各有關農機生產企業(yè)：

　　為加強省級農業(yè)機械試驗鑒定產品證書有效期內管理，規(guī)范農業(yè)機械鑒定證書和農業(yè)機械推廣鑒定標志使用，根據(jù)《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》(農業(yè)農村部令2018年第3號)、《農業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》(農機發(fā)〔2019〕3號)、《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械試驗鑒定實施細則》(桂農機鑒〔2021〕16號)等文件規(guī)定，經研究，決定開展廣西2024年省級農業(yè)機械試驗鑒定產品證書有效期內核驗工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、核驗依據(jù)

　　(一)《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》(農業(yè)農村部令2018年第3號)。

　　(二)《農業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》(農機發(fā)〔2019〕3號)。

　　(三)《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械試驗鑒定實施細則》(桂農機鑒〔2021〕16號)。

　　(四)被核驗產品相應的農機試驗鑒定大綱。

　　(五)《關于做好柴油機排放標準升級農業(yè)機械試驗鑒定獲證產品信息變更等相關工作的通知》(農機化總站〔2022〕47號)。

　　二、核驗對象、范圍及人員的確定

　　(一)核驗對象及范圍

　　核驗分為專項核驗和日常核驗。

　　1.專項核驗對象。涉嫌存在《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》第二十五條、第三十條所列情形的試驗鑒定證書2張，根據(jù)以下具體情況直接確定。

　　(1)質量調查結果需整改的證書產品。

　　(2)2022年以來被舉報企業(yè)的部分獲證產品

　　(3)2022年證書信息中地址變更的企業(yè)部分獲證產品。

　　(4)部分配套柴油機排放升級國四產品。

　　(5)近5年歷次核驗未抽查到的企業(yè)產品。

　　2.日常核驗對象。從2022年以來廣西農機中心鑒定站核發(fā)的試驗鑒定證書中隨機抽取40張，抽取過程全程記錄，由自治區(qū)農機中心紀委派紀檢委員現(xiàn)場監(jiān)督。

　　(二)核驗人員確定

　　核驗人員采用隨機方式抽取產生，從廣西農機中心鑒定站具備工程師職稱資格以上的農機鑒定員中抽取2人擔任核驗組組長，從其余的農機鑒定員中隨機抽取6人擔任組員。抽取過程全程記錄，由自治區(qū)農機中心紀委派紀檢委員現(xiàn)場監(jiān)督。

　　核驗對象及核驗人員抽簽結果及具體分工詳見附件1。

　　三、樣機確定

　　核驗所有樣機必須為發(fā)證后生產的，可在生產者明示的合格產品存放處獲得，也可在市場或使用現(xiàn)場獲得。在使用現(xiàn)場獲得的機具須優(yōu)先選擇已獲得農機購置與應用補貼的機具，在市場或使用現(xiàn)場獲得的樣機應由生產者提供加蓋其公章的書面說明確認樣機合格。

　　四、核驗內容和方式

　　(一)核驗內容

　　1.生產者名稱、地址一致性

　　當生產者與生產廠相同時，檢查生產者營業(yè)執(zhí)照與鑒定證書上生產者名稱及注冊地址的一致性。

　　當生產者與生產廠不同時，檢查生產廠營業(yè)執(zhí)照與鑒定報告、證書上生產廠名稱及注冊地址的一致性。

　　如生產者名稱及注冊地址發(fā)生變更，是否在3個月內申請證書信息變更。

　　2.獲證產品一致性

　　檢查樣機銘牌上的產品型號和產品名稱與鑒定證書和鑒定報告中內容是否一致，國四升級產品型號是否與全國鑒定平臺中產品型號一致；整機結構型式、主要技術參數(shù)及關鍵部件配置與鑒定檢驗報告是否一致。

　　如產品發(fā)生變更，相關變更是否符合變更時有效的鑒定大綱規(guī)定，是否有自主變更審批文件或鑒定機構出具的變更確認報告。因排放升級引起的產品變更，是否符合《關于做好柴油機排放標準升級農業(yè)機械試驗鑒定獲證產品信息變更等相關工作的通知》(農機化總站〔2022〕47號)規(guī)定。重點關注拖拉機產品國四升級時翻傾防護裝置等自主變更情況。

