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農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有變化 將給農(nóng)民更多實(shí)惠
今年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總規(guī)模為4.34億元;補(bǔ)貼品目由上年的44個(gè)擴(kuò)大到了83個(gè);全省農(nóng)機(jī)化完成了由初級(jí)階段向中級(jí)階段的重大轉(zhuǎn)變……今日,省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì),省農(nóng)機(jī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《2018—2020年山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》進(jìn)行了深入解讀。
據(jù)了解,我省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作始于2005年,截至2017年底,我省共使用中央財(cái)政資金48.92億元,省財(cái)政資金2.19億元,帶動(dòng)農(nóng)民投入119.37億元,共扶持70.33萬(wàn)農(nóng)戶,購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械94.92萬(wàn)臺(tái)(件、套)。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng),全省農(nóng)機(jī)化完成了由初級(jí)階段向中級(jí)階段的重大轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了由“人畜力”為主向“機(jī)械作業(yè)”為主的歷史性跨越。
今年,中央安排我省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金是3.94億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)的資金約4000萬(wàn)元,今年我省補(bǔ)貼資金總規(guī)模為4.34億元,預(yù)計(jì)補(bǔ)貼3.4萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)4.1萬(wàn)臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)具,基本能滿足我省購(gòu)機(jī)戶申請(qǐng)補(bǔ)貼的需求。我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼品目?jī)?yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、糧食烘干、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等保證支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。
從今年開(kāi)始,國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了新一輪的調(diào)整、完善、優(yōu)化,3月上旬,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)今后三年的補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全面部署。近日,省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《2018—2020年山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,今年全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作從4月17日起正式啟動(dòng)。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼怎么拿、拿多少?
記者:近幾年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我省取得了哪些具體效果?
省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)王進(jìn)仁:近幾年,通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng),全省農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)優(yōu)化,全省大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到13.1萬(wàn)臺(tái),比2012年增加了40.9%;玉米聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到2.3萬(wàn)臺(tái),比2012年增加了1倍。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提升,全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到68.1%,比2012年提高9.7個(gè)百分點(diǎn),超出全國(guó)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平顯著提高,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)的集約化、社會(huì)化,全省農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到4748個(gè),比2012年增長(zhǎng)9.2%,其中農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到2288個(gè),比2012年增長(zhǎng)38.9%。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng),農(nóng)機(jī)裝備的更新?lián)Q代速度不斷加快,老舊農(nóng)機(jī)、低質(zhì)高耗的農(nóng)機(jī)逐步退出了生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
記者:哪些人可以享受到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼?2018年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策較往年**大變化是什么?
省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)王五明:補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。以上身份的購(gòu)機(jī)戶只要購(gòu)買(mǎi)了補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,都可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼。
原則上個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不超過(guò)5臺(tái)件,累計(jì)補(bǔ)貼額不超過(guò)30萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不超過(guò)30臺(tái)件,累計(jì)補(bǔ)貼額不超過(guò)200萬(wàn)元。
今年我省的補(bǔ)貼政策與往年相比**大的變化主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大了,補(bǔ)貼品目由上年的44個(gè)擴(kuò)大到了83個(gè),特別增加了特色機(jī)具、小眾機(jī)具的品目,能更好滿足購(gòu)機(jī)戶的需求;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高了,由于今年我省補(bǔ)貼資金相對(duì)寬裕,在國(guó)家補(bǔ)貼政策規(guī)定范圍內(nèi),盡量提高了產(chǎn)品補(bǔ)貼額的測(cè)算比例;全部品目敞開(kāi)補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),可以有效穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者的心理預(yù)期,有助于理性購(gòu)機(jī);申請(qǐng)補(bǔ)貼更加方便了,購(gòu)機(jī)者既可到戶口所在地申請(qǐng)補(bǔ)貼,也可到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方申請(qǐng)補(bǔ)貼;信息化程度提高了,從今年開(kāi)始將推廣使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手機(jī)APP,購(gòu)機(jī)者通過(guò)APP就可申領(lǐng)補(bǔ)貼,并可對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)的辦理進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢(xún),除必要的現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)機(jī)具外的申報(bào)工作,都可預(yù)先在網(wǎng)上完成,實(shí)現(xiàn)**多跑一次即可完成申請(qǐng)補(bǔ)貼工作。
記者:我省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何測(cè)算?
