各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、發(fā)展改革委、財政局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、財政局，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革局、財政局：

　　現(xiàn)將《重慶市2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會       重慶市發(fā)展和改革委員會

重慶市財政局             重慶市糧食和物資儲備局 

2025年4月15日

　　重慶市2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國家糧食和物資儲備局辦公室關(guān)于實施好2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農(nóng)辦機〔2025〕3號，以下簡稱《通知》)等文件精神，持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，加力推進老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新，加快我市農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)優(yōu)化，制定本方案。

　　一、報廢補貼對象

　　補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下統(tǒng)稱機主)。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　二、報廢補貼范圍

　　在《通知》規(guī)定的拖拉機、播種機、水稻插秧機、水稻拋秧機、植保無人機、機動噴霧(粉)機、聯(lián)合收割機(含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機械)、機動脫粒機、糧食干燥機(烘干機)、色選機、磨粉機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測終端、鍘草機、飼料(草)粉碎機等15類機具基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，確定旋耕機、微型耕耘機(微耕機)、田園管理機、枝條切碎機、專用割臺、秸稈粉碎還田機、碾米機、田間搬運機、果蔬干燥機、打(壓)捆機、打捆包膜機、增氧機等12類機具，納入我市農(nóng)機報廢更新補貼范圍。后續(xù)根據(jù)國家和我市有關(guān)工作部署，適時按程序調(diào)整補貼機具種類。

　　三、農(nóng)機報廢條件

　　報廢農(nóng)機的發(fā)動機等主要部件應(yīng)齊全，來源清楚合法，機主應(yīng)就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需提供我市農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。

　　除滿足上述條件外，補貼的報廢農(nóng)機應(yīng)符合下列條件之一：一是由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的；二是預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格50%的；三是達(dá)到或超過報廢年限的，其中，小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年，自走式聯(lián)合收割機12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年，手扶式水稻插秧機報廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機報廢年限為10年，機動噴霧(粉)機報廢年限為10年，配套電機功率小于等于18kW的飼料(草)粉碎機報廢年限為10年、配套電機功率大于18kW的飼料(草)粉碎機報廢年限為12年，鍘草機的報廢年限為10年，機動脫粒機的報廢年限為8年；四是未達(dá)報廢年限，但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高、技術(shù)落后的；五是國家明令淘汰的。

　　四、補貼標(biāo)準(zhǔn)和資金安排

　　農(nóng)機報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構(gòu)成。

　　報廢補貼實行定額補貼(附件1)。其中，報廢聯(lián)合收割機、播種機、水稻插秧機、水稻拋秧機等并購置同種類新機的，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高50%。報廢田間作業(yè)監(jiān)測終端、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、植保無人機要以本年度購置同種類新設(shè)備為前提。報廢農(nóng)機具應(yīng)符合相應(yīng)機型類別特征和參數(shù)要求。機具參數(shù)難以確認(rèn)，但符合該種類機型最低類別要求的，參照最低類別標(biāo)準(zhǔn)補貼。

　　按照應(yīng)報廢盡報廢原則，補貼資金按規(guī)定從超長期特別國債資金中列支，更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、確定回收拆解企業(yè)

　　各區(qū)縣(自治縣，以下簡稱區(qū)縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以直接認(rèn)定具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)，也可以在其他依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)或合作社中選擇確定報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)。確定回收拆解企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂拆解承諾書(附件2)，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案，并向社會公布。鼓勵回收拆解企業(yè)將回收點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保及信息安全等相關(guān)規(guī)定，參照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2022)等開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。

　　六、操作程序

　　(一)回收確認(rèn)。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收拆解企業(yè)或回收拆解企業(yè)授權(quán)的回收網(wǎng)點，回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，記錄包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關(guān)資料，在《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認(rèn)表(樣式)》(附件3，以下簡稱《確認(rèn)表》)上蓋章確認(rèn)。報廢機具殘值由農(nóng)機回收單位與機主按照公平交易原則，共同協(xié)商確定。

　　(二)注銷登記。納入牌證管理(已辦理牌證)的拖拉機和聯(lián)合收割機需憑《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機牌證管理的機構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機構(gòu)核對機主和報廢農(nóng)機信息后，依法辦理牌證注銷手續(xù)，并在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