　　3.證書和標志使用情況

　　檢查試驗鑒定證書是否存在冒用、錯用和偽造等情況。檢查推廣鑒定標志的制作和使用過程是否存在冒用、錯用、亂貼標志等情況，格式和內容是否符合要求等。

　　(二)核驗方式

　　1.現(xiàn)場核驗

　　現(xiàn)場調閱審查相關記錄和樣機核測相結合的方式進行。

　　2.遠程核驗

　　如確因養(yǎng)殖場防疫等特殊原因無法對產品進行現(xiàn)場核驗的，以遠程檢查方式開展產品一致性檢查。生產者指定人員確定證后核驗樣機為獲證企業(yè)生產的合格產品，符合大綱對樣品的相關要求，并對照銘牌讀出樣機型號、名稱、出廠編號等信息。核驗組按照獲證企業(yè)提供的推廣鑒定報告、變更報告(如有)，通過視頻對照樣機進行逐一確認并填寫記錄表。遠程核驗方式應留存視頻及照片，且能夠正常打開、圖像清晰，并在核驗檢查報告中注明。

　　五、判定規(guī)則

　　核驗結論分為“合格”、“不合格”和“整改確認后合格”三種。判定規(guī)則如下：

　　(一)合格判定

　　全部核驗內容均滿足要求時，核驗結果為“合格”。

　　(二)不合格判定

　　核驗發(fā)現(xiàn)存在《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》第二十五條所列情形及以下情況之一的，核驗結論為“不合格”。

　　1.產品出現(xiàn)重大質量問題，或出現(xiàn)集中的質量投訴后生產者未在規(guī)定期限內解決的。

　　2.企業(yè)名稱或者注冊地點發(fā)生改變在3個月內未申請變更的。

　　3.產品結構、型式和主要技術參數(shù)變化超出限定范圍未重新申請鑒定的。

　　4.在國家產品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格的。

　　5.通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結果或者證書的。

　　6.涂改、轉讓、超范圍使用農機鑒定證書和標志的。

　　7.存在侵犯專利的。

　　8.生產者經確認處于破產清算的。

　　9.生產者拒絕接受核驗、無法提供樣機、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求的。

　　核驗組在確定上述部分不合格情形時應遵循以下方法：

　　1.證書中包含多個產品時，均應同時進行核驗。當主機型產品核驗結果為不合格時，證書的核驗結果為不合格。

　　2.產品結構、型式和主要技術參數(shù)變化超出限定范圍是指未按規(guī)定變更或超出鑒定大綱的變更限定范圍。產品發(fā)生變更的，應提供自主變更文件或鑒定機構出具的變更確認報告(已提交變更申請的除外)，依據(jù)變更時有效鑒定大綱中關于產品變更的規(guī)定進行審查，不能提供變更文件或不符合變更規(guī)定的判定為不合格。

　　3.生產者經確認處于破產清算是指查詢國家市場監(jiān)督管理總局主辦的國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息公告，確認生產者處于清算組公告注銷狀態(tài)且為破產清算的。

　　4.生產者拒絕接受核驗的情形包括但不限于以下情形：

　　(1)拒絕核驗人員依規(guī)進入現(xiàn)場或介入某個環(huán)節(jié)、過程進行核驗。

　　(2)對核驗人員依規(guī)進行的核驗不予配合。“不予配合”指生產者對核驗人員依規(guī)進行的核驗拒不提供有關情況或力所能及的必要條件，如拒絕提供證明文件，在不合格或需整改事實明確的情況下無正當理由拒絕在相關文件中簽字確認核驗結果等。

　　(3)拖延核驗人員依規(guī)進行的核驗。“拖延”指生產者對核驗人員實施核驗時提出的合理要求故意不在合理期限內予以答復或滿足，如推脫負責人外出等，不在核驗人員提出的合理時限內(自核驗人員聯(lián)系生產者聯(lián)系人之日起15個工作日內)配合接受核驗。

　　(4)阻礙核驗人員依規(guī)進行的核驗。“阻礙”指生產者故意阻止核驗人員發(fā)現(xiàn)存在的問題或記錄必要的證據(jù)，如阻止核驗人員對不合格項進行拍照留證等。

