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陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)2022年陜西省小麥寬幅溝播作業(yè)補助實施方案的通知
各有關市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為做好小麥寬幅溝播技術推廣,夯實來年夏糧豐收基礎,我廳制定了《2022年陜西省小麥寬幅溝播作業(yè)補助實施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際抓好落實。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年10月13日
(聯(lián)系人:張超,聯(lián)系電話:029-87340236,田寶杰,聯(lián)系電話:029-87321691)
2022年陜西省小麥寬幅溝播作業(yè)補助實施方案
為貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,按照省委省政府2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署,在全省加快推廣小麥寬幅溝播技術,提升我省糧食單產(chǎn)水平,鞏固糧食產(chǎn)能,確保糧食安全,特制定本方案。
一、目的意義
小麥是我省第一大口糧,常年種植面積1500萬畝左右,總產(chǎn)達到400萬噸以上,在我省糧食安全和社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。當前,我省小麥單產(chǎn)與全國平均水平仍有較大差距。小麥寬幅溝播是提高小麥單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的重要舉措,也是促進糧食生產(chǎn)再上臺階的有效途徑。緊緊圍繞小麥播種質量提升目標,通過實施小麥寬幅溝播作業(yè)補貼,調動專用播種機械購置積極性,帶動廣大種植戶廣泛應用先進播種技術,全面提高小麥播種質量,促進全省糧食單產(chǎn)提升。
二、任務與要求
在西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南五市實施小麥寬幅溝播500萬畝(各市推廣面積見附件1)。要求實施田塊必須使用小麥寬幅溝播復式專用播種機械作業(yè),實現(xiàn)提高播種質量、優(yōu)化群體結構的目標。
三、補助對象及標準
補助對象為西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南5市小麥生產(chǎn)區(qū)實施小麥寬幅溝播的種植戶。具體由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結合當?shù)貙嶋H和申報情況組織實施。補助標準為每畝20元,用于小麥寬幅溝播機械耕種補助。鼓勵市縣在省級財政補助的基礎上,結合實際安排本級財政資金給予一定補助。
四、實施步驟
按照“集中連片,整村推進,先實施后補助”的原則,市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定重點實施縣區(qū),縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照農(nóng)戶自愿原則,組織農(nóng)機合作社與種植戶簽訂作業(yè)協(xié)議,實施統(tǒng)一作業(yè)。播種結束后,由縣級組織核實驗收并兌付資金,市級監(jiān)督,省級抽查。
(一)宣傳動員。實施小麥寬幅溝播作業(yè)補助,是加快推廣小麥寬幅溝播技術的有力措施,各地要通過多種渠道廣泛宣傳小麥寬幅溝播技術的補助政策和增產(chǎn)效益,做到家喻戶曉、人人皆知、積極參與。
(二)組織實施。各地要采取市級包縣區(qū)、縣級包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組的辦法,分片包抓,組織實施。縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要動員全系統(tǒng)力量,下派人員,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓動員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下派干部分村包抓,將寬幅溝播機械作業(yè)任務落實到戶、落實到田塊。包抓單位、包抓人員要牽線搭橋,幫助協(xié)調農(nóng)機合作社與農(nóng)戶簽訂作業(yè)協(xié)議,并督促指導農(nóng)機合作社按照小麥寬幅溝播技術要求,實施統(tǒng)一作業(yè)。
(三)核查兌付。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織人員組成核查驗收組,按照寬幅溝播技術標準,進行實地核查、綜合評審,提出驗收意見。集中連片、整村推進種植的,要借助現(xiàn)有農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測平臺進行確認;不具備農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測條件的,由農(nóng)機合作社、種植戶共同簽字確認。核定的寬幅溝播種植面積通過部門公示欄、政務網(wǎng)站等方式公示后,由財政部門向補助對象兌付補助資金。12月20日前,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將補助兌付情況上報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
(四)督促核實。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對轄區(qū)補助實施工作開展情況進行督促核實和效果評估。主要任務是:核實申報對象資格認定是否真實準確,小麥寬幅溝播任務是否真實完成,補助資金是否及時兌付到位。12月30日前,市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將補助資金匯總表(附件2)上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
(五)效果評估。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)技、農(nóng)機方面人員圍繞小麥出苗情況、田間長勢情況等對當?shù)貙嵤┬←湆挿鶞喜ゼ夹g情況進行績效評估,12月底前將評估報告和《績效目標表》(附件3)報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳。
五、有關要求
(一)加強組織領導。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實加強對實施小麥寬幅溝播技術工作的組織領導,明確職責分工,做到任務面積明確到縣(區(qū))、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到村組。要結合本地實際按照高效便民、不誤農(nóng)時的原則,積極推進實施。
(二)強化技術服務。各市要組建農(nóng)技、農(nóng)機、種子、植保、土肥等多專業(yè)融合的技術指導組,制定技術方案。要采取分片包抓的方式,組織農(nóng)技人員深入一線,開展巡回宣傳指導和技術服務,為小麥播種質量提升工作提供有力的技術保障,確保寬幅溝播技術措施落實。
(三)抓好資金監(jiān)管。各地要建立完善補助清冊和資金使用臺賬,做到有章可循、有據(jù)可查,嚴禁截留挪用。各級財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實加強資金監(jiān)管,確保??顚S?。
(四)實施績效管理。按照省級績效管理部署,結合當?shù)貙嶋H,制定科學的資金使用績效評價指標,完善績效管理制度,豐富績效考評手段,強化執(zhí)行監(jiān)督,切實發(fā)揮財政資金的引導作用。
附件:1. 2022年小麥寬幅溝播推廣面積表
2. 2022年度小麥寬幅溝播作業(yè)補助資金匯總表
3.績效目標表
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