第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(第一號)

　　國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　中華人民共和國國家統(tǒng)計局

　　2017年12月14日

　　為摸清“三農(nóng)”基本國情，查清“三農(nóng)”新發(fā)展新變化，國務(wù)院組織開展了第三次全國農(nóng)業(yè)普查。這次普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度。普查對象包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，居住在農(nóng)村有確權(quán)(承包)土地或擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，村民委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力及其產(chǎn)出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及其基本社會服務(wù)和農(nóng)民生活條件等。農(nóng)業(yè)普查采用全面調(diào)查的方法，由普查員對所有普查對象進行逐個查點和填報。全國共組織動員了普查員、普查指導(dǎo)員和各級普查機構(gòu)的工作人員近400萬人，登記了2.3億農(nóng)戶、60萬個村級單位、4萬個鄉(xiāng)級單位、200多萬個農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位；組織5萬多名工作人員對糧食、棉花等大宗農(nóng)作物播種面積進行衛(wèi)星遙感測量，完成了10多萬景衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)處理，實地調(diào)查了11萬個樣方和2萬多個抽中普查區(qū)，實施了2700多架次整村無人機飛行測量，掌握了全國主要農(nóng)作物種植空間分布，取得了全國各省(區(qū)、市)及種植大縣主要農(nóng)作物種植面積數(shù)據(jù)。

　　資料圖

　　按照國際通行做法，國務(wù)院農(nóng)普辦組織了數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，評估了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。綜合抽查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)普查登記戶的漏報率為0.19%，普查指標(biāo)數(shù)據(jù)差異率0.40%。數(shù)據(jù)質(zhì)量達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局將分期發(fā)布普查公報，向社會公布普查的主要結(jié)果。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民基本情況

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查共調(diào)查了31925個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鄉(xiāng)11081個，鎮(zhèn)20844個；596450個村，其中556264個村委會，40186個涉農(nóng)居委會；317萬個自然村；15萬個2006年以后新建的農(nóng)村居民定居點。

　　一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

　　2016年，全國共有204萬個農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。2016年末，在工商部門注冊的農(nóng)民合作社總數(shù)179萬個，其中，農(nóng)業(yè)普查登記的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)為主的農(nóng)民合作社91萬個；20743萬農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，其中，398萬規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。全國共有31422萬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員。

　　二、農(nóng)業(yè)機械擁有量

　　2016年末，全國共有拖拉機2690萬臺，耕整機513萬臺，旋耕機825萬臺，播種機652萬臺，水稻插秧機68萬臺，聯(lián)合收獲機114萬臺，機動脫粒機1031萬臺。

　　三、土地利用

　　2016年末，耕地面積[1]134921千公頃，實際經(jīng)營的林地面積(不含未納入生態(tài)公益林補償面積的生態(tài)林防護林)203046千公頃，實際經(jīng)營的牧草地(草場)面積224388千公頃。(注[1]：耕地面積使用國土資源部數(shù)據(jù))

　　四、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

　　2016年末，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)，有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占8.6%，有碼頭的占7.7%，有高速公路出入口的占21.5%；99.3%的村通公路。

　　2016年末，全國99.7%的村通電，11.9%的村通天然氣。25.1%的村有電子商務(wù)配送站點。

　　2016年末，91.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中或部分集中供水，90.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中或部分集中處理。73.9%的村生活垃圾集中處理或部分集中處理，17.4%的村生活污水集中處理或部分集中處理，53.5%的村完成或部分完成改廁。

　　五、農(nóng)村基本公共服務(wù)

　　2016年末，96.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站，11.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場、影劇院，16.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場館，70.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場。59.2%的村有體育健身場所。

　　2016年末，96.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幼兒園、托兒所，98.0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有小學(xué)；32.3%的村有幼兒園、托兒所。

　　2016年末，99.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，98.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師，66.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有社會福利收養(yǎng)性單位。81.9%的村有衛(wèi)生室。

　　六、農(nóng)民生活條件

　　2016年末，99.5%的戶擁有自己的住房，47.7%的戶使用經(jīng)過凈化處理的自來水，36.2%的戶使用水沖式衛(wèi)生廁所。

　　注：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指行政建制是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，包括重點鎮(zhèn)、非重點鎮(zhèn)和鄉(xiāng)。不包括街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的農(nóng)林牧漁場等管理機構(gòu)。

　　2.村：指村民委員會和涉農(nóng)居民委員會所轄地域。

　　3.自然村：指在農(nóng)村地域內(nèi)由居民自然聚居而形成的村落，自然村一般都應(yīng)該有自己的名稱。

　　4.農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶：指居住在中華人民共和國境內(nèi)，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。

　　5.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶：規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶指具有較大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以商品化經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)為：

