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遼寧農(nóng)業(yè)供給側結構性改革:既調增又調減
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構存在矛盾,比如玉米,明顯出現(xiàn)階段性的供過于求,庫存增加,市場價格大幅度下降;農(nóng)產(chǎn)品品種質量之間的矛盾,總體來講是大路貨多,優(yōu)質、品牌的還不多,無法滿足消費需求。遼寧省農(nóng)委副主任楊德生這樣描述當前遼寧省農(nóng)產(chǎn)品供給方面的兩大突出矛盾。
據(jù)了解,近年來,中國普遍存在糧食連年增產(chǎn),供求總量基本平衡,但結構性問題日益凸顯;有效供給不能適應需求變化,生產(chǎn)成本過高,農(nóng)產(chǎn)品價格全面高過國際價格,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過剩的問題。
在遼寧省政府新聞辦16日舉行的農(nóng)業(yè)供給側結構性改革新聞發(fā)布會上,楊德生表示,根據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的總體目標和原則,種植業(yè)結構調整主要是瞄準高產(chǎn)優(yōu)質、高效特色、高端精品方向,分為調增和調減兩方面。
在調增方面,一是擴大優(yōu)質水稻、專用大豆、特色雜糧、高淀粉馬鈴薯種植面積。二是做強油料、蔬菜、水果等優(yōu)勢品種。三是做精食用菌、中藥材、小漿果、花卉苗木、柞蠶等特色產(chǎn)品。重點是實施好1000萬畝設施農(nóng)業(yè)提質增效工程和1000萬畝水果振興計劃,提升蔬菜標準化生產(chǎn)基地和高效精品果園建設水平。
在調減方面,一是適當調減玉米種植面積。玉米調減是當前種植業(yè)調整的重點,也是廣大農(nóng)民關心的熱點。遼寧今年已按計劃調減了209萬畝玉米種植面積,今后還要進一步鞏固這一成果。二是要調減技術落后、低產(chǎn)、低效和低端農(nóng)產(chǎn)品供給,增加綠色、有機、生態(tài)、安全、高效等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品供給。
楊德生同時表示,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合也是農(nóng)業(yè)供給側改革的一項重要任務,總體思路是要深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)休閑旅游融合起來,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地滿足全社會對農(nóng)業(yè)多樣化的需求。
在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,遼寧會將發(fā)展高品質農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集聚功能、培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)、加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設、依托農(nóng)業(yè)資源發(fā)展旅游和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)、擴大高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口等作為重點予以實施。
據(jù)了解,遼寧省已制定出臺了《關于推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的實施意見》,主要目標是:到2020年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給能力有效提升,農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭能力顯著增強。
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