編者按：為隆重紀念改革開放四十周年，展示農業(yè)機械化在改革開放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰(zhàn)，弘揚農機化行業(yè)人士不懈奮斗、與時俱進的精神風貌，中國農業(yè)機械化協(xié)會開展了“紀念農業(yè)機械化改革開放四十周年”征文活動?；顒拥玫搅藦V泛響應，各界人士積極投稿，參與活動。經(jīng)組委會初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

為江蘇率先實現(xiàn)農業(yè)機械化發(fā)揮裝備支撐作用

　　作者簡介：徐順年

　　江蘇省農機工業(yè)協(xié)會會長

　　今年是我國改革開放40周年。40年來，江蘇農機工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工，在各級黨委政府的正確領導下。緊緊抓住改革開放這個前所未有的發(fā)展機遇，以振興行業(yè)為己任，以加快發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為抓手，在波瀾壯闊的改革大潮中，積極開拓，奮力拼搏，以一往無前的進取精神，為江蘇農機工業(yè)發(fā)展史上譜寫了一幅濃墨重彩的壯麗畫卷。40年來，我省農機工業(yè)發(fā)生了歷史性的變化，在成功實現(xiàn)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變后，農機工業(yè)體制機制得到進一步轉換，全行業(yè)快速發(fā)展，總量不斷攀升，創(chuàng)新能力不斷提高，重大和關鍵農業(yè)裝備的研發(fā)取得了一系列重要突破，支撐江蘇農業(yè)機械化發(fā)展的能力快速增強，江蘇農機制造在全國乃至在世界的地位和影響力不斷提升，為江蘇工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。

　　一、江蘇已成為農業(yè)裝備制造大省

　　改革開放使江蘇農機工業(yè)進入歷史上前所未有的快速發(fā)展時期，特別是從2004年開始，中央出臺了農機購置補貼和一系列強農惠農政策，有力促進了農機工業(yè)的發(fā)展，江蘇農機工業(yè)連續(xù)10年產銷兩旺，多項經(jīng)濟指標刷新全國紀錄，已成為名副其實的農業(yè)裝備制造大省。

　　(一)總量快速增長，綜合實力大幅提升。2017年全省農機工業(yè)增加值304億元，比1977年增長160倍，年均增長13.5%；農機工業(yè)總產值1310億元，比1977年增長155倍，年均增長13.4%；對外出口交貨值8.47億美元，增長424倍，年均增長16.3%；農機制造企業(yè)320多家，增加了80多家，增長33%，農機流通企業(yè)800多家，增加了720多家，增長近10倍，2017年由江蘇生產的農機產品大約3000多種，40年增長2.7倍。

　　(二)主要產品產量位居全國前列。40年來，在結構調整和科技創(chuàng)新的引領下，我省主要農機產品的生產實現(xiàn)了總量的快速增長，2017年江蘇生產的大中馬力拖拉機總量占全國28.7%，其中東風農機集團生產的大中馬力拖拉機居全國第三位；全省糧食收獲機械產量占全國30%以上，其中沃得農機集團生產的履帶式聯(lián)合收割機位居全國第**；高速插秧機產量占全國80%；飼料機械產量位居全國第**；農用內燃機產量占全國2/3，秸稈還田及旋耕機械產量占全國40%，農用輪胎產量占全國80%，均位居全國第**。目前我省已成為全國糧食生產機械、飼料機械和農用內燃機以及特色農業(yè)機械的重要生產基地。

　　(三)一批行業(yè)重點企業(yè)快速成長。伴隨著我國農村經(jīng)濟和農機化事業(yè)的發(fā)展，以及改革的不斷深化，在市場的強力推動下，我省涌現(xiàn)了一批在全國有一定影響和一定競爭力的企業(yè)集團及重點企業(yè)，也成長了一批有影響的優(yōu)秀企業(yè)家和功勛人物。常發(fā)集團、常柴集團、東風農機集團、牧羊集團、沃得農機集團等企業(yè)已連續(xù)多年分別進入中國民營企業(yè)500強和全國機械工業(yè)及省民營企業(yè)百強企業(yè)行列。為了搭乘中國改革開放的快車，日本久保田、洋馬、井關、筑水、佐佐木、金子、美國愛科、韓國東洋、意大利必圣士等外資企業(yè)也相繼在江蘇落戶，這些企業(yè)集團和重點企業(yè)為江蘇乃至全國農業(yè)現(xiàn)代化建設提供了有力的裝備支撐，對引領行業(yè)發(fā)展，保障農機市場的有效供給發(fā)揮了重要作用。