　　種植業(yè)：一年一熟制地區(qū)露地種植農(nóng)作物的土地達到100畝及以上、一年二熟及以上地區(qū)露地種植農(nóng)作物的土地達到50畝及以上、設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施占地面積25畝及以上。

　　畜牧業(yè)：生豬年出欄200頭及以上；肉牛年出欄20頭及以上；奶牛存欄20頭及以上；羊年出欄100只及以上；肉雞、肉鴨年出欄10000只及以上；蛋雞、蛋鴨存欄2000只及以上；鵝年出欄1000只及以上。

　　林業(yè)：經(jīng)營林地面積達到500畝及以上。

　　漁業(yè)：淡水或海水養(yǎng)殖面積達到50畝及以上；長度24米的捕撈機動船1艘及以上；長度12米的捕撈機動船2艘及以上；其他方式的漁業(yè)經(jīng)營收入30萬元及以上。

　　農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)：對本戶以外提供農(nóng)林牧漁服務(wù)的經(jīng)營性收入達到10萬元及以上。

　　其他：上述任一條件達不到，但全年農(nóng)林牧漁業(yè)各類農(nóng)產(chǎn)品銷售總額達到10萬元及以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，如各類特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶等。

　　6.農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位：指中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的法人單位和未注冊單位，以及不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的法人單位或未注冊單位中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。既包括主營農(nóng)業(yè)的農(nóng)場、林場、養(yǎng)殖場、農(nóng)林牧漁場、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)單位、具有實際農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的農(nóng)民合作社；也包括國家機關(guān)、社會團體、學(xué)校、科研單位、工礦企業(yè)、村民委員會、居民委員會、基金會等單位附屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。

　　7.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員：指在農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶或農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動累計30天以上的人員數(shù)(包括兼業(yè)人員)。

　　　8.農(nóng)民合作社：指有合作社的名稱，符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中關(guān)于合作社性質(zhì)、設(shè)立條件和程序、成員權(quán)利和義務(wù)、組織機構(gòu)、財務(wù)管理等要求，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或農(nóng)林牧漁服務(wù)，名稱為農(nóng)民合作社的農(nóng)民互助性經(jīng)濟組織。包括已在工商部門登記，以及雖未登記但符合上述要求的農(nóng)民合作社，不包括以公司名稱登記注冊的股份合作制企業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用社等。也不包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運輸、銷售等非農(nóng)行業(yè)的農(nóng)民合作社。

　　9.拖拉機：指發(fā)動機額定功率在2.2千瓦(含2.2千瓦)以上的拖拉機，包括小四輪與手扶式。

　　10.耕整機：指自帶發(fā)動機驅(qū)動，主要從事水田、旱田耕整作業(yè)的機械，包括微耕機、田園管理機等。

　　11.旋耕機：指與拖拉機配套完成耕、耙作業(yè)的耕耘機械。

　　12.播種機：包括條播機、穴播機、異型種子播種機、小粒種子播種機、根莖類種子播種機、撒播機、免耕播種機等。

　　13.水稻插秧機：指自帶動力驅(qū)動作業(yè)，用于水稻插秧的機械。

　　14.聯(lián)合收獲機：指能一次完成作物收獲的切割(摘穗)、脫粒、分離、清選等其中多項工序的機械。包括稻麥聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收獲機。

　　15.機動脫粒機：指由動力機械驅(qū)動專門進行農(nóng)作物脫粒的作業(yè)機械。

　　16.實際經(jīng)營的林地面積：指普查年度內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位實際用于經(jīng)營的林地地面積。林地指生長喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長紅樹林的土地。包括跡地，不包括居民點內(nèi)部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木，以及河流、溝渠的護堤林。不包括未納入生態(tài)公益林補償面積的生態(tài)林防護林。

　　17.實際經(jīng)營的牧草地(草場)面積：指普查年度內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位實際用于經(jīng)營的牧草地(草場)面積。牧草地指以生長草本植物為主、用于畜牧業(yè)的土地。

　　18.有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有國家鐵道部門設(shè)立的能夠正常進行貨物或旅客運輸?shù)恼军c。

　　19.有碼頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有在沿海、江、河、湖、水庫等岸邊建造的供船只?？?，主要用于貨物或旅客運輸?shù)臉?gòu)筑物。不包括公園內(nèi)的水域僅供游船?？康拇a頭。

　　20.有高速公路出入口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有符合中國交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的高速公路出入口。

　　21.有電子商務(wù)配送站點的村：指本村地域內(nèi)有為網(wǎng)上購物等新型商品交易模式服務(wù)的配送站點。

　　22.集中或部分集中供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指全部或部分住戶通過城鄉(xiāng)自來水管道網(wǎng)飲用自來水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　23.生活垃圾集中處理或部分集中處理的村：指本村地域內(nèi)有垃圾處理設(shè)施進行垃圾集中處理，或者雖然沒有垃圾處理設(shè)施，但是對垃圾實行統(tǒng)一集中清運處理。

