近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《非道路移動機械污染防治技術(shù)政策》。該《技術(shù)政策》提出，2020年壓燃式發(fā)動機(如柴油機)為動力的非道路移動機械需要達到國四的標準、小型點燃式發(fā)動機為動力的非道路移動機械達到國家三階段排放控制水平，前兩種包括大型點燃式發(fā)動機為動力的非道路移動機械，在2025年與世界**先進排放控制水平接軌。

　　這意味著以柴油機為動力的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品2020年實施國四排放標準已成定局！農(nóng)機企業(yè)的升級工作將越來越緊迫。

　　技術(shù)政策的解讀

　　從年初該政策的征求意見稿到**近正式發(fā)布，涉及多個行業(yè)的新政有哪些特別之處呢？近日，生態(tài)環(huán)境部科技標準司有關(guān)負責(zé)人就《技術(shù)政策》的背景、亮點以及如何理解、貫徹這一技術(shù)政策等相關(guān)問題進行了解讀。

　　解讀中表示《技術(shù)政策》覆蓋產(chǎn)品類全面，除了提出了以內(nèi)燃機為動力的非道路移動機械的污染防治技術(shù)，同時還針對以新能源(插電式混合動力、純電動、燃料電池等)為動力的非道路移動機械的污染防治技術(shù)要求，同時對進口二手機械、再制造發(fā)動機也提出了控制要求。

　　全生命周期管控也是該政策的另一亮點，從產(chǎn)品開發(fā)階段的生態(tài)設(shè)計、生產(chǎn)階段的質(zhì)量控制、在用階段的檢測維修、報廢淘汰階段的方式方法等全生命周期提出要求，保證了非道路移動機械全生命周期中的排放控制和管理。

　　本技術(shù)政策不僅給出了滿足排放要求的非道路移動機械排放控制技術(shù)，還給出了超低排放、零排放的技術(shù)路線，對于促進非道路移動機械技術(shù)升級，將起到積極重要的指導(dǎo)作用。

　　明確防治技術(shù)要求

　　《技術(shù)政策》首先提出了產(chǎn)品設(shè)計要倡導(dǎo)低碳綠色發(fā)展、綠色生態(tài)設(shè)計的理念；其次，《技術(shù)政策》從機械環(huán)保生產(chǎn)一致性、排放在用符合性等多個方面對新生產(chǎn)機械的環(huán)保技術(shù)管理提出了具體要求，引導(dǎo)非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)加強新生產(chǎn)階段產(chǎn)品排放水平的管控；隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和傳感器技術(shù)的發(fā)展，排放遠程監(jiān)控也將成為未來排放監(jiān)管的有效技術(shù)手段。

　　此外，該政策還提出了加強非道路移動機械的維修、保養(yǎng)，只有按照機械說明書要求進行正常的保養(yǎng)、維修，才能確保在用非道路移動機械保持原有污染物排放水平；非道路移動機械因其無需掛牌的特殊性，增加了有效監(jiān)管的難度，為對非道路移動機械實現(xiàn)有效監(jiān)管，應(yīng)逐步建立在用機械的使用登記制度；另外，針對老舊非道路移動機械保有量大、排放超標嚴重的問題，《技術(shù)政策》提出要對具備改造條件的機械加裝或更換符合要求的污染控制裝置，以大幅降低非道路移動機械污染物。

　　提升排放抓住機遇

　　本次《技術(shù)政策》明確了到2020年全面升級國四和2025年與世界**先進的排放水平接軌的時間表。時間表的明確就等于明確了未來8年內(nèi)我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的大方向必須在環(huán)保上下功夫。

　　目前，農(nóng)機行業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)大都采取了積極的態(tài)度，如東方紅、雷沃等把國四排放升級作為重點工作高度重視，配置國四柴油機的拖拉機和收獲機已經(jīng)進入田間測試階段。

　　據(jù)了解，國三主要靠提高發(fā)動機噴油壓力，提高燃料的燃燒充分性，從而降低排放水平，國四需引入發(fā)動機機外凈化技術(shù)，即國四階段必須應(yīng)用一種后處理技術(shù)，就是使用排氣后處理技術(shù)來控制排放。從主流拖拉機廠家國四產(chǎn)品準備情況來看，實現(xiàn)國四主要有兩類：即：電控+SCR、電控+EGR+POC，主流技術(shù)路線是電控+SCR。因此，農(nóng)機排放標準升級，并非只換個發(fā)動機那么簡單。

　　相關(guān)專家認為，選擇符合要求的國四發(fā)動機，僅僅是升級的開端。僅靠換裝國四發(fā)動機，不能保證排放合格，需要與后處理器的合理匹配。他表示，大于37千瓦的發(fā)動機必須安裝DPF(顆粒捕捉器)，一些產(chǎn)品還需要加裝尿素罐。DPF和尿素罐體積較大，可能導(dǎo)致整機結(jié)構(gòu)的變化。特別是聯(lián)合收割機，因為DPF工作溫度600度以上，安全問題更為突出。因此，很多產(chǎn)品的國四升級，就是一次新的產(chǎn)品開發(fā)。

　　從目前農(nóng)機行業(yè)的實際情況看，如果《非道路移動機械及其裝用的柴油機污染物排放控制技術(shù)要求》2020年1月1日實施的時間不變，在未來17個月內(nèi)，一些企業(yè)要完成上述工作相當(dāng)困難。

　　此外，農(nóng)機國四后，農(nóng)機主機企業(yè)成為排放升級和監(jiān)管的第一責(zé)任者。新標準明確達標的主體是拖拉機、收獲機等農(nóng)機整機企業(yè)。農(nóng)機整機生產(chǎn)企業(yè)必須確保生產(chǎn)排放達標的產(chǎn)品，并按要求向生態(tài)環(huán)境主管部門提供排放自查報告，主管部門對其進行達標監(jiān)督抽查。

　　由此看來，2020年要完全實現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)變達到環(huán)保的要求，農(nóng)機企業(yè)今天就需要做好準備了。