓秸稈從田間順利到達(dá)車間，機(jī)械化的秸稈收儲(chǔ)體系有效地解決了這一難題。

　　在某產(chǎn)糧區(qū)的秸稈綜合利用試點(diǎn)鎮(zhèn)，農(nóng)戶在購買打捆機(jī)、打捆作業(yè)以及秸稈運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政都進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼，提高農(nóng)戶收運(yùn)秸稈的積極性。而企業(yè)的秸稈收儲(chǔ)工作，就是從各臨時(shí)堆放點(diǎn)運(yùn)來的秸稈進(jìn)行再壓縮，然后運(yùn)往企業(yè)進(jìn)行綜合利用。這就是秸稈機(jī)械化收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的實(shí)例，將秸稈變廢為寶，不僅實(shí)現(xiàn)了秸稈的綜合利用、循環(huán)利用，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

　　秸稈撿拾打捆機(jī)械化技術(shù)是通過秸稈打捆機(jī)進(jìn)行田間作業(yè)，成型后的秸稈捆體積小而緊密，便于運(yùn)輸和貯存；秸稈粉碎機(jī)設(shè)備可將秸稈等農(nóng)作物廢棄物粉碎成顆粒、碎屑，做生物質(zhì)肥料、燃料、牲畜飼料等，用途非常廣泛，值得推崇。我們知道，使用秸稈顆粒機(jī)加工秸稈，提升秸稈燃燒價(jià)值的同時(shí)，也增加了其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，每噸秸稈直接銷售的價(jià)格**多也就幾十塊錢，而使用秸稈顆粒機(jī)加工之后，每噸顆粒的銷售價(jià)格在500元左右，實(shí)現(xiàn)了跨越式提升。所以說，在機(jī)械化的幫助下秸稈變成了“金子”，不但減少了空氣中二氧化硫和一氧化碳的成分，而且使秸稈資源得到了充分的利用，從源頭上控制焚燒秸稈。

　　政府要進(jìn)一步推動(dòng)秸稈收儲(chǔ)機(jī)械化

　　秸稈收儲(chǔ)是關(guān)系到綜合利用的重點(diǎn)，而機(jī)械化則是收儲(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　機(jī)械化能有效地解決秸稈收儲(chǔ)問題，但秸稈的季節(jié)性供應(yīng)與工業(yè)長期使用之間的矛盾，對(duì)秸稈的存儲(chǔ)設(shè)備提出了更高的要求。讓人欣喜的是，近年來，國家將秸稈還田、青貯等相關(guān)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。2015年中央財(cái)政專門拿出7億元，對(duì)主產(chǎn)區(qū)的秸稈能源化利用企業(yè)給予補(bǔ)貼，要求每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過總建設(shè)額度的10%，且主要集中在京津冀地區(qū)。同時(shí)，部分地區(qū)對(duì)機(jī)械化還田作業(yè)有少量補(bǔ)貼。因此，筆者認(rèn)為，要加快建立秸稈收儲(chǔ)運(yùn)輸市場化機(jī)制，降低收儲(chǔ)運(yùn)輸成本，才能推進(jìn)秸稈綜合利用的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；才能按照“政策支持、示范引導(dǎo)、以農(nóng)為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場運(yùn)作”的思路，因地制宜推進(jìn)秸稈“五料化”全量利用。

　　另外，由于秸稈產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，收集成本高及體系缺陷也難以滿足規(guī)?；I(yè)利用的需要。就目前來看，國家政策主要圍繞秸稈綜合利用產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)給予支持，但在秸稈收儲(chǔ)運(yùn)、終端產(chǎn)品應(yīng)用等薄弱環(huán)節(jié)，卻依然缺乏相應(yīng)的政策措施。另外，由于秸稈收集機(jī)械一次性投資大、作業(yè)時(shí)間短、機(jī)械利用率低等不利因素，也影響了農(nóng)民購機(jī)的積極性。

　　因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)在統(tǒng)籌考慮秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用各環(huán)節(jié)的支持方式時(shí)，按照秸稈產(chǎn)地合理區(qū)域半徑的就近、就地利用原則，降低收儲(chǔ)運(yùn)成本，建立健全政府推動(dòng)、秸稈利用企業(yè)和收儲(chǔ)組織為軸心、經(jīng)紀(jì)人參與、市場化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。同時(shí)，國家應(yīng)盡快制定和完善可操作的制度和補(bǔ)貼扶持政策，在農(nóng)機(jī)化補(bǔ)貼扶持政策基礎(chǔ)上，單獨(dú)給予秸稈機(jī)械補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，特別是要進(jìn)一步加大旋耕機(jī)、反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)、秸稈粉碎機(jī)等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具推廣力度，全面提高秸稈機(jī)械化還田和綜合利用率，并且國家應(yīng)重視對(duì)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和裝備研發(fā)的資金投入。

　　秸稈機(jī)械企業(yè)商機(jī)巨大

　　我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)跨入了中級(jí)階段，并加速向高級(jí)階段邁進(jìn)。伴隨著土地流轉(zhuǎn)制度的逐步深化和農(nóng)業(yè)科技推廣力度增強(qiáng)，以及秸稈產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)等態(tài)勢(shì)，有望為秸稈研發(fā)的農(nóng)機(jī)企業(yè)帶來較大的發(fā)展機(jī)遇。

　　在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)則趨良好。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，2381家規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2081.26億元，同比增長6.98%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤121.14億元，同比增長13.78%，在機(jī)械行業(yè)13個(gè)子行業(yè)中增幅排名第**位。隨著農(nóng)機(jī)行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械需求進(jìn)一步提高，企業(yè)利潤空間被拓寬。預(yù)計(jì)今年利潤或?qū)⒊^270億元，同比增幅在15%上下浮動(dòng)。預(yù)計(jì)2018年我國農(nóng)機(jī)市場將突破5000億元。

　　另外，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，啟動(dòng)實(shí)施保護(hù)性耕作工程和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的支持力度，對(duì)技術(shù)推廣、專業(yè)化服務(wù)等給予補(bǔ)助，實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升和深松作業(yè)補(bǔ)貼，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支持保護(hù)體系建設(shè)的新進(jìn)展。秸稈的綜合利用更是國家“十三五”期間的重中之重，所以，企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做好用好投入的各項(xiàng)工作，取得**好的投入效果。把黨和政府的支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真實(shí)落實(shí)處，化為商機(jī)還富于民。

　　業(yè)內(nèi)分析，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，其原因有二：一是，國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策起著關(guān)鍵作用。面對(duì)國家政策的良好機(jī)遇，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)應(yīng)緊抓政策機(jī)遇，提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智能化方向發(fā)展。二是，一直以來，秸稈產(chǎn)業(yè)化并未受到充分重視，但隨著國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立，大大推進(jìn)了秸稈產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，因而在機(jī)械化收儲(chǔ)秸稈這一領(lǐng)域，是一個(gè)巨大的價(jià)值洼地，值得農(nóng)機(jī)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)和利用，借力秸稈這一巨大潛力產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共惠多贏。

　　金娟/攝影