鄂農(nóng)辦發(fā)﹝2017﹞14號(hào)

　　各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局(委、辦)：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))要求，為了貫徹落實(shí)2017年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議精神，結(jié)合我省2016年補(bǔ)貼實(shí)施情況，現(xiàn)就做好2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作通知如下：

　　一、明確補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　繼續(xù)貫徹落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部“縮范圍、控定額、促敞開”的購機(jī)補(bǔ)貼政策總體思路，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和“有增有減”的原則，確定2017年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為10大類28小類67個(gè)品目(詳見附件)。機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼額情況詳見《湖北省2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。

　　二、優(yōu)化補(bǔ)貼政策實(shí)施

　　(一)實(shí)行敞開補(bǔ)貼。為切實(shí)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施落實(shí)，各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門須在省級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具種類基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮減補(bǔ)貼范圍，要因地制宜，選擇本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及綠色生態(tài)節(jié)能產(chǎn)品列為補(bǔ)貼品目，并在年度購機(jī)補(bǔ)貼規(guī)范性文件中予以明確。各縣(市、區(qū))應(yīng)在補(bǔ)貼資金額度內(nèi)，對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼，對(duì)血防疫區(qū)“以機(jī)代牛”機(jī)具購置予以優(yōu)先支持。

　　(二)強(qiáng)化信息公開。各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門要做好購機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄的發(fā)布和維護(hù)，確保專欄內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范。要全面全程公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)問題等。要加大政策宣傳力度，提高政策知曉率，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(三)推進(jìn)陽光政務(wù)。為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策公開透明度，提升補(bǔ)貼辦理效率，我省將實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+購機(jī)補(bǔ)貼”，在全省推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼陽光政務(wù)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目。2017年，首先對(duì)拖拉機(jī)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)，各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門要積極配合此項(xiàng)工作的開展，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門在辦理拖拉機(jī)牌證時(shí)，一并進(jìn)行機(jī)具核實(shí)。

　　三、切實(shí)做好有關(guān)工作

　　(一)突出重點(diǎn)，細(xì)化需求。各縣(市、區(qū))須結(jié)合本地實(shí)際制定年度購機(jī)補(bǔ)貼規(guī)范性文件，并報(bào)市、州農(nóng)機(jī)化主管部門審核?？h級(jí)規(guī)范性文件應(yīng)在省級(jí)機(jī)具補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮小機(jī)具補(bǔ)貼范圍，突出補(bǔ)貼重點(diǎn)；應(yīng)細(xì)化補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃，在補(bǔ)貼資金額度內(nèi)合理安排資金，杜絕“寅吃卯糧”。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)管，關(guān)注市場(chǎng)。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門在補(bǔ)貼實(shí)施中，應(yīng)強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，做到未雨綢繆，防患于未然。要細(xì)化完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程辦法，把好補(bǔ)貼信息錄入關(guān)；要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管；要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)控，組織開展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)供求及價(jià)格變化情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即暫停補(bǔ)貼辦理并及時(shí)向省農(nóng)機(jī)局報(bào)告。

　　(三)加強(qiáng)內(nèi)控，嚴(yán)肅紀(jì)律。各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，制定購機(jī)補(bǔ)貼內(nèi)控制度，通過全面梳理業(yè)務(wù)流程，明確具體工作環(huán)節(jié)，分析重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，防范違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)嚴(yán)禁”的工作紀(jì)律，不得以任何名義和方式向農(nóng)機(jī)企業(yè)或購機(jī)者收取任何費(fèi)用。積極爭取購機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化補(bǔ)貼工作環(huán)境。

　　(四)執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)查違規(guī)。各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》，按照實(shí)事求是、公正公開、屬地管理的查處原則，進(jìn)一步細(xì)化本地的購機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)行為查處工作流程、內(nèi)容和要求，共同做好我省補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為查處工作，同時(shí)，要關(guān)注執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)反饋省農(nóng)機(jī)局，便于《湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》的修訂和完善。

　　其他相關(guān)事項(xiàng)，依據(jù)《湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(鄂農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕12號(hào))和《省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于做好我省2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作的通知》(鄂農(nóng)辦發(fā)〔2016〕7號(hào))執(zhí)行。

　　附件：湖北省2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍點(diǎn)擊下載

　　湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室

　　2017年3月23日