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韓長賦:加快推進東北地區(qū)農業(yè)供給側結構性改革
8月10日,農業(yè)部在黑龍江省哈爾濱市召開東北四省區(qū)農業(yè)結構調整座談會,農業(yè)部部長韓長賦在會上強調,東北地區(qū)農業(yè)結構調整是一場深刻變革,是全國農業(yè)結構調整的重中之重,要主動調整、率先改革。四省區(qū)農業(yè)部門要抓住當前我國農產品供求寬松、消費需求升級的有利時機,開拓思路,改革創(chuàng)新,主動作為,勇于擔當,走出一條糧食主產區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的成功之路、農業(yè)競爭力強的希望之路,不斷開創(chuàng)東北現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
資料圖
韓長賦指出,2015年以來,東北四省區(qū)認真貫徹中央決策部署,扎實推進以調減玉米為重點的農業(yè)結構調整,有了好的起步。但是,面對國內外市場供求格局的重大變化和農產品價格及收儲政策的調整,東北農業(yè)結構已經到必須加快調整的時候了,是形勢所迫、大勢所趨、希望所在。產業(yè)結構必須調整,“一糧獨大”的局面需要改變;資源利用方式必須調整,耕地、水資源、投入品利用方式亟待改進;農民收入來源必須拓寬,只賣原糧原料難有作為;市場意識必須增強,傳統(tǒng)抓生產的路徑依賴急需改變。東北地區(qū)農業(yè)結構調整,需要下一番苦功夫,需要迎難而上、攻堅克難。東北農業(yè)結構調順了,全國農業(yè)供給側結構性改革就掌握了主動。
韓長賦指出,推進東北地區(qū)農業(yè)結構調整,要牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進的總基調,以農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為目標,以市場需求為導向,以多種形式適度規(guī)模經營為引領,以穩(wěn)產能、去庫存、增效益、提質量、補短板為重點,著眼農業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā),積極推進一二三產業(yè)融合,努力走出一條綠色化、優(yōu)質化、品牌化、市場化的路子,加快推動東北農業(yè)轉型升級。在發(fā)展路徑上,要堅持立足資源優(yōu)勢,著力打造現(xiàn)代化大糧倉;堅持綠色發(fā)展,加快打造可持續(xù)發(fā)展示范區(qū);堅持全產業(yè)鏈開發(fā),加快打造產業(yè)融合發(fā)展區(qū);堅持唱響生態(tài)綠色牌,著力打造綠色優(yōu)質農產品主產區(qū)。
韓長賦強調,推動東北農業(yè)結構調整是一個大戰(zhàn)略、是一項系統(tǒng)工程,涉及領域廣。要重點抓好以下幾方面工作:一是以糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設為重點,鞏固提升農業(yè)綜合生產能力。二是以種養(yǎng)結合為重點,推動農牧循環(huán)發(fā)展。重點是合理規(guī)劃種養(yǎng)區(qū)域,推動集約化規(guī)模化發(fā)展,推動產業(yè)集群發(fā)展。三是以提升耕地質量和農業(yè)廢棄物資源化利用為重點,推進農業(yè)綠色發(fā)展。著力推進東北黑土地保護、秸稈綜合利用、畜禽廢棄物資源化利用和廢舊地膜回收。四是以加快發(fā)展農產品加工物流為重點,提升農業(yè)綜合效益。推進玉米加工業(yè)和綠色食品加工業(yè)發(fā)展。五是以推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,培育農民收入新的增長點。做好以上重點工作,要善于用改革辦法激發(fā)活力,用體制創(chuàng)新盤活資源,用科技驅動強化支撐。
韓長賦要求,各地要加強謀劃協(xié)調,努力形成市場引導、政府推動、上下協(xié)同、多方參與的工作合力。要抓好試點示范,引導推動先進要素向園區(qū)聚集,輻射帶動結構調整。要加大政策支持,推動資金整合,加強政策創(chuàng)新,引導工商資本和金融資本加大投入。要強化制度創(chuàng)新,著力在創(chuàng)新農業(yè)經營方式、科研組織方式、市場調控方式上下功夫,深入推進重大科研聯(lián)合攻關。
黑龍江省副省長呂維峰,內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省(區(qū))農業(yè)(畜牧)部門和黑龍江農墾主要負責同志,哈爾濱市主管農業(yè)的負責同志等在會上研討交流。
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