晉農(nóng)機(jī)工發(fā)〔2020〕4號

　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)中心(局)：

　　“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。面對疫情防控走向常態(tài)化的形勢，做好2020年“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，對進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)住糧食生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)壓艙石的精神有著重要意義。為保證夏收、夏種、夏管質(zhì)量，奪取夏糧豐收，做好今年“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械主力軍作用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好“三夏”生產(chǎn)工作部署

　　各市縣農(nóng)機(jī)部門要充分認(rèn)識在疫情防控走向常態(tài)化形勢下抓好“三夏”生產(chǎn)的重要性，提高責(zé)任感和緊迫感，把“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓。今年我省“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主要任務(wù)是：完成小麥機(jī)收面積750萬畝，確保小麥機(jī)收率達(dá)到98%以上；完成玉米、豆類機(jī)復(fù)播面積470萬畝，機(jī)播率達(dá)到90%以上。要圍繞生產(chǎn)做好政策落實(shí)、組織調(diào)度、主體培育、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)保障、信息支撐和宣傳引導(dǎo)等指導(dǎo)服務(wù)工作，促進(jìn)機(jī)具有序、高效作業(yè)，維護(hù)作業(yè)市場的穩(wěn)定，保障區(qū)域內(nèi)機(jī)具的供需平衡。為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)新冠疫情、機(jī)具供需失衡、燃油供應(yīng)不足、道路轉(zhuǎn)運(yùn)不暢、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)情況，對出現(xiàn)的應(yīng)急事件做到快速反應(yīng)、及時處置、減少損失、不誤農(nóng)時，各市縣要制定適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案(山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案附后)，并將預(yù)案于5月29日之前報省農(nóng)機(jī)發(fā)展中心備案。

　　二、強(qiáng)化政策落實(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，為“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)保障

　　各市縣農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，確保“三夏”所需機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，及時投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要做好依托ETC系統(tǒng)減免跨區(qū)作業(yè)車輛通行費(fèi)的宣傳工作，指導(dǎo)機(jī)手及時向“全國統(tǒng)一高速公路預(yù)約通行服務(wù)平臺”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，以免除通行費(fèi)用，保證運(yùn)輸通暢。要結(jié)合“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，推廣普及有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣免少耕播種、機(jī)械深松、秸稈綜合利用等機(jī)械化有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)具，切實(shí)提高“三夏”機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量。要對機(jī)手開展操作技能、維修保養(yǎng)知識的培訓(xùn)，做好機(jī)具維修、調(diào)試等準(zhǔn)備工作，備足易損件、零配件，保證機(jī)具和駕駛?cè)藛T以良好的狀態(tài)投入作業(yè)，各地可根據(jù)實(shí)際情況在條件允許時舉辦現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)和作業(yè)演示會。

　　三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，維護(hù)作業(yè)市場平穩(wěn)有序

　　各市縣農(nóng)機(jī)部門在“三夏”作業(yè)期間設(shè)立24小時值班電話，安排專人值班，保持工作聯(lián)系暢通，并與相關(guān)部門做好銜接。要成立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站，提醒參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手做好個人防護(hù)，配合作業(yè)區(qū)域相關(guān)部門開展健康檢查，及時解決機(jī)手反映的問題，為跨區(qū)機(jī)手解決好生產(chǎn)和生活問題。協(xié)同交通管理部門按照規(guī)定對跨區(qū)機(jī)車免征道路通行費(fèi)用，開通跨區(qū)作業(yè)機(jī)車“綠色通道”；協(xié)調(diào)石油、石化部門提前做好油料儲備，優(yōu)先保證農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)用油；要及時收集天氣狀況、作業(yè)時間、作業(yè)進(jìn)度等信息，通過短信平臺免費(fèi)為機(jī)手發(fā)送，滿足廣大機(jī)手對“三夏”跨區(qū)機(jī)收作業(yè)信息的迫切需求；協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，認(rèn)真落實(shí)“三包”服務(wù)，保證三夏作業(yè)機(jī)具和配件及時供應(yīng)。

　　四、加強(qiáng)主體培育和信息化服務(wù)，為“三夏”農(nóng)機(jī)化作業(yè)提供支撐

　　各市縣農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)主體培育工作，積極鼓勵農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織參加“三夏”生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)，推廣“生產(chǎn)托管”、“代耕代種”、“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”等作業(yè)服務(wù)模式；利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、微信等信息化手段，對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)手進(jìn)行在線機(jī)具操作、維修和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保作業(yè)機(jī)具以良好狀態(tài)投入“三夏”作業(yè)；充分利用“智慧農(nóng)機(jī)”信息服務(wù)管理平臺及手機(jī)客戶端，鼓勵農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社及種植大戶在平臺發(fā)布信息，幫助機(jī)手找活干、幫助農(nóng)民找機(jī)用，引導(dǎo)供需雙方開展訂單服務(wù)，促進(jìn)“三夏”作業(yè)機(jī)具有序流動；要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司要求，每日、每周做好生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和信息報送工作，在報送數(shù)據(jù)的同時，要上報“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的典型事例，注重動態(tài)信息的分析，為農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

　　在“三夏”生產(chǎn)期間，各市縣農(nóng)機(jī)部門要按照《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》，在搶收作業(yè)第一線，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效、便民作業(yè)服務(wù)。對參加“三夏”作業(yè)的拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢查，對不符合國家規(guī)定或超標(biāo)農(nóng)機(jī)具，禁止從事各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，更不允許參加跨區(qū)作業(yè)。同時要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提醒機(jī)手不要疲勞駕駛、不要違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，上路自覺遵守交警的指揮和管理。要加強(qiáng)機(jī)具質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，及時處理好發(fā)生的作業(yè)糾紛。

　　六、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各地要加強(qiáng)與新聞媒體合作，重視集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合，認(rèn)真組織策劃“三夏”生產(chǎn)報道，主動為新聞單位找素材，選角度，做策劃，捕捉新聞焦點(diǎn)，挖掘新聞題材，培育宣傳亮點(diǎn)，高頻率、多形式、廣覆蓋地開展宣傳工作,為“三夏”會戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論支撐，把事關(guān)“三夏”生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做得更好、更扎實(shí)。

　　附件：山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

　　山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心

　　2019年5月18日