今年上半年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理服務(wù)改革創(chuàng)新成效顯現(xiàn)，補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信范圍拓寬，采信管理進(jìn)一步規(guī)范，生產(chǎn)銷(xiāo)售“大馬拉小車(chē)”產(chǎn)品等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象得到有效遏制，市場(chǎng)秩序趨好;新的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法全面實(shí)施，簡(jiǎn)政便利企業(yè)申請(qǐng)鑒定，開(kāi)辟農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)鑒定通道，農(nóng)機(jī)企業(yè)申請(qǐng)鑒定數(shù)量較去年同期大幅增長(zhǎng);新版補(bǔ)貼機(jī)具投檔平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行，企業(yè)投檔實(shí)現(xiàn)電子化。全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定信息化平臺(tái)與補(bǔ)貼機(jī)具投檔平臺(tái)全面對(duì)接，農(nóng)機(jī)企業(yè)申請(qǐng)鑒定、投檔更為便利;全天候在線(xiàn)辦理補(bǔ)貼軟件啟用，手機(jī)申請(qǐng)補(bǔ)貼APP廣泛應(yīng)用。農(nóng)機(jī)維修執(zhí)業(yè)資格許可全面取消，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理便民化措施加快落地，農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)環(huán)境優(yōu)化。

　　農(nóng)機(jī)工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)，新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)步伐加快，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等傳統(tǒng)主流產(chǎn)品加快淘汰落后產(chǎn)能，行業(yè)集中度明顯提升。1—5月份規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入989.98億元，同比增長(zhǎng)2.16%;規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)盈利能力有所提升，1—5月份利潤(rùn)39.64億元，同比增長(zhǎng)6.22%。

　　上半年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為完成下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的突出問(wèn)題，主要有三個(gè)。

　　一是糧食等大宗作物之外的其他產(chǎn)業(yè)及丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展所需機(jī)具供給不足與拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)等傳統(tǒng)主流機(jī)具產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾突出，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)整體仍處低迷，農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)還很艱巨。

　　二是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、使用環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)企業(yè)及農(nóng)機(jī)使用者在心理、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備不足。農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)三升國(guó)四政策啟動(dòng)時(shí)限已經(jīng)明確，但有關(guān)轉(zhuǎn)換工作進(jìn)展緩慢。一些地區(qū)禁止使用煤炭為烘干機(jī)提供熱源，個(gè)別地方不允許小麥、花生機(jī)收產(chǎn)生揚(yáng)塵等現(xiàn)象，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　三是受地方尤其是市縣一級(jí)機(jī)構(gòu)改革還在進(jìn)行的影響，部分省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼未全面啟動(dòng)，一些地方農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、職能尚不明晰，安全生產(chǎn)管理工作受到一定影響等。

　　下半年，各地各方面要全面深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，充分發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新步伐，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展工作的新局面。