　　(5)采取暴力、威脅、聚眾干擾等方法阻擾核驗人員實施核驗。

　　5.無法提供樣機指自核驗人員聯(lián)系生產者聯(lián)系人之日起20個工作日內，生產者在生產場所內、市場或使用現(xiàn)場處均無法提供經生產者確認的合格樣機。

　　(三)整改確認后合格判定

　　根據(jù)《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》第二十五條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)除不合格情形外存在其它不符合要求的，可在自現(xiàn)場核驗完成之日起20個工作日內進行整改。整改符合要求的，核驗結果為“整改確認后合格”。

　　當證書中包括多個產品時，主機型產品核驗結果為合格，部分涵蓋機型不合格時，應進行整改，生產者在20個工作日內提出證書有效期內變更申請，減少不合格涵蓋型號的，核驗結果為“整改確認后合格”。

　　六、注銷情形

　　出現(xiàn)注銷情形不作判定。注銷情形包括：

　　(一)生產者申請注銷的。

　　(二)證書有效期屆滿未實行注冊管理的。

　　(三)國家明令淘汰的。

　　(四)生產者營業(yè)執(zhí)照被吊銷的(國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列明生產者狀態(tài)為吊銷的，包括“吊銷、未注銷”和“吊銷、已注銷”)。

　　(五)無法聯(lián)系生產者，且在廣西農機中心門戶網站公示15個工作日無異議。

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。

　　確定核驗對象并啟動證后核驗工作后，不接受核驗對象提出的注銷申請。除核驗對象符合注銷情形外，其余核驗對象需明確給出核驗結論。

　　無法聯(lián)系生產者的，核驗人員可采取查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、請生產者所在地農機鑒定機構幫助聯(lián)系或現(xiàn)場考察等方式進行確認，需將書面說明情況附證明材料報送廣西農機中心，由廣西農機中心在門戶網站公示15個工作日。

　　七、時間安排

　　(一)3月31日前，對核驗人員進行培訓，統(tǒng)一核驗要求。

　　(二)10月25日前，完成核驗工作將相關記錄提交到廣西農機中心鑒定站。

　　(三)10月31日前，完成相關材料的收集工作。

　　(四)11月10日前，編寫核驗報告，上報廣西農業(yè)農村廳。

　　八、工作要求

　　(一)核驗人員應堅持科學、公正、高效、廉潔的原則，認真開展工作，記錄核驗情況，不得向核驗對象收取任何費用。

　　(二)核驗人員要按照工作規(guī)范簽訂《核驗員承諾書》(附件2)。在對企業(yè)進行核驗前，要向企業(yè)發(fā)出核驗通知(附件3)。

　　(三)核驗過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求情況時，核驗人員應收集相關證據(jù)，填寫不符合項通知單，必要時進行書面說明，提出整改要求，要求被核驗企業(yè)現(xiàn)場確認，并督促企業(yè)整改。整改期限一般不超過15個工作日，核驗人員應跟蹤并驗證企業(yè)整改情況。

　　(四)核驗組應結合日常鑒定工作實際，抓緊開展核驗工作，核驗完成后將《農業(yè)機械省級試驗鑒定證書有效期內產品核驗記錄表》(附件4)、《農業(yè)機械省級試驗鑒定證書有效期內產品核驗報告》(附件5)及相關記錄提交到廣西農機中心鑒定站綜合科。

　　(五)未盡事宜，請聯(lián)系廣西農機中心鑒定站，聯(lián)系人及聯(lián)系方式：黃春，0771—3116475，通訊地址：廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)思賢路59號。

　　附件：

　　1.廣西2024年省級農業(yè)機械試驗鑒定產品證書有效期內核驗的產品、企業(yè)及核驗人員名單

　　2.核驗員承諾書

　　3.廣西2024年省級農業(yè)機械試驗鑒定產品證書有效期內核驗通知書

　　4.廣西2024年省級農業(yè)機械試驗鑒定產品證書有效期內核驗記錄表

　　5.廣西2024年省級農業(yè)機械試驗鑒定產品證書有效期內核驗報告

　　6.農業(yè)機械推廣鑒定標志式樣及規(guī)格參數(shù)

        附件下載

　　廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械化服務中心

　　2024年4月2日