冀農(nóng)業(yè)機(jī)發(fā)〔2017〕14號

　　各市、縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)機(jī))局：

　　為貫徹落實農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕9號)精神，實施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、深化改革，敞開補(bǔ)貼

　　積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要，進(jìn)一步改革、完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對納入我省補(bǔ)貼范圍、并在我省完成歸檔的產(chǎn)品，全部實行敞開補(bǔ)貼。對購置糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等促進(jìn)綠色發(fā)展的機(jī)械設(shè)備實行優(yōu)先補(bǔ)貼，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　　二、采取措施，加快進(jìn)度

　　各地要盡快實施敞開補(bǔ)貼，進(jìn)一步簡化操作程序，及時做好補(bǔ)貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗、受益公示等各環(huán)節(jié)工作，切實加快補(bǔ)貼實施進(jìn)度。實施敞開補(bǔ)貼后，一律實行資金限額內(nèi)“先購后補(bǔ)”，補(bǔ)貼對象在當(dāng)年確定的補(bǔ)貼機(jī)具和銷售商范圍內(nèi)，自主選擇機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)銷商。補(bǔ)貼對象購機(jī)后帶機(jī)(不便攜帶的現(xiàn)場安裝機(jī)械除外)和相關(guān)材料到縣級農(nóng)機(jī)管理部門辦理申請、機(jī)具核實、資金結(jié)算等補(bǔ)貼手續(xù)。實行“先購后補(bǔ)”操作方式后，各實施縣要根據(jù)本地實際需求和補(bǔ)貼資金額度，合理選擇確定補(bǔ)貼機(jī)具重點，科學(xué)制定各類機(jī)具補(bǔ)貼數(shù)量和使用補(bǔ)貼資金方案，連同補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度等實時向社會公布，讓購機(jī)者及時了解資金使用等情況。按照“先到先補(bǔ)、資金用完為止”的原則嚴(yán)格控制，防止出現(xiàn)因盲目購機(jī)造成社會不穩(wěn)定問題。對于受資金限制等原因未補(bǔ)貼的當(dāng)年購置機(jī)具，下年度予以優(yōu)先補(bǔ)貼，并按下年度補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、加強(qiáng)宣傳，公開政策

　　各級農(nóng)機(jī)管理部門，要充分利用《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息專欄》及新聞媒體、專業(yè)網(wǎng)站等，及時、全面公布補(bǔ)貼政策、年度實施工作方案和資金使用方案、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表、資金使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對象等信息。要確保已公布的補(bǔ)貼政策咨詢和投訴電話有人值班、有效暢通，相關(guān)工作電話號碼發(fā)生變更的，要及時報告省農(nóng)機(jī)局。各市農(nóng)機(jī)管理部門要切實加強(qiáng)對信息公開工作的督導(dǎo)，按季度開展《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息專欄》及相關(guān)咨詢和投訴電話督導(dǎo)檢查，并予以通報。各實施縣要高度重視《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息專欄》信息維護(hù)工作，及時更新相關(guān)信息，并在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，及時通過《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息專欄》發(fā)布年度享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表和年度實施情況公告。

　　四、嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)管

　　各級農(nóng)機(jī)管理部門，要圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明晰崗位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。要充分尊重購機(jī)者選機(jī)購機(jī)和機(jī)具使用、處理自主權(quán)，進(jìn)一步細(xì)化完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗流程，重點加強(qiáng)對大中型機(jī)具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實行購機(jī)真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。要認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效考核，不斷提升實施管理水平。要全面貫徹落實部、省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)處失信違規(guī)主體，切實維護(hù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施正常工作秩序。

　　此前省級相關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)定與此文不符的，按此文件執(zhí)行。

　　河北省農(nóng)業(yè)廳

　　2017年9月14日