　　二、結構調整取得積極成效，產業(yè)集中度進一步提高

　　在政府有形之手和市場無形之手的共同推動下，江蘇農機工業(yè)組織結構和產品結構調整發(fā)生了很大變化，取得了積極成效，通過不斷改革和創(chuàng)新發(fā)展，資本結構進一步優(yōu)化，產業(yè)集群效應進一步顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟的活力進一步增強。

　　(一)民營經(jīng)濟成為農機工業(yè)的中堅力量。從我省農機工業(yè)資本結構現(xiàn)狀來看，民營經(jīng)濟已占據(jù)主導地位，在農機工業(yè)中具有舉足輕重的作用，民營企業(yè)為行業(yè)快速發(fā)展作出了重要貢獻。目前民營企業(yè)的銷售收入，實現(xiàn)利潤，稅金等占全省農機工業(yè)的70%以上，全省農機工業(yè)中約有20萬人在民營企業(yè)就業(yè)。常發(fā)、東風農機、沃得農機等一批民營企業(yè)通過結構調整，經(jīng)濟實力大幅提升，產品市場占有率不斷提高，在產品開發(fā)、生產制造、市場營銷等方面已完全具備了和一些發(fā)達國家外資同行企業(yè)進行競爭的條件。特別是近年來，我省民營企業(yè)圍繞國家提出的“三去一降一補”的總體要求，主動應對市場變化，積極加速新舊動能轉換，產品結構調整取得了新的成效，部分農機產品開發(fā)向高端邁進。

　　(二)產業(yè)集群優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。通過40年的發(fā)展，我省部分農機產品產業(yè)集中度進一步提高，集群優(yōu)勢明顯，蘇南地區(qū)已成為拖拉機、聯(lián)合收割機、高性能插秧機生產的聚集區(qū)；常州地區(qū)已成為單缸發(fā)動機生產的集聚區(qū)；連云港灌云縣周邊已成為旋耕機械生產的集聚區(qū)；揚州、溧陽飼料機械產銷成為全國單打冠**。全省大中小企業(yè)共同發(fā)展，主機生產企業(yè)和配套件生產企業(yè)已形成比較完整的農業(yè)裝備產業(yè)鏈。目前，江蘇生產的農業(yè)裝備完全可以滿足糧食生產全程機械化和部分農業(yè)生產環(huán)節(jié)機械化的需求。

　　(三)企業(yè)走出去步伐加快。隨著我省農機工業(yè)的發(fā)展和國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，一些農機企業(yè)在保障國內市場需求的同時，積極主動開拓國際市場，不斷提高江蘇農機產品在海外的市場占有率和知名度，努力探索全球市場運作的新模式。江蘇牧羊集團以打造世界級企業(yè)為目標，堅持走國際化道路，面向全球進行戰(zhàn)略布局，目前企業(yè)在全球設有50個代表處，在美國、歐洲分別設立了研究院，通過國際化發(fā)力，未來幾年牧羊集團將成為知名的世界級企業(yè)。常州東風農機集團產品遠銷世界100多個國家，在許多國家都有代理商。常發(fā)、沃得、常柴、農華智慧、揚州維邦等企業(yè)分別在國外設點，在走出去方面都取得積極成效，江蘇農機制造正在不斷向海外延伸。

　　三、科技創(chuàng)新取得積極成效，創(chuàng)新能力不斷提高

　　改革開放以來，許多企業(yè)始終把科技創(chuàng)新擺在企業(yè)生存和發(fā)展的突出位置，加大科技創(chuàng)新的投入，通過自主創(chuàng)新和引進，消化吸收再創(chuàng)新，江蘇農機制造裝備水平有了較大提高，一些新技術和新產品達到或接近世界先進水平，國產裝備的技術含量大幅提升，用戶對國產農業(yè)裝備的滿意度不斷提高，重點關鍵零部件依賴進口的狀況不斷改善。40年來，我省農機工業(yè)新產品、新技術推廣數(shù)量、企業(yè)發(fā)明專利、國家、省、市科技獎獲獎數(shù)等均位居全國前列。

　　(一)農機產品的國內自給率大幅提升。改革開放初期，江蘇農機工業(yè)的生產技術水平和生產能力與世界先進水平相比大致相差50年左右，1978年以后，在黨的改革開放方針指引下，許多企業(yè)緊緊抓住國家發(fā)展農機工業(yè)的各項好政策，主動扛起江蘇農機制造的大旗，加大技改、研發(fā)、基本建設和人才的投入力度，奮起直追，大大縮短了與世界發(fā)達國家差距。目前，我省農機產品的國內自給率已超過80%以上，基本改變了先進農業(yè)裝備受制于人的被動局面。

