近日，習(xí)近平總書記在吉林省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護(hù)好、利用好。

　　“捏把泥土冒油花，插根筷子也發(fā)芽。”黑土是極為珍貴的自然資源，在很大程度上不可再生。中國工程院院士、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳溫福表示，自上世紀(jì)50年代大規(guī)模開墾以來，東北黑土地一直處于高強(qiáng)度利用狀態(tài)，再加上重用輕養(yǎng)、土壤侵蝕等原因，造成了黑土層變薄，土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，生態(tài)功能出現(xiàn)退化。“幾十年來，黑土層平均每年減少1厘米，現(xiàn)在只剩下40厘米至60厘米厚了，保護(hù)黑土地刻不容緩。”

　　我國東北地區(qū)是世界三大黑土區(qū)之一，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東北四省(區(qū))是我國**大的商品糧基地，糧食產(chǎn)量占全國的四分之一，商品量占全國的三分之一，是“黃金玉米帶”和“大豆之鄉(xiāng)”。但是，受不合理耕作方式等因素影響，東北部分地區(qū)黑土地長期裸露、土壤結(jié)構(gòu)退化、風(fēng)蝕水蝕加劇，對東北農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　在東北適宜區(qū)域全面推行保護(hù)性耕作，是東北地區(qū)耕作制度的一場革命。中國農(nóng)科院土壤培肥與改良創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家徐明崗表示，保護(hù)性耕作是一項(xiàng)能夠?qū)崿F(xiàn)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的農(nóng)業(yè)技術(shù)，其核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸稈覆蓋的情況下開展免耕播種，具有防治農(nóng)田揚(yáng)塵、水土流失、培肥地力等作用。

　　據(jù)中國科學(xué)院東北地理所監(jiān)測，連續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作5年后，表層20厘米土壤有機(jī)質(zhì)含量增加10%，10年后增加21%，15年后增加52%。東北地區(qū)監(jiān)測顯示，保護(hù)性耕作可減少農(nóng)田揚(yáng)塵35%以上，減少地表徑流40%至80%，每畝可節(jié)省作業(yè)成本50元以上。

　　其實(shí)，早在春耕備耕時(shí)節(jié)，東北黑土地保護(hù)就邁出關(guān)鍵一步。2月份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃(2020—2025年)》。行動計(jì)劃將東北地區(qū)玉米生產(chǎn)作為保護(hù)性耕作推廣應(yīng)用的重點(diǎn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，力爭到2025年，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝，占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70%左右，形成較為完善的保護(hù)性耕作政策支持體系、技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系。

　　今年東北黑土地保護(hù)性耕作試點(diǎn)面積已達(dá)到4000萬畝。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司副司長王甲云告訴記者，從國家層面制定行動計(jì)劃，將東北地區(qū)推行保護(hù)性耕作上升為國家行動，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、改變傳統(tǒng)耕作制度，對遏制黑土地退化、恢復(fù)提升耕地地力、夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)，非常必要而且切實(shí)可行。中央財(cái)政將從現(xiàn)有渠道安排東北黑土地保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金，支持開展秸稈覆蓋免(少)耕播種作業(yè)及建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地。

　　為推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織成立東北黑土地保護(hù)性耕作專家組，為行動提供決策服務(wù)和技術(shù)支撐。東北四省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別成立省級專家組，研究制定主推技術(shù)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展技術(shù)培訓(xùn)與交流。各地開展保護(hù)性耕作監(jiān)測試驗(yàn)，促進(jìn)技術(shù)模式優(yōu)化和機(jī)具裝備升級，支持科研院所、大專院校與骨干企業(yè)、推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)合作共建保護(hù)性耕作科研平臺。

　　當(dāng)然，保護(hù)性耕作在推廣中還面臨一些難題。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部保護(hù)性耕作研究中心主任李洪文說，保護(hù)性耕作往往被當(dāng)成“懶漢田”，部分農(nóng)民較難改變傳統(tǒng)觀念、不愿嘗試。其實(shí)，保護(hù)性耕作更需要科學(xué)管理。充分發(fā)揮保護(hù)性耕作的多重效應(yīng)，絕不是簡單的“撂荒式”操作就能達(dá)到。從耕作制度層面看，需要農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)高度融合，機(jī)械收割時(shí)，在作業(yè)速度、切割尺寸、多段切割等方面對農(nóng)機(jī)性能和機(jī)手技能都有較高要求。

　　發(fā)揮好新型經(jīng)營主體的帶頭作用至關(guān)重要。徐明崗認(rèn)為，黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)要有承擔(dān)任務(wù)的載體，像種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等新型主體，就是很好的載體。他們有保護(hù)黑土地的強(qiáng)烈意愿，又有開展黑土地保護(hù)利用的條件，可以優(yōu)先作為試點(diǎn)工作的承擔(dān)者。同時(shí)，讓農(nóng)民廣泛接受需要加大政策扶持和引導(dǎo)力度，建議國家設(shè)立保護(hù)性耕作專項(xiàng)補(bǔ)貼，對保護(hù)性耕作專用機(jī)具提高定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。