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甘肅省貫徹落實(shí)加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神的通知
甘農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)〔2017〕64號(hào)
各市、州農(nóng)機(jī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))局(委),省農(nóng)墾事業(yè)辦:
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕9號(hào))精神和要求,切實(shí)加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。從我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金比較充裕和供需相對(duì)平衡的實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要,對(duì)納入我省補(bǔ)貼范圍、并在我省完成歸檔的產(chǎn)品,全部實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。對(duì)支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。各地要對(duì)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收等機(jī)具予以重點(diǎn)支持,推動(dòng)綠色發(fā)展。
二、多措并舉加快實(shí)施。各地要加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作,鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)開(kāi)展隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)受理服務(wù),加快補(bǔ)貼資金兌付。要明確取消補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期等限制,穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期。要密切與財(cái)政部門配合,定期調(diào)度分析區(qū)域資金使用情況,推進(jìn)域內(nèi)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑,加快資金執(zhí)行進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)資金供需動(dòng)態(tài)緊平衡。要深入推行“先購(gòu)后補(bǔ)”,補(bǔ)貼對(duì)象可在全國(guó)范圍內(nèi)自主選擇納入我省補(bǔ)貼系統(tǒng)的機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)銷商。對(duì)于受資金限制等原因未享受到補(bǔ)貼的當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具,下年度予以優(yōu)先補(bǔ)貼,并按下年度補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有關(guān)市縣要加快農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案和補(bǔ)貼額一覽表制定發(fā)布,加快實(shí)施步驟。
三、強(qiáng)化宣傳公開(kāi)信息。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄及新聞媒體、專業(yè)網(wǎng)站等,及時(shí)、全面公布補(bǔ)貼政策、實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表、資金使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象等信息。特別要確保已公布的補(bǔ)貼政策咨詢和投訴電話有人值班、有效暢通。各市州農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的督導(dǎo)通報(bào),督促所轄縣(市、區(qū))建立和維護(hù)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄,及時(shí)更新相關(guān)信息,并在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,發(fā)布年度享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表和年度實(shí)施情況公告。
四、規(guī)范流程加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施操作關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明晰崗位職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督制約。要建立和完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管,積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開(kāi)和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。要深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核,持續(xù)提升實(shí)施管理水平。要全面貫徹落實(shí)部、省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法,加大違規(guī)行為查處力度,嚴(yán)肅查處失信違規(guī)主體,切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施正常工作秩序。
甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2017年9月18日
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