　　24.生活污水集中處理或部分集中處理的村：指本村地域內(nèi)有污水處理設(shè)施進行污水集中處理，或者雖然沒有污水處理設(shè)施，但是對污水實行統(tǒng)一集中收集由其他單位處理。

　　25.完成或部分完成改廁的村：指本村地域內(nèi)完成或部分完成了露天糞缸、糞坑、旱廁、簡易廁所的改造，大多數(shù)或全部居民使用帶有化糞池、沼氣池或三隔池廁所，部分居民使用公共廁所或其他村里指定的定點場所作為傾倒糞便的場所。

　　26.有圖書館、文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)過文化管理部門批準(zhǔn)，并對公眾開放的圖書館和文化站，不包括單位內(nèi)部的圖書室。

　　27.有劇場、影劇院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有獨立核算的專用劇場和屬文化部門主管的能演出戲劇的影劇院、兼映電影的劇場，以及附屬在劇院、團公開營業(yè)的非獨立核算的劇場、排演場。

　　28.有體育場館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有體育場和體育館。體育場指有400米跑道(中心含足球場)，有固定道牙，跑道6條以上并有固定看臺的室外田徑場地。體育館指有固定看臺，可供籃球、排球、羽毛球、乒乓球、體操等項目訓(xùn)練比賽活動用的室內(nèi)運動場地。包括學(xué)?；蚱笫聵I(yè)單位的對外開放的各類體育場館，但不包括體育健身廣場。

　　29.有公園及休閑健身廣場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)過有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，供居民休閑游玩的地方。

　　30.有體育健身場所的村：指本村地域內(nèi)有由村集體、個人或其他機構(gòu)舉辦的主要以服務(wù)公眾為目的的、有固定場所和必要設(shè)施的體育活動站、館、場所等。

　　31.有幼兒園、托兒所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)轄區(qū)內(nèi)有幼兒園、托兒所，包括學(xué)前班，以及雖未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，但卻有一定規(guī)模(兒童數(shù)超過10人)的個人辦幼兒園、托兒所。

　　32.有小學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)過縣及縣以上教育部門批準(zhǔn)，以招收適齡兒童為主實施小學(xué)教學(xué)計劃的學(xué)校。

　　33.有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有從衛(wèi)生行政部門取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)許可證》，或從民政、工商行政、機構(gòu)編制管理部門取得法人單位登記證書，為社會提供醫(yī)療保健、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)或從事醫(yī)學(xué)科研和醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)等工作的單位。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

　　34.有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有1名或1名以上具有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》及其“級別”為“執(zhí)業(yè)醫(yī)師”、“執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”且實際從事醫(yī)療、預(yù)防保健工作的人員，不包括有執(zhí)業(yè)證但實際從事管理工作的醫(yī)師。

　　35.有社會福利收養(yǎng)性單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)提供食宿、不以盈利為目的的傷殘革命軍人休養(yǎng)院、復(fù)退軍人慢性病療養(yǎng)院、復(fù)退軍人精神病院、光榮院、社會福利院、兒童福利院、精神病福利院、老年收養(yǎng)性機構(gòu)(敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓)等收養(yǎng)性的社會福利事業(yè)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　36.有衛(wèi)生室的村：指本村地域內(nèi)，有經(jīng)縣及以上醫(yī)療主管部門許可，由各種經(jīng)濟組織和個人創(chuàng)辦的衛(wèi)生室(所、站)。衛(wèi)生室(所、站)需要擁有固定經(jīng)營場所，主要從事醫(yī)療衛(wèi)生活動。不包括專業(yè)的牙醫(yī)室，以及主要從事藥品銷售活動的單位。

　　37.住房：一般指有墻、頂、門、窗等結(jié)構(gòu)，周圍有墻，能防風(fēng)避雨，供人居住的房屋。按照各地生活習(xí)慣，可供居住的窯洞、竹樓、蒙古包、帳篷、氈房、船屋等也包括在內(nèi)。

　　38.經(jīng)過凈化處理的自來水：指通過自來水廠或集中凈化設(shè)施進行凈化和消毒、并符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供人們生活的水。

　　39.水沖式衛(wèi)生廁所(沖入下水道、化糞池和廁坑)：指有上下水系統(tǒng)，或廁間有備水桶(瓢沖)，坐便或蹲便器有水封或無水封的廁所，且糞便及污水沖入到下水道、化糞池和廁坑，無蠅，不會造成環(huán)境污染。