　　(二)科技創(chuàng)新能力不斷增強。改革開放以來，我省農機工業(yè)新產品不斷涌現(xiàn)，截止去年底，全省已有3500多個新產品通過投產鑒定，4200多項產品通過推廣鑒定；尤其是2004年國家實施農機補貼政策后，投產鑒定和推廣鑒定產品數(shù)量猛增，分別比2004年前增長了8倍和11倍。全省有50多項新產品分別獲得省以上科技進步、成果轉化和科技發(fā)明獎，有40多項重大農機新技術和新裝備得到推廣運用，一些共性關鍵技術取得了新的突破，智能化大馬力拖拉機、縱軸流全喂入聯(lián)合收獲機、高性能插秧機、蔬菜移栽機、多功能復式播種機、熱泵式烘干機、噴桿式植保機、無人植保飛機、智能化飼料加工設備、畜禽糞便成套處理設備、激光平地儀、農機信息化技術裝備、花生、白芹收獲機械等自主研發(fā)的高端裝備得到成功運用。一些企業(yè)兩化融合步伐加快，新產品、新技術、新材料推廣運用取得積極進展，綠色制造、智能制造在一部分企業(yè)得到較好運用。

　　(三)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新平臺建設邁出新步伐。為了加強市場開發(fā)，不斷培育新動能，改革開放以來，許多企業(yè)緊緊抓住創(chuàng)新這個牛鼻子，不斷加大科技創(chuàng)新的投入，努力推動農機產品的升級換代和技術升級，沃得、牧羊、常柴、東風農機、常發(fā)等企業(yè)的研發(fā)投入強度分別超過了3%，較好地發(fā)揮了創(chuàng)新的引領作用。在政府政策的引導下，企業(yè)創(chuàng)新平臺建設也取得了較好成績，截止去年底，全省農機系統(tǒng)共建立了30多家省市級技術創(chuàng)新中心和工程技術中心，其中，常柴、常發(fā)、東風農機、牧羊、農華智慧等企業(yè)的技術中心被認定為國家級技術中心，常發(fā)農裝、沃得、常柴分別入圍省創(chuàng)新型百強企業(yè)。特別是近兩年由省農機工業(yè)協(xié)會會同常發(fā)集團組建的“江蘇農用動力機械檢測中心”和江蘇悅達農裝組建的“江蘇沿海農業(yè)機械檢測有限公司”的公共平臺即將對外開展檢測服務。

　　(四)產學研用合作進一步加強。改革開放以來，特別是2004年以來，我省農機系統(tǒng)許多企業(yè)積極主動加強和省內外高校、科研院所以及推廣部門的合作，在項目實施，新產品開發(fā)，試驗推廣和教育培訓等方面開展了多方位的合作，合作模式多種多樣，交流形式推陳出新，協(xié)同創(chuàng)新步伐進一步加快。江蘇大學、南京農業(yè)大學、常州機電學院、南京農機化所等單位與省內外有關農機企業(yè)，科研單位率先建立了科技創(chuàng)新聯(lián)盟，多項科技創(chuàng)新成果得到較好的轉化。各級農機推廣部門，通過推廣運用，不斷把用戶使用情況反饋給企業(yè)，主動為企業(yè)創(chuàng)新提供第一手資料，我省農機系統(tǒng)產學研用科技創(chuàng)新合作交流機制已初步形成。

　　四、農機工業(yè)快速發(fā)展，推動了全省農機化發(fā)展進程

　　40年來，農機工業(yè)的快速發(fā)展，為我省糧食持續(xù)增產，農民穩(wěn)定增收，農業(yè)持續(xù)增效奠定了堅實的裝備支撐。截止2017年底，全省農村擁有農機總動力達4906萬千瓦，比改革開放初期增長了4倍多，各類拖拉機保有量超過100萬臺，其中大中拖保有量達18萬臺，與大中拖配套的農機具超過36萬臺，配套比達1：2，插秧機保有量14.6萬臺，其中乘座式高速插秧機占50%，位居全國第**。全省農機裝備水平、作業(yè)水平和社會化服務水平快速提高，農民面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年的生產方式已一去不復返。2017年全省農業(yè)綜合機械化水平已達83%。高效設施農業(yè)主要生產環(huán)節(jié)綜合機械化水平超過50%，江蘇已率先在全國步入農機化發(fā)展高級階段，并將在2020年基本實現(xiàn)糧食生產全程機械化。

