皖農(nóng)機計財〔2017〕31號

　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機局、財政局，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

　　為適應(yīng)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建立綠色生態(tài)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)補貼制度改革新精神，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知〉》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)和《安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(皖農(nóng)機計財〔2015〕39號)要求，深入貫徹“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，全面推進農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范高效廉潔實施，現(xiàn)就做好我省2017年農(nóng)機購置補貼工作通知如下：

　　一、堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推進敞開補貼

　　圍繞綠色發(fā)展要求，按照“穩(wěn)定政策、突出重點”原則，2017年我省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍為9大類22個小類43個品目，滅茬機和機動噴霧噴粉機等2個品目不再補貼。詳見《安徽省2015-2017年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍(2017年調(diào)整版)》(附件1)。

　　繼續(xù)對深松機、水稻插秧機、秧盤播種成套設(shè)備、水稻(水旱)直播機、玉米收獲機械、撿拾壓捆機、秸稈粉碎還田機、茶葉加工機械實行敞開補貼。2017年新增加噴桿式噴霧機、風送式噴霧機、糧食烘干機、輪式拖拉機(80馬力及以上)為敞開補貼機具。各縣應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，在上述敞開補貼機具范圍內(nèi)科學選擇并確定2017年本區(qū)域的敞開補貼機具。同時，可根據(jù)補貼資金規(guī)模等情況，研究是否進一步擴大敞開補貼范圍。對于2016年購置了2017年敞開補貼范圍的機具且未申請到補貼的，2017年可繼續(xù)申請補貼，補貼標準按照《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表(2017年調(diào)整版)》(附件2)執(zhí)行。

　　二、嚴格執(zhí)行補貼標準，提升資金使用效果

　　為進一步提升補貼資金使用效益，讓農(nóng)機購置補貼政策惠及更多農(nóng)戶，按照農(nóng)業(yè)部、財政部相關(guān)要求，結(jié)合我省上年政策實施情況，對部分機具補貼額度和檔次進行調(diào)整，補貼標準調(diào)整情況具體見《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表(2017年調(diào)整版)》。

　　三、關(guān)于安裝“國二”柴油機機具的補貼

　　按照《環(huán)境保護部關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告》(公告2016年第5號)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司有關(guān)要求，自2016年12月1日起，不得銷售安裝“國二”柴油機的機具。在2016年1月1日至2016年11月30日期間，購置了安裝“國二”柴油機的機具且在2017年敞開補貼范圍的，其補貼辦理時間不得超過2017年3月31日。各縣圍繞綠色發(fā)展需要，大力推廣符合“國三”標準的綠色環(huán)保、先進適用的機具，對于安裝“國二”柴油機機具的補貼，要嚴格執(zhí)行政策要求，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況應(yīng)及時采取措施，并視情況向環(huán)保等相關(guān)部門報告。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)因未按照要求銷售和宣傳，所引起的責任糾紛和損失自行承擔。

　　四、工作要求

　　(一)統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資金使用管理。各縣要緊緊圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展要求，科學確定補貼范圍，合理安排補貼資金，提升資金分配的精準性和指向性，既要突出補貼重點，又要兼顧資金規(guī)模，充分發(fā)揮補貼政策導(dǎo)向作用。鼓勵直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置糧食烘干機械，加速推進糧食烘干機械化水平?？h級財政部門要積極參與補貼政策的落實和監(jiān)督工作，及時對補貼結(jié)算資料進行審核并將資金兌付給補貼對象。

　　(二)提高認識，推進信息全面公開。以公開促公正，以公正促公信。提升縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)水平，全程全面公開補貼機具范圍、補貼標準、資金規(guī)模和實施進度、受益對象等信息，欄目設(shè)置要清晰明了、容易查詢，信息公開要及時、全面、規(guī)范。市級農(nóng)機部門要督促縣區(qū)做好信息公開工作，確保各項補貼信息全部上網(wǎng)公開。

　　(三)強化督導(dǎo)，規(guī)范落實補貼政策。市級農(nóng)機、財政部門要加強對縣級補貼政策實施情況的督導(dǎo)，對于各縣區(qū)的實施方案要仔細審核，嚴格把關(guān)。堅持問題導(dǎo)向，針對績效考核和督查中反饋的情況，要作為重點進行調(diào)整和完善。對于安裝“國二”柴油機農(nóng)機具的補貼政策，要及時督促各縣區(qū)宣傳到位。今年省局將對政策實施過程中信息公開、方案制定、檔案管理等方面開展專項督導(dǎo)，進一步強化督導(dǎo)針對性，提升補貼政策實施規(guī)范化水平。

　　(四)完善制度，加強廉政風險管控。各級農(nóng)機、財政部門要主動適應(yīng)新形勢新要求，完善決策機制，規(guī)范補貼流程，明確崗位職責，強化監(jiān)督制約。抓好廉政風險管控，確保干部廉潔自律，保障政策規(guī)范運行。強化違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)處理，按照各級農(nóng)機、財政部門職責，嚴處失信違規(guī)企業(yè)，營造良好政策實施環(huán)境。

　　附件：1.安徽省2015-2017年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍(2017年調(diào)整版)　　2.安徽省2015-2017年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(2017年調(diào)整版）