各分局農(nóng)機局（處）：

現(xiàn)將《墾區(qū)開展農(nóng)機安全百日督查專項行動實施方案》下發(fā)各你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

                   

 

  二○○八年四月二十九日

 

 

 

墾區(qū)開展農(nóng)機安全百日督查專項行動實施

方       案

 為認真貫徹落實總局下發(fā)的《墾區(qū)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案的通知》（黑墾局辦文（2008）28號）精神和4月29日召開的墾區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總局農(nóng)機局決定從2008年4月底至7月底在墾區(qū)開展農(nóng)機安全百日督查專項行動（簡稱百日督查專項行動）。為確保百日督查專項行動扎實有效開展，取得預期效果，特制定本方案。

一、           指導思想

此次百日督查專項行動以《墾區(qū)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案的通知》及總局電視電話會議精神為指導，以抓好春播期間農(nóng)機安全為重點，全面開展農(nóng)機隱患排查，加大農(nóng)機安全宣傳力度，強化農(nóng)機安全監(jiān)督和檢查，糾正農(nóng)機違章駕駛操作現(xiàn)象，遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生。

二、   工作目標

通過開展百日督查專項行動，使得墾區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制進一步落實，農(nóng)機安全生產(chǎn)各項制度進一步健全，農(nóng)機安全管理水平有較大幅度提高。專項督查行動結束，墾區(qū)農(nóng)機駕駛員持證率達到98%以上，拖拉機收割機掛牌率96%以上，農(nóng)機違章率10%以下，杜絕發(fā)生農(nóng)機重特大事故，無農(nóng)機死亡事故發(fā)生。

三、   工作重點

在此次農(nóng)機安全百日督查行動中，各級農(nóng)機管理部門和農(nóng)機安全監(jiān)理部門，要結合墾區(qū)農(nóng)機作業(yè)特點，有針對性有重點的開展農(nóng)機隱患排查與整治行動，對排查出的隱患重點督查，確保隱患排查整改率百分之百。排查與督查的重點是：

1、結合農(nóng)機作業(yè)的特點，對播種、插秧以及噴藥機具進行全面排查。重點排查“五齊全”，即：駕駛操作人員駕駛證件是否齊全；動力機械牌證是否齊全；播種機械和動力機械的信號連接是否齊全；機具傳動部位防護設施是否齊全；播種機械安全警示和操作規(guī)程提示牌是否齊全；各級農(nóng)機管理部門要對排查出的隱患做好登記。

2、結合農(nóng)機安全大檢查，重點督查農(nóng)機安全管理“五到位”落實情況，即：農(nóng)機春季作業(yè)十不準教育簽字是否到位；農(nóng)機安全責任制是否落實到位；各項規(guī)章制度建立是否到位；農(nóng)機重特大事故應急預案是否到位；農(nóng)機安全隱患排查登記臺帳是否到位；

3、針對農(nóng)機隱患排查情況，開展農(nóng)機隱患“五整治”行動。即：整治農(nóng)機無證駕駛操作；整治農(nóng)機安全設施不全；整治拖拉機載客；整治拖拉機無牌證行駛或作業(yè)；整治農(nóng)機安全技術狀態(tài)；整治違章排除機械故障行為；

四、措施與要求

1、加強領導，提高認識。此次百日督查專項行動，是國務院加強安全生產(chǎn)工作，確保奧運會安全的重大舉措，是墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時刻開展的一項重要行動。從歷年的農(nóng)機生產(chǎn)事故分析，5至7月份是農(nóng)機事故的高發(fā)期，為此，各級農(nóng)機管理和農(nóng)機監(jiān)理部門必須高度重視此次百日督查專項行動，切實加強領導，高度認識，把這次督查專項行動擺到重要工作議程。各級農(nóng)機主管部門領導是農(nóng)機安全第一責任人，要親自參與并認真組織好本單位農(nóng)機百日督查專項行動。對因組織不力，在百日督查行動期間造成農(nóng)機重特大事故發(fā)生的，要追究主管領導責任。

為加強此次農(nóng)機安全百日督查專項行動的組織領導，總局成立墾區(qū)農(nóng)機安全百日督查專項行動領導小組：

組  長：李俊   總局農(nóng)機局  局長

副組長：馮舟   總局農(nóng)機安全監(jiān)理站 站長

成  員：由總局農(nóng)機局、農(nóng)機監(jiān)理站全體人員組成

領導小組辦公室：

主任：馮舟  （兼）

成員：范曉華、王瑞娜

2、加強宣傳教育，創(chuàng)造輿論氛圍。各級農(nóng)機管理和農(nóng)機監(jiān)理部門，在百日督查專項行動開始，加大宣傳力度，利用電視、廣播、宣傳車、宣傳橫幅、條幅等媒介，廣泛宣傳農(nóng)機百日督查專項行動的意義、要求，做到宣傳“五進”、“五個一”。“ 五進”，即：進社區(qū)、進車組、進家庭、進學校、進機務區(qū)?！拔鍌€一”，即：總局農(nóng)機局和寶泉嶺分局農(nóng)機局負責錄制下發(fā)一張農(nóng)機安全宣教光碟；總局農(nóng)機局和總局安全監(jiān)督管理局負責編印下發(fā)一本農(nóng)機駕駛員安全讀本；各分局農(nóng)機局或農(nóng)場農(nóng)機科負責印發(fā)一組農(nóng)機安全宣傳單；農(nóng)場農(nóng)機科或管理區(qū)負責對機務人員進行一次農(nóng)機安全宣傳教育；各農(nóng)場農(nóng)機科或農(nóng)機監(jiān)理所給中小學上一堂農(nóng)機安全宣傳課；

3、加大整治力度，做好督查工作。各級農(nóng)機管理和監(jiān)理部門要在百日督查專項行動期間組織督查組，深入基層、田間開展督查活動，督查農(nóng)機違章、隱患的整治情況?；顒悠陂g，各分局、農(nóng)場至少組織2次以上農(nóng)機安全大檢查和督查行動。五月份，各分局、農(nóng)場要組織一次農(nóng)機安全自檢自查活動，排查農(nóng)機安全隱患，糾正農(nóng)機違章駕駛操作現(xiàn)象，總局農(nóng)機局將進行抽檢督查。六月上旬，總局將組織全局性的百日安全督查專項行動大檢查，抽調各分局農(nóng)機局長和主管安全監(jiān)理人員分組檢查。檢查后將對各單位百日安全督查行動落實情況進行全局通報。

4、加強信息溝通，及時反饋行動開展情況。各分局農(nóng)機局5月5日前上報本單位農(nóng)機安全百日督查專項行動方案，自5月5日起，每周要向總局農(nóng)機局報百日督查專項行動開展情況，5月30日、6月30日分別上報百日督查專項行動階段總結，7月25日上報百日督查專項行動總結。