　　40年來，江蘇農機工業(yè)的生動實踐，進一步深化了我們對發(fā)展農業(yè)裝備產業(yè)規(guī)律性的認識，也為繼續(xù)推進農機工業(yè)高質量發(fā)展積累了一些寶貴經(jīng)驗。同時，也使我們清醒地認識到，我們同世界先進制造水平相比，尤其在創(chuàng)新能力、智能制造、質量品牌建設、管理水平和人才隊伍建設等方面還存在很大差距，特別是一些小企業(yè)的發(fā)展方式仍然比較粗放，產品低水平重復、低價競爭的狀況依然存在，產業(yè)結構和行業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾尚沒有得到根本解決，抵御市場風險和可持續(xù)發(fā)展的基礎還比較薄弱，企業(yè)轉型升級的任務非常艱巨，農機工業(yè)從制造大省向制造強省轉變還有很長的路要走。

　　在新的歷史起點上，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想和制造強國戰(zhàn)略思想為指導，以黨的十九大和習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話以及中央經(jīng)濟工作會議精神為指針，認真貫徹《中國制造2025江蘇行動綱要》，國務院《農機裝備發(fā)展行動方案(2016-2025)》和中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，全力推動江蘇農機工業(yè)向農機制造強省轉變。

　　一是要進一步解放思想，堅定做好農業(yè)裝備產業(yè)的信心和決心。面對復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢，面對當前農機工業(yè)經(jīng)濟增速下行壓力的加大，我們必須保持清醒的頭腦，既要充分認識和重視面臨的困難和挑戰(zhàn)，做好積極應對，又要看到我國農機工業(yè)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，特別是2018年12月12日國務院常務會議提出要加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)升級，助力鄉(xiāng)村振興、“三農”發(fā)展，以及大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大各項政策措施的逐步落實，將給農業(yè)裝備產業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間，我們必須審時度勢，搶抓機遇、迎難而上、多措并舉、全力推動江蘇農機工業(yè)發(fā)展始終走在全國前列。

　　二是要加強結構調整，積極深化供給側結構性改革。加強結構調整是轉變農機工業(yè)發(fā)展方式的重要任務，要進一步增強結構調整的緊迫感和自覺性，緊緊抓住農機工業(yè)當前的換擋期，加快轉型升級步伐，要按照中央“三去一降一補”和“抓創(chuàng)新，補短板，強弱項”的總體要求，全力破解產品結構不合理和發(fā)展不平衡問題，積極推動質量變革、效率變革和動力變革，集中做好調結構、換動能兩篇大文章，不斷培養(yǎng)新的增長點和競爭新優(yōu)勢，努力開辟市場新空間。

　　三是要加強科技創(chuàng)新，進一步增強創(chuàng)新發(fā)展活力?？萍紕?chuàng)新是產業(yè)結構優(yōu)化升級的核心和關鍵，要認真貫徹全省科技創(chuàng)新工作會議精神，緊緊抓住省委、省政府今年8月出臺的深化科技體制改革30條政策措施等文件的契機，把創(chuàng)新驅動貫穿于一切工作的始終，要主動瞄準國際農機科技前沿，加強原始創(chuàng)新，集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，積極搶占未來發(fā)展制高點。進一步強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，充分激發(fā)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入的積極性，加快建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產學研用相結合的農機技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮我省高等院校和科研院所的骨干作用，讓高校和科研院所更多的科研成果首先在江蘇農機企業(yè)轉化，加強產學研用深度融合，努力構建江蘇農機工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。

　　四是要加強品牌建設，推動江蘇農機產品質量再上新水平。在推動農機工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展中，我們必須把品牌建設和質量興業(yè)放在更加突出的位置，牢固樹立品牌戰(zhàn)略和質量第一的強烈意識，認真貫徹國家和省關于加強品牌建設和質量提升的一系列政策措施，推動農機制造由產業(yè)優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉變。加強標準化建設，不斷提高農機產品的供給質量，使農民心中比較滿意的國產農機品牌越來越多。

　　五是要加強人才隊伍建設，為高質量發(fā)展提供人才保障。面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，其核心是人才的競爭，全行業(yè)要把人才隊伍建設放在科技創(chuàng)新**優(yōu)先的位置，積極創(chuàng)新人才激勵機制，從根本上補齊人才這個短板，著力營造留住人才，使用人才，讓人才充分展示才干的濃厚氛圍，通過引進、發(fā)掘、培養(yǎng)、善用，努力建設一支適應江蘇農機制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才隊伍。

　　回首40年的改革開放，江蘇農機工業(yè)取得的成就，我們感到無比自豪。展望未來，我省將率先在全國建成農機制造強省，使命十分光榮，困難與機遇同在，信心與勇氣依舊，改革未有窮期，實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定信心，埋頭苦干，加快改革發(fā)展步伐，為江蘇率先在全國實現(xiàn)農業(yè)機械化發(fā)揮好裝備的重要支撐作用。

文章來源：中國農機化協(xié)會微信公眾號