國棉花主要分布在新疆和黃河流域、長江流域，其中新疆棉區(qū)產(chǎn)量占全國的60%以上。近年來，農(nóng)業(yè)部采取加強關(guān)鍵裝備研發(fā)支持、加大購機補貼力度、強化全程機械化技術(shù)集成示范等措施，推動我國棉花生產(chǎn)機械化取得較快發(fā)展，在降低生產(chǎn)成本、穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

　　截至2016年底，我國棉花耕種收綜合機械化率達69.8%，其中機播率84.6%、機采率22.8%，比2012年分別提高了10.2個、21.9個、14.6個百分點。預(yù)計2017年棉花耕種收綜合機械化率達到73%，機采率達28%。新疆棉區(qū)棉花機采水平快速提升。機采棉主要集中在新疆棉區(qū)，占全部棉花機收面積的99.2%。預(yù)計2017年新疆兵團棉花機采率達80%，比上年增長11個百分點；新疆自治區(qū)棉花機采率達25%以上，比上年增長4個百分點。其中，北疆地區(qū)機采率達80%，機采棉進入提質(zhì)增效的新階段。南疆地區(qū)機采率雖然不到4%，但當(dāng)?shù)貏趧恿Χ倘?，在農(nóng)機部門組織跨區(qū)服務(wù)和技術(shù)示范引導(dǎo)下，多數(shù)農(nóng)民已逐步接受并越來越依賴棉花機采作業(yè)，南疆機采棉水平有望持續(xù)較快提高。黃河流域、長江流域棉區(qū)機采發(fā)展開始起步。山東省、湖北省分別是黃河流域、長江流域棉花種植面積**大的省份，近年機采棉均實現(xiàn)了零的突破。2017年山東省機采棉面積達到3萬畝。

　　針對棉花機械化生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，近年來，各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門高度重視，積極采取措施推動機采棉發(fā)展。

　　一是強化機械裝備研發(fā)。2012年，農(nóng)業(yè)部對北方棉區(qū)棉花全程機械化給予國家公益性(農(nóng)業(yè))行業(yè)科技項目支持。國家重點研發(fā)計劃將新疆棉區(qū)需要的6行大型采棉機列入專項研發(fā)內(nèi)容。山東省2015年將棉花機械化列入農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目，先后對多個項目進行立項補助。經(jīng)過多年努力，目前大型摘錠式采棉頭生產(chǎn)工藝取得突破，三行采棉機開始小批量生產(chǎn)，六行采棉機進入試制，進口采棉機壟斷市場的局面有所改變。同時，國產(chǎn)機采棉清理加工配套設(shè)備、轉(zhuǎn)運設(shè)備已經(jīng)研發(fā)成功并推廣應(yīng)用，價格僅為進口產(chǎn)品的50%—80%。

　　二是強化政策扶持帶動。中央財政加大棉花采摘機支持力度，2012—2017年累計投入資金3億元補貼購置采棉機，將大型采棉機單臺補貼額由20萬元提高到60萬元，同時鼓勵各地開展棉花機械新產(chǎn)品補貼試點，支持引導(dǎo)新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。2014年農(nóng)業(yè)部、財政部還啟動了大型采棉機融資租賃項目試點工作，通過財政貼息支持新疆農(nóng)民購買大型采棉機。5年多來，我國采棉機保有量新增1600臺，總量超過3400臺。今年采棉機出現(xiàn)市場脫銷現(xiàn)象。

　　三是強化農(nóng)機農(nóng)藝融合和產(chǎn)中產(chǎn)后配合。農(nóng)業(yè)部成立了院士領(lǐng)銜的、農(nóng)機推廣人員為主體的棉花生產(chǎn)全程機械化專家組，著眼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程研究推進棉花機械化工作。指導(dǎo)各地以機械化高效生產(chǎn)為目標，將棉花品種、栽培技術(shù)與機械化技術(shù)有機融合，產(chǎn)后加工工藝設(shè)備銜接配套，并形成標準、規(guī)范和操作規(guī)程。新疆兵團在棉花品種、種植栽培模式、脫葉催熟技術(shù)上，試驗確定了適合機采的高產(chǎn)技術(shù)模式。新疆自治區(qū)試驗確定了南疆、北疆兩種不同種植栽培模式，并通過優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項目，支持引導(dǎo)棉花加工企業(yè)進行生產(chǎn)線改造和技術(shù)升級。

　　四是強化典型示范引導(dǎo)。2012年以來，農(nóng)業(yè)部支持新疆、湖北、山東等地設(shè)立了11個棉花全程機械化示范區(qū)。新疆兵團出臺《關(guān)于加快推進機械化采棉的意見》，全面加強機采棉技術(shù)推廣工作組織領(lǐng)導(dǎo)。新疆自治區(qū)財政補助培訓(xùn)采棉機駕駛?cè)藛T超過2000人次，安排一批示范縣推動棉花生產(chǎn)供給側(cè)改革，重點支持南疆棉花機械化發(fā)展。山東省投入400多萬元，先后建立10個省級示范基地，連續(xù)5年組織召開機采棉作業(yè)現(xiàn)場會。湖北省在5個地市建立棉花機采核心試驗示范區(qū)，開展以短季棉品種篩選、等行距大密度種植、化控化調(diào)為主要內(nèi)容的機械化生產(chǎn)技術(shù)集成研究。

　　總的來看，目前我國新疆棉區(qū)全程機械化生產(chǎn)技術(shù)路線已經(jīng)清晰，從田間生產(chǎn)標準化到產(chǎn)后加工配套技術(shù)體系已逐漸成熟；其他棉區(qū)正在加大試驗示范力度，積極推進棉花機械化生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭。但是，棉花生產(chǎn)機械化依然面臨諸多問題，采棉機國產(chǎn)化進程比較緩慢、采棉頭核心部件仍主要依靠進口，主產(chǎn)區(qū)機械化發(fā)展很不平衡、黃河流域及長江流域適宜機收的標準化生產(chǎn)模式還不完善等問題亟待解決。

　　下一步，農(nóng)業(yè)部將按照優(yōu)先加快新疆棉區(qū)發(fā)展、積極推進黃河流域棉花機械化發(fā)展的思路，會同有關(guān)部門加大政策支持力度，引導(dǎo)推動國產(chǎn)采棉機技術(shù)熟化、質(zhì)量提升和棉花加工線升級，同時加強黃河流域等重點棉區(qū)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，完善機械化生產(chǎn)技術(shù)體系，不斷提高我國棉花生產(chǎn)全程機械化水平。