省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)裝備處處長(zhǎng)任維民:
2017年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金較為緊張,補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼比例平均在25%左右。今年大部分是綠色環(huán)保和推進(jìn)省政府重點(diǎn)工作所需的機(jī)具,丘陵山區(qū)和貧困地區(qū)急需的機(jī)具也很多,根據(jù)國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策“補(bǔ)貼比例按不超過(guò)30%測(cè)算”的規(guī)定,將大部分機(jī)具的補(bǔ)貼額按頂格比例即平均售價(jià)的30%進(jìn)行測(cè)算。除部分機(jī)具的補(bǔ)貼額按國(guó)家限額執(zhí)行外,其余機(jī)具的補(bǔ)貼額均高于上年,這樣廣大購(gòu)機(jī)者可得到更多的實(shí)惠。
記者:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申領(lǐng)具體的操作程序是什么?
省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)王進(jìn)仁:我省繼續(xù)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的補(bǔ)貼操作方式。
自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī),農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)具標(biāo)明購(gòu)機(jī)者和機(jī)具信息的銷(xiāo)售發(fā)票,其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的市推行非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款的操作模式,便于對(duì)購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕,有效遏制不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生。
申請(qǐng)補(bǔ)貼。購(gòu)機(jī)者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),鼓勵(lì)購(gòu)機(jī)者使用手機(jī)APP(可登錄山西農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)或到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)通過(guò)掃描二維碼的方式下載安裝),自主錄入申請(qǐng)信息并打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申領(lǐng)表》??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)承擔(dān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)任務(wù),機(jī)具核實(shí)無(wú)誤后,縣農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)購(gòu)機(jī)者提供的身份證明、鄉(xiāng)村出具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的證明、購(gòu)機(jī)發(fā)票、銀行賬號(hào)信息、《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收證明》、安全監(jiān)理部門(mén)注冊(cè)登記證明等相關(guān)申請(qǐng)資料(原件)進(jìn)行形式審核。不符合條件或資料不全的,不予受理,并當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明理由。
補(bǔ)貼公示。縣農(nóng)機(jī)部門(mén)受理購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后,將該信息通過(guò)山西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)向社會(huì)公示。各市、縣網(wǎng)站也要向社會(huì)公布查閱方式并同步公示本地的補(bǔ)貼信息,公示期不少于7天。購(gòu)機(jī)者可以通過(guò)信息公開(kāi)專(zhuān)欄或手機(jī)APP對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)的辦理進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢(xún)。
記者:2018—2020年我省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案已印發(fā),是不是一定三年?中間還會(huì)進(jìn)行調(diào)整嗎?
省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)王五明:正式向社會(huì)公布的《2018—2020年山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》對(duì)未來(lái)三年的補(bǔ)貼政策進(jìn)行了整體規(guī)劃,大的原則、操作模式不會(huì)變。但政策實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,比如,補(bǔ)貼范圍可能需要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求變化進(jìn)行變化,補(bǔ)貼定額標(biāo)準(zhǔn)可能根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行必要的調(diào)整,監(jiān)管措施可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和強(qiáng)化,服務(wù)功能可能會(huì)根據(jù)全省的要求進(jìn)行必要的完善。
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我省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)每畝補(bǔ)助30元
本報(bào)4月17日訊(記者路麗虹)今日,省政府發(fā)布省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳印發(fā)的《2018年山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)今年,全省將繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助,每畝補(bǔ)貼30元。
深松整地,直白來(lái)講就是通過(guò)拖拉機(jī)牽引深松機(jī)具,疏松土壤,打破犁底層,加深耕作層,提高土壤通透性,增強(qiáng)土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力。開(kāi)展深松整地,有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育和提高產(chǎn)量。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),對(duì)于改善耕地質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。
根據(jù)《方案》規(guī)定,在適宜深松作業(yè)的耕地開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),項(xiàng)目區(qū)作業(yè)地塊應(yīng)盡量集中連片,實(shí)行整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。且項(xiàng)目縣應(yīng)根據(jù)本地的土壤類(lèi)型、耕作制度和機(jī)具配置情況,因地制宜選擇深松整地作業(yè)模式,包括單一深松和復(fù)式聯(lián)合作業(yè)。深松作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到25厘米以上。作業(yè)后的地塊要達(dá)到田面平整,溝間距均勻,沒(méi)有漏耕,深淺一致。
據(jù)了解,該項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象,為承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。凡是符合條件的將按規(guī)定每畝補(bǔ)助30元。
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