4月19日上午十點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。發(fā)布會主題是介紹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中國中化集團有限公司、中糧集團有限公司、中國郵政集團公司等社會力量，聯(lián)手推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展合作進展情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司司長張?zhí)熳?、中國中化集團有限公司副總裁陽世昊、中糧集團有限公司副總裁欒日成、中國郵政集團公司副總經(jīng)理溫少祺出席新聞發(fā)布會，并介紹了有關情況。

　　據(jù)張?zhí)熳艚榻B，黨中央、國務院高度重視農(nóng)民合作社發(fā)展。習近平總書記多次作出重要指示，指出“要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率”。黨的十九大和多個中央1號文件，都對農(nóng)民合作社發(fā)展提出了明確要求。為貫徹落實黨中央、國務院關于突出抓好農(nóng)民合作社、促進農(nóng)民合作社規(guī)范提升的部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門和單位，建立健全法律制度，強化政策扶持，加強指導服務，促進了農(nóng)民合作社快速發(fā)展。一是數(shù)量持續(xù)增長。到今年2月底，依法登記的農(nóng)民合作社達到218.6萬家，成立聯(lián)合社1萬多家，輻射帶動全國近一半的農(nóng)戶。二是產(chǎn)業(yè)逐步拓展。農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn)，并由種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游、民間工藝品制作和服務業(yè)延伸，其中種養(yǎng)業(yè)占70%以上。三是服務能力不斷增強。農(nóng)民合作社為成員提供農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、技術(shù)信息等統(tǒng)一服務，提供產(chǎn)加銷一體化服務的農(nóng)民合作社占比達53%。實踐證明，農(nóng)民合作社在組織帶動小農(nóng)戶、激活鄉(xiāng)村資源要素、引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用，已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力脫貧攻堅、把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的重要力量。

　　但從總體看，我國農(nóng)民合作社仍處于發(fā)展的初級階段，呈現(xiàn)“大群體、小規(guī)模”特征，農(nóng)民合作社數(shù)量眾多，但單體規(guī)模普遍較小，實力較弱，在組織帶動小農(nóng)戶進入大市場時，還面臨著種養(yǎng)技術(shù)集成水平不高、產(chǎn)銷銜接不夠緊密、加工流通能力不強、缺乏品牌宣傳平臺、融資難融資貴等困難和問題。為幫助農(nóng)民合作社破解這些發(fā)展難題，充分發(fā)揮社會各方面的力量和優(yōu)勢，在充分溝通協(xié)商的基礎上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司與中國中化、中糧和中國郵政四方，共同簽署了推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升合作框架協(xié)議和實施方案。

　　根據(jù)框架協(xié)議和實施方案，中國郵政集團充分發(fā)揮郵儲金融、郵遞物流、郵樂電商平臺等優(yōu)勢，面向農(nóng)民合作社提供優(yōu)惠信貸、專屬保險、惠農(nóng)郵遞、電商促銷等服務；中國中化集團充分發(fā)揮農(nóng)資供應、技術(shù)服務、加工收儲等優(yōu)勢，面向農(nóng)民合作社直供安全優(yōu)質(zhì)的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品，依托中化農(nóng)業(yè)的MAP現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務平臺開展技術(shù)指導、農(nóng)事服務、訂單收儲、加工銷售等業(yè)務；中糧集團充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖行業(yè)體系和銷售平臺等優(yōu)勢，面向農(nóng)民合作社提供糧食和甜菜種植、奶牛養(yǎng)殖等技術(shù)指導服務，依托我買網(wǎng)幫助農(nóng)民合作社銷售產(chǎn)品、打造品牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立足職能定位，在政策指導、體系建設、信息交流、溝通協(xié)調(diào)和農(nóng)民合作社示范社推薦等方面為多方合作提供優(yōu)質(zhì)服務。在服務對象上，前期重點為7萬多家國家級和省級農(nóng)民合作社示范社，以及8個省30個農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點縣(市、區(qū))的農(nóng)民合作社開展服務，積累經(jīng)驗后，再逐步拓展服務范圍。按照四方的框架協(xié)議和實施方案，目前各項工作正在扎實推進。