　　(三)補貼申請。機主憑《確認(rèn)表》、機主身份證照、機具身份信息圖片(銘牌或其他能證明機具身份信息的資料)、人機合影(機具需主要部件完整)到報廢機具回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行報廢補貼申請，簽署農(nóng)業(yè)機械來歷承諾書(附件4)，錄入補貼申請信息。需以購置同種類新設(shè)備為前提的，還需提供購機發(fā)票并錄入新設(shè)備生產(chǎn)廠家及出廠編號、機具圖片等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在錄入補貼申請后10個工作日內(nèi)對申請信息進行核驗，核驗通過后予以公示(公示期不少于5天)。

　　(四)兌現(xiàn)補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公示結(jié)束后，區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門應(yīng)及時整理補貼申請信息并核對“一卡通”兌付信息，原則上每周向市農(nóng)機總站提交補貼申請信息和核對后的“一卡通”兌付信息。市農(nóng)機總站收到區(qū)縣提交的信息后，負(fù)責(zé)兌付補貼資金。年度內(nèi)，個人申請報廢補貼機具總和不得超過5臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請報廢補貼機具總和不得超過30臺；此外，各區(qū)縣可結(jié)合實際，在上述要求內(nèi)設(shè)置個人和組織年度內(nèi)申請報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量上限。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則，合理確定年度報廢補貼農(nóng)機數(shù)量。

　　(五)報廢拆解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核驗通過后，報廢農(nóng)機回收點應(yīng)及時將報廢機具及《確認(rèn)表》送往回收拆解企業(yè)，辦理有關(guān)交接手續(xù)；回收拆解企業(yè)應(yīng)定期對回收的報廢農(nóng)機具進行拆解，建立檔案并上傳報廢農(nóng)機信息，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關(guān)資料，保存期不少于3年。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本區(qū)縣申請的報廢農(nóng)機拆解情況進行監(jiān)督，確保每臺報廢農(nóng)機完成報廢拆解，不得再次流入市場。

　　七、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政部

　　門要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切協(xié)同配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機制。要加強政策宣傳，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，擴大公眾知曉度，主動接受監(jiān)督。要加強補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費和人員力量。

　　(二)提高服務(wù)質(zhì)效。各區(qū)縣要強化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好同農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息同農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社按有關(guān)規(guī)定合作開展農(nóng)機報廢回收工作，鼓勵回收拆解企業(yè)和回收點上門回收、辦理業(yè)務(wù)。鼓勵根據(jù)實際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開，提升補貼資金兌付效率。

　　(三)強化監(jiān)督管理。將農(nóng)機報廢更新補貼實施情況納入耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容，強化結(jié)果運用。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)進一步完善農(nóng)機報廢更新補貼工作監(jiān)管機制，提升信息化監(jiān)管能力，逐步將農(nóng)機報廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，通過定期調(diào)取回收拆解企業(yè)視頻監(jiān)控等方式實行全鏈條監(jiān)管，防止機具假報廢、流入二手機市場。對未納入牌證管理的農(nóng)機具，要加強風(fēng)險防控措施，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報補等騙套補

　　貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)或其授權(quán)回收點存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴(yán)肅處理，并將其納入“黑名單”。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報投訴。

　　本通知自發(fā)布之日起實施，有效期按超長期特別國債相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、重慶市財政局、重慶市商務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)農(nóng)機報廢更新補貼實施方案的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2020〕75號)、《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、重慶市財政局、重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)重慶市超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2024〕129號)同步廢止。

　　政策咨詢：023-67909982

　　系統(tǒng)支持：0351-2357509

　　附件：1.重慶市農(nóng)機報廢補貼額一覽表

　　      2.報廢農(nóng)機回收拆解經(jīng)營活動承諾書(供參考)

　　      3.重慶市報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認(rèn)表(樣式)

　　      4.重慶市報廢農(nóng)機來歷承諾書

　　      5.重慶市農(nóng)機報廢補貼辦理流程

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重慶市農(nóng)機報廢補